坚定不移全面从严治党

孙鹏波

摘要：全面从严治党是十八大之后习近平总书记提出来的，习近平各种讲话、文章中，数量最多、分量最重的就是党建内容。十八大之后的领导集体，继承的不仅是改革开放30多年高速发展的成果，还有积累下来的发展起来以后的问题。党的建设方面存在的问题就是其中之一。习近平说：“中国共产党能够带领人民进行伟大的社会革命，也能够进行伟大的自我革命。”改革开放40年的实践启示我们：打铁必须自身硬。办好中国的事情，关键在党，关键在坚持党要管党、全面从严治党。

关键词：全面;从严;治党

一、充分认识十八大以来全面从严治党取得的重大成就

十九大报告用四个字来评价十八大期间全面从严治党取得的成就，“成效卓著”。

（一）提高政治站位，维护党中央权威和集中统一领导。

十八大之后推动了1500多项改革，树立起了党中央的权威，党的创造力、凝聚力、战斗力和领导力明显增强，党和国家事业发生了历史性变革。

（二）落实中央八项规定精神，以党风转变引领社会风气变革。

从落实八项规定破题，从解决人民群众意见最大的“四风”入手，处理了违反中央八项规定精神问题26.26万人，刹住了过去被认为不可能刹住的歪风邪气，党风的好转带动了社会风气的改进。

（三）反腐败“无禁区、全覆盖、零容忍”，压倒性态势已经形成并巩固发展。

“以得罪千百人，不负13亿”的使命担当，“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”。2018年12月13日召开的中央政治局会议指出：“反腐败斗争取得压倒性胜利，全面从严治党取得重大成果。”十八大五年期间处分中管干部440人;縣处级干部6.3万多人;基层党员干部27.8万人。2018年处分62.1万人。

（四）选贤任能育才聚才，建设高素质干部队伍。

十八大之后习近平提出了好干部标准，2015年评选的全国102位优秀县委书记其中的大多数人都得到了提拔重用。四川南充贿选案、湖南衡阳贿选案和辽宁贿选案这一连串的集体贿选案受到了严肃处理。匡正了选人用人风气。

（五）以上率下压实责任，党建工作呈现新局面。

强化管党治党政治责任，“有权必有责、有责要担当、失责必追究”已经成全党共识。从2014年到2017年6月底，4225个单位党组织和49990余人因为落实“两个责任”不力被问责。

二、推进党的建设新的伟大工程任重道远

（一）一个清醒判断——党的建设方面存在的问题

十九大报告指出：“全党要清醒认识到，我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性，深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性。”

1.“三个不纯”等突出问题尚未得到根本解决

思想不纯：当前部分党员干部信仰多元化，不信马列信鬼神，出现了精神懈怠的现象。比如周永康有“国师”曹国正，很多官员对“气功大师”王林顶礼膜拜……;组织不纯：比如“七个有之”现象;作风不纯：作风问题方面现在基本刹住了乱作为的问题，但是不担当不作为、慵懒散等问题又随之而来，斗争更加复杂……

2.“四大考验”的长期性和复杂性

从近年来中央巡视组和中纪委通报的党内存在的各种问题来看，“四大危险”在党内各个层级和各个领域都不同程度地存在，“天涯无净土，各地区各部门只有问题多与少的区别，没有没问题的。”

3.“四大危险”的尖锐性和严峻性

如果经受不住“四大考验”，那就容易发生“四种危险”。

（二）“三个不能有”一一打消全面从严治党“完成时”幻想

习近平指出：“在全面从严治党这个问题上，我们不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效就见好就收的想法。”“一个政党执政，最怕的是在重大问题上态度不坚定。”习近平在中纪委二次全会上指出：“我们要坚持问题导向，保持战略定力，以‘越是艰险越向前’的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，坚定不移抓下去。”

十八大之后的全面从严治党只是开了一个好局，巩固、深化、提高的工作任重道远。十九大报告对解决“三个不纯”的突出问题、应对“四个考验”、化解“四个危险”，推动全面从严治党向纵深发展做出了新的部署。

三、新时代全面从严治党向纵深发展作出的新部署

（一）新时代党的建设总要求

坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

怎样才能建设成这样的党？

（二）新时代党的建设的重点任务

1.把党的政治建设摆在首位。党的十九大报告第一次把党的政治建设纳入党的建设总体布局，强调“以党的政治建设为统领”，是最大亮点。

2.用新时代中国特色社会主义思想武装全党

指导思想是一个政党的精神旗帜。我们的党有90多年的历史，一直在不断地发展自己的指导思想，当前，最重要的就是学习习近平新时代中国特色社会主义思想。每个党员干部的言行要经常对表对标，及时校准偏差。

3.建设高素质专业化干部队伍。

要坚持党管干部原则：坚持德才兼备、以德为先，把好干部标准落到实处。坚持正确选人用人导向，匡正选人用人风气。

德才兼备就是德和才要兼而有之，德是放在才之前的，后面还要加上以德为。就是强调道德品质的重要性。能力强、道德差的人担任重要职位带来的破坏力更大。

完善干部考核评价机制：坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，建立激励机制和容错纠错机制。

习近平总书记提出了“三个区分开来”。2018年5月末，中央出台了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，中组部将在全国范围内发现、宣传、重用一批敢于担当、奋发有为的先进典型。

4.加强基层组织建设。

落实5项重点任务：“宣传党的主张”，“贯彻党的决定”，“领导基层治理”，“团结动员群众”，“推动改革发展”。党支部的职责任务：“党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责”。

5.持之以恒正风肃纪。