内部控制机制在公立医院固定资产管理中的应用

费春霞

摘要：我国正处于全面推进现代化强国的关键阶段，医院是重要的社会部门，关系到广大人民群众的生命健康问题，而公立医院占我国医院的大多数.、因此医院的固定资产管理和内部控制机制完善问题是当下社会发展的重点问题，也是提升医院整体工作效率，帮助医院长远发展建设的基础。

关键词：内部控制机制;公立医院;固定资产管理

一家医院的同定资产和人员配置是衡量一家医院实力的主要凭据，社会经济的快速发展，为加速医院发展效率，加强医院内部同定资产管理效力。内部控制机制已经逐渐成为医院同定资产的主要管理途径并体现在医院管理各类事务。从医院人员配置到绩效考核，从机构建立到制度完善，这都离不开内部控制机制的效用。这种完善的内部控制体系可以有效地帮助医院进行同定资产管理，科学合理地规划医院的同定资产使用率和更新程度，保证新型设备的先进性。

一、当下公立医院固定资产管理存在的弊端

（一）部门之问的协调能力存在缺陷

公立医院的同定资产管理中，医院很多部门之问没有一个完善的交接系统，医院内部缺乏一个完整的同定资产管理系统，使得公立医院的下属部门各自为政，在日常的工作中缺乏交流.以至于无法合理地共享公立医院的公共资源，部门之间获取信息手段单一，使得无法有效地实现医院的同定资产管理。

（二）医院同定资产审核要求较低

在许多医院进行内部同定资产管理时，通常采用医院内部传统方式进行资产审核，使得大部分的资产审核方式较为落后，无法满足现代化发展的需求。在医院的新型设备中，许多高新设备属于新型科技器材，必须使用加速折旧方式来进行同定资产的审核，否则会计部门会获得一个失真的同定资产账面价值。

（三）管理机制不健全

长久以来公立医院缺乏一个科学合理的同定财产购置标准和使用标准，使得在公立医院内部的同定资产浪费情况严重，上报情况也较为拖沓，难以实时地对医院内部同定财产做出一个明确的认识。许多医院的工作人员随意使用和浪費医院内部的公共财产，其中不乏有着许多不规范的操作使用方式，增加了医院高新设备器械的维护成本。各部门之问的器械也没有一个使用标准和责任意识，医院的器械没有专门人员对其负责，各部门之间随意混乱的使用，管理工作也缺乏热情，大部分的医院员工没有保管公有财产的责任心，义没有一个明确的奖惩机制，使得公立医院的同定财产在管理和使用层面上效率低下。

二、内部控制机制在公立医院固定资产管理中的应用

（一）健全内部控制机制，完善资产管理系统

一个完善的控制管理系统是保证医院高效运行的根本，对于公立医院而言，一个稳定有效的内部环境离不开一个完善的资产管理系统。从医院同定资产的购置到管理再到维修，每一个环节都要明确责任制度，形成一个严格把控标准。一些公立医院只注重工作绩效，忽略了在同定资产管理中科学管理制度和责任确认制度，使得医院内部的同定资产管理制度没有科学合理性，管理责任不能够落实到部门上，更落实不到具体的个人上。公立医院内部也缺乏一个完善的监督机制和内部审计等管理功能。没有明确的管理制度对于同定资产管理的标准和目标进行规定，使得同定资产管理厂-作在公立医院内部难以有效地展开。

（二）完善医院内部奖惩和监督机制

在公立医院购买同定资产环节时要有严格的标准对其进行把关，并将其扩展到同定资产的使用和维修环节，医院内部可以根据自身需求成立一个专项的监督部门，赋予其在同定资产相关的最高管理权利，为医院的其他员工做出震慑和榜样。对于工作有成效的人进行奖励，对于违反医院同定资产管理条例的人员进行严格的惩处。一个稳定的内部控制机制需要一个完善的奖惩绩效制度和监督机制。在监督工作的日常管理方面应该做到将问题细化解决，针对性地将不同种类的监督工作进行合理分配，从监督工作的基层管理人员人手，将明确的工作目标和任务环节传达到基层管理人员之中，再由他们落实到每一个医院基层人员身上，同时将日常的问题细化，来解决目前医院规模不断扩展所带给监督工作的难题。同时也要打破传统的管理模式僵局，试图从多种平台和多方面资源进行合理利用来提升监督工作的完善度。同定资产的管理负责人明确核心工作目标，要求监督同定资产管理的基层人员对于纪检力量的整合利用有着明确的认识，利用各组织对于纪检基本工作的支持配合自己在日常实践工作中的不断努力，力求提高监督工作质量，使防腐倡廉之风畅行。

（三）加强信息联系，公共信息共享

在大数据背景下，医院信息网络系统不是一个独立的模块，是要与医院信息系统的所有部门相连接的，各部门共同协作，共享医院内部数据。药品管理，人事管理，器材管理，物资管理，财务管理之问互相协作，共同提高医院内部管理效率。随着数据流量的扩充，一个部门的数据管理通常需要其他部门的数据支持，各部门之问要通力合作，有利地协调医院信息网络组织的力量，让信息系统在各模块之问有着很强的关联性，使得部门内部通过数据的交换成为一个整体。并增加公开的信息量，完善公立医院的会计信息的公开工作，并对医院内部的同定财产进行一个完善的管理，鼓励社会进行参与监督，广泛吸取来自各界和医院内部不同的意见，完善医院内部管理，扩大医院同定资产管理的监督范围。公立医院之问也要加强信息交流，共享公立医院的同定资产管理经验和问题，从而形成一个稳定的信息共享网络，全面提高我国的公立医院同定资产管理水平。

（四）提高人员的责任意识

人员是医院发展的基石，但在医院的日常运行中，许多医院的工作人员缺乏一个明确的责任意识，对医院的同定资产不爱惜。一些没有明确责任的医疗设备被随意地使用和浪费。提高人员的责任意识是保证医院进行同定资产管理的根本。主要可以从以下几个方面进行。一是对公立医院内部的工作人员进行责任教育和技能培训，提高反腐倡廉的宣传力度，对于一些认真工作的人员要给予表扬，对于一些违反职业道德的工作人员就要给予严肃的处理，保证一个清正廉洁的工作环境。提倡员工合情合理地使用同定资产，加强对员工工作热情和保管公有财产责任心的培养。二是积极招揽一些有经验的专业人士，对于医院内部还不成熟的同定资产管理控制工作进行指导，管理部门及时补充新鲜的血液，从整体上提高医院管理人员的专业素质。

（五）利用内部控制机制提高同定资产管理水平

将医院内部控制机制与医院同定资产管理相协调并进行整合，将医院内部控制的负责人也确立为医院同定资产的管理负责人，以此来提高两者之问管理的相关性，使得管理人员的责任和义务更加清晰。对于医院的内部同定资产管理，医院还可以主动去营造一个良好的工作氛围，进行一次有力的文化宣传，强化医院每一名职工对于同定资产的良好认识，让他们在无形之中形成一个稳定的同定资产管理小组，协助管理负责人进行同定资产管理。并通过建立共同的公立医院文化目标来提升医院工作人员的归属感并营造一个人人参与，个个践行的良好公立医院同定资产管理的氛围，从根本上提高公立医院同定财产的管理水平。

三、结束语

保证医院的同定财产安全是提高医院运行效率，为国民提供更为优质医疗服务的根本。我们要从完善内部控制机制人手，加强医院内部管理力度，以此来保证医院的长远发展。

参考文献：

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