初探农村金融、财政支农与农村经济发展
2019-09-10徐天柏
徐天柏
摘 要:近年来,随着我国经济社会的快速发展,加大了对农村经济建设力度,改善农村生活水平、环境,提升农村经济条件,是新农村建设的重要基本。为了能够促进新农村建设的稳定发展,就需要结合各农村的实际情况综合分析,尤其是对农村金融、财政支农、农村经济发展考虑,明确三者之间的关系,制定完善的管理制度,全面地落实到各项工作中,确保各项工作能够严格地按照相关制度规范性地操作,还可以在管理的过程中,及时地发现存在的问题与不足之处,具有针对性地分析与解决,促进农村经济改革的持久发展,提升农村经济水平。
关键词:农村金融 财政支农 农村经济 发展策略
在现代化社会的发展中,我国越来越重视各农村地区的经济发展,加大了新农村建设力度,在政府及相关部门的正确主导下,促进农村金融不断地改革与发展,使农村贷款、农村财政的比例均衡,为农村经济的持久发展奠定良好的基础。虽然城市与乡村的发展还存在着一定的差异性,那么就需要政府部门能够提高对其的重视度,结合各农村的实际情况,采取科学合理的改革措施,对资金流动与使用进行合理地安排,发挥出政府部门自身的重要职责,为我国新农村经济的建设与发展起到良好的促进作用。
一、财政支农政策在农村经济实施中的基本要求
(一)明确工作核心与重点
目前,对农村经济建设与发展,需要考虑到现代化社会的发展情况,结合各农村地区的发展现状,制定出科学合理的建设政策,全面地落实到各农村建设发展中,加大了对农村建设的力度,提高农村经济发展的重视度。在各农村地区的发展中,最需要解决的问题就是基础设施,所涉及到的基础设施比较多,无论是农村生活设施,还是水利生产设施,都是农村基础设施建设的核心工作,既能够改善各农村地区的生活水平,又降低农民的经济支出,为农民创造出巨大的经济效益。除此之外,还加强对农村精神文明的建设,创新出良好的乡村氛围,始终都以可持续发展为基础原则,对农村自然资源加大保护,提升农民保护环境的意识,促进人与自然和谐相处。
(二)政府部门加大投资力度
對新农村的建设与发展,最主要的负责部门就是政府,随着我国工业化革命的不断发展,促进者我国各领域的经济发展,加大对新农村建设投资力度,也是促进农村经济发展的重要渠道。在各农村地区的发展中,依然需要得到政府部门的大力之处,只有政府部门加大了投资力度,才能够为农村经济发展起到良好的促进作用。
(三)全面落实财政支持政策
对各农村地区的建设与发展,需要考虑到各农村地区的实际情况,由于各农村地区存在着地理的差异,所展现出的农业生产也不相同。而对政府政策的全面实施,不需要一味地进行模仿,而是遵循着因地制宜的实施原则,以实际情况为建设标准,既能够使政府政策全面地落实,又能够确保各农村地区的科学发展。
(四)发挥出政府部门的监管职责
加大对各农村地区的建设力度,在建设完成后也需要加大对农村地区的监管力度,确保农民负担与农民收入密切的联系,既能够提升农民的经济水平。有提升了个地区农村生产力,对各农村地区的生活条件分析,避免对新农村地区的经济发展造成不利的影响。除此之外,从农民经济收入的角度分析,针对新农村的农业发展,加大创新力度,提升新农村生产率,把建设资金与建设政策结合应用,充分地发挥出政府部门自身的监管职责,明确财政支农资金的使用具体去向,有效地提升农民积极性,为农村经济发展奠定良好的基础。
二、农村金融、财政支农与农村经济发展理论分析
(一)完善相关管理制度
