论工程建设监理在工程项目中的作用

云方茹

摘 要：我们都知道，建设工程和我们的生活紧密相关。据我所知，项目管理的应用在现代是快速扩展到了我们的社会生产和生活的每个角落。建设项目管理是一门比较年轻的学科，目前仍然还在继续发展中。而无论是在国内还是在国外，不同的学者對建设项目管理内容都有较大的差异。那么，监理就是一个执行机构或者执行者依据一项准则，对某一行为的有关主体的督察、监控和评价。而工程监理则是建筑工程施工监督的一个重要执行者，是确保所有施工内容和施工流程都能处于监督之中，它还和建设单位，承建单位构成建设市场的三大主体。本文主要是分析工程建设监理在工程项目中的“三控制、二管理、一协调”所起的作用。

关键词：投资控制;质量控制;进度控制;合同管理;信息管理

建设项目管理的基本理论体系是在20世纪50年代末60年代初形成的。当时，我们所知道的建设项目管理学的主要内容就是建设项目管理的组织、投资控制（成本控制）、进度控制、质量控制、合同管理。慢慢发展和完善，现在，比较完善的工程监理工作的主要内容就是“三控制、两管理、一协调”，即：质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、组织协调。增加了信息管理的比重。对于工程监理的三要素（即三控制），我们可以从辨证的角度来讲是相互对立，但是又是相互统一的整体，是一环接一环的进行的。就比如说，我们都知道没有质量的进度那就是个“豆腐渣”工程，而没有进度的光保证质量则是“亏本”工程，最后没有合理的费用来支撑更是不能完成的工程。因此，我们要保证任何一个环节都不可以出现问题，一旦出现问题，不管哪个环节都会给工程带来严重的不可预估的后果，更甚至会直接影响到工程的正常进行和完成效果。三者之间质量是核心，只有质量最先保证了才能谈进度和提高进度，而费用又是不可或缺的经济保障，只有有了费用（投资）才能保证质量的安全和进度的提高。合同管理、信息管理则贯穿于整个工程之中，也是工程建设的重要基础。组织协调就是使三控制、两管理得以顺利实施的手段和措施。工程建设的基本特点是战线长、工作面广，尤其是多数工程量大、投资高，因而对其影响因素很多，管理起来也比较难。这就要求我们监理人员在实际的工作中要抓住工作重点，主次分明。在工期紧、任务重的情况下，工程质量能达到比较高的水平，关键在于监理工作中采取一系列行之有效的措施与办法。而建设项目监理中的三控制、二管理、一协调就是对工程项目的有效作用。

建设项目中的投资控制就是在投资决策阶段、设计阶段、施工准备阶段和施工阶段等项目实施全过程中合理使用人力、物力和财力，把建设项目投资控制在批准的投资限额以内，并且随时纠正发生的偏差，来保证项目投资目标的实现。不然，如何保证工程项目的质量问题和进度问题，这就是其他两个的保障。建设工程投资控制是我国建设工程监理的一项主要任务，所以，工程建设监理通过监理工程师实施的投资控制工作，在保证建设项目质量、安全、工期目标实现的基础上，可以使建设项目在预定的投资额内建成使用，更重要的作用则是发挥监理工程师所提供的技术服务作用，使建设项目各个阶段的投资控制工作始终处于受控的状态，合理确定投资控制目标，采取组织、技术、经济、合同等措施，来有效的控制投资。这几点就是工程建设监理的投资控制在工程项目中的重要作用。剩下的我就不在此时一一细说了。

建设工程的进度控制是工程建设监理对工程项目各个建设阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系编制计划，然后在将该计划实施中，在实施的过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行，对出现的偏差分析原因，采取补救措施或调整、修改原计划，直至工程竣工，交付使用。而进度加快或延迟，就会对质量和投资这两方面有着密切相关的联系和影响。就比如，进度加快，有可能会使工期缩短，使工程提前完成，项目提前投入使用，也就可以提高投资的效益，但是，另一方面，进度加快，也可能会使质量出现严重问题，工程出现严重漏洞，成为“豆腐渣”工程，项目最终进行不下去，亏损严重。所以，进度控制是工程项目不可或缺的一部分。但是，在大型的，复杂的建设工程实施过程中，总是会不同程度地发生局部工期的延误情况，所以这个时候是可见进度控制对工程项目的重要作用。通过进度控制，根据建设工程项目总工期的要求，可以协助项目工程业主确定更合理的设计工期要求，完善建设工程项目控制进度工作，审查施工单位施工进度计划，做好各项动态控制工作，协调好各个单位关系。而进度控制的最终目的就是确保项目进度目标的实现，建设项目进度控制的总目标则是建设工期。最终目的和总目标都是进度控制所要达到的效果和要求。

建设工程质量也可以简称为工程质量，它所指的是工程满足业主所需要的，更是符合国家法律法规及合同规定的达成目标。质量控制是质量管理的一部分，更致力于满足工程质量要求。质量控制同样是建设工程中最重要的工作，是工程建设项目控制三个目标中的中心目标。施工阶段是形成工程建设项目实体的重要阶段，也是形成最终工程项目产品质量的重要阶段。所以，施工阶段的质量控制，是工程建设项目质量控制的重点，也是施工阶段要合理完成的重要因素。所以工程建设必须依据国家和政府颁布的有关法律法规标准及规定规范，还有工程建设的有关合同文件，对工程建设项目质量形成的全过程各个阶段，如可行性研究、项目决策、工程设计、工程施工、竣工验收五个阶段中的各环节影响工程质量的主导因素进行有效地控制，以此来预防、减少或者消除质量缺陷，才能满足使用单位和业主对整个建设工程质量的要求，才能增加施工单位的经济效益。质量控制在工程项目建设中，主要控制在人，材，机，还有环境和方法这几个方面。因此，只要我们事先对这五大方面加以控制，规划和设计，就可以保证建设项目的施工质量合格，保证工程项目的顺利完成。

最后，工程建设监理中的合同管理和信息管理对工程项目起着举足轻重的作用。合同管理作为工程项目管理的一个重要的组成部分，它必须要融合于整个工程项目管理中。要实现工程项目的目标，必须对全部项目、项目实施的全过程和各个环节、项目的所有工程活动实施有效的合同管理。合同管理与其它管理职能密切结合，共同构成工程项目管理系统。信息管理作为工程项目管理的另一个重要组成部分。首先，信息管理为监理各单位收集、处理、分发各类数据和信息;其次，信息管理提供人、财、物之间的数据，是实现调控的必要手段;最后，信息管理也为高层次建设监理人员提供决策所需要的信息。

通过对建设工程监理的分析使我们明确的看出了监理在工程建设中的地位和作用，在整个工程领域也预防了大大小小各种事故的发生并且也保证了工程的质量和国家人民的财产没有受到很大的损失，这也是这次浅谈建设项目监理对工程项目的作用目的所在。所以我们更要重视工程监理的发展，同时我们的监理行业和从业人员无论从专业技术上还是职业道德上也就更应该积极的去完善和提高自己，使这个建设监理队伍在工程建设中更好的发挥其作用。在以后的我国建设项目管理的监理工作中，我们更加应该认真总结经验，去伪存真，给国家的工程建设监理这方面提供自己力所能及的力量，给建设工程项目创造美好的前景。

参考文献

[1]建设工程监理概论 刘广杰，刘黎虹 武汉理工大学出版社;

[2]建设监理与工程控制 肖维品 北京科学出版社;

[3]建设项目投资控制原理 黄如宝 上海同济大学出版社.