在新农村的建设与发展的过程中,受到最大的影响因素就是农村经济的转型,直接影响到农村经济的健康发展情况。从农村经济发展的角度分析,结合实际发展需求,制定出具有科学性、合理性的管理制度,加大对其的监管力度,对各农村地区的经济发展产生不小的影响。当然,对相关政策的实施,要考虑到农村地区的实际情况、发展阶段等,对金融制度进行适当地调整,使各项管理制度全面地完善,更加满足各农村地区的建设与发展需要[1]。除此之外,从金融性质的角度分析,银行是以独立的形式所存在,在各农村地区的发展中,主要承担着农村信贷业务、资金支持等作用,那么也需要创设出更多的金融机构,使农村信贷业务不断地扩大,又进一步推动了各农村地区的经济发展。
(二)创新发展结构
我国经济发展结构,主要是以二元制结构所存在,最主要的影响因素就是政府部门,需要对三农政策提供大力的支持,积极地开展金额贷款利率优惠政策、农业补贴政策等,为 现代化农业的发展提供有利的条件。在近几年的发展中,使我国各农村地区的经济发展都比较充分,无论是 财政支农,还是0金融政策,都逐渐地形成了良性的循环系统。而对农村经济发展结构的不断创新,还是以完善的金融机构体系为重要的基础,才能真正地有利于农村地区的经济发展。为了在根源上直接避免金融政策受的束缚,加大对农村市场化的研究,只有农村地区的经济发展有了一定的起色,才能有足够的资金费用进行投资,也充分地体系出农村金融、财政支农与农村经济发展三者之间相辅相成的关系。
三、农村金融、财政支农与农村经济发展问题
(一)财政支农利用率低
结合现代化农村经济发展的角度分析,促进农村经济发展的动力就是财政支农。而结合我国财政支农政策的具有内容分析,对各农村地区的资金拨款,有百分之六十五的资金存着使用不合理的问题,对各农村地区的建设,仅有百分之三十五的投资费用,对我国各农村地区的经济财政使用率造成了严重的影响[2]。一方面,是中央对各农村地区进行财政经济拨款,是采用逐级地发放形式,也就出现了逐级克扣的情况,当财政经济费用真正到各农村地区中,实际资金费用的额度远远低于中央拨款金额。另一方面,也有地区进行了直接性的拨款,把资金费用直接方法到各农村地区中,但是,又受到了该地区政府部门的影响,未能够对拨款金额合理地分配与使用,致使各农村地区的财政支农利用率逐渐地降低。
(二)金融资金投资率低
对社会商业金融与农村经济进行结合,所产生的产物就是金融资金,随着社会商业金融资金不断地增加,就会影响到农业生产资金的增加,为农业生产经营活动的开展提供了重要的基础条件,为各农村地区的经济效益创造了巨大的效益,尤其是对商业性的企业,创收出一定的经济收益,逐渐地实现了双赢的发展目的。但是,从我国各农村地区的实际情况分析,各农村地区的金融资金投资都比较低,而产生此现象的主要影响因素有两个方面,一方面,是金融企业投资低,无论谁商业用地,还是农村土地资源,都缺乏完善的管理制定,无法确保商业用地的稳定發展,影响到各农村地区的投资空间,使各企业都不会选择都农村地区进行发展,影响了农村地区金融企业投资率低。另一方面,是受到了政府政策及建设资金的影响,对相关政策飞颁发、资金费用的实施,使各农村地区不占有创新发展的优势,无法吸引外资的建设,影响了各农村地区的经济发展。
四、优化农村金融、财政支农与农村经济发展措施
(一)提高经济财政资金综合利用率
提高经济财政资金综合利用率,能够有效地各农村地区财政支农使用率低的问题,充分发挥出财政支农自身的重要作用,为我国各农村地区的经济发展起到促进的作用,以最直接的资金对接方式,对各农村地区进行财政支农的补贴,尤其是对各农村地区财政拨款方式的创新,逐渐地取消了逐层下达的方式,在根源问题上有效地避免出现“贪污”支农资金的情况,真正地为各农村地区服务[3]。与此同时,在政府部门严格地监管下,使各农村地区都做好了相应的资金规划,确保财政支农政策能够全面地落实到农村建设与发展的各个阶段中,遵循着因地制宜的分配原则,有效地解决各农村地区的农业生产与建设。
(二)对金融投资结构全面优化
对金融投资结构的全面优化,结合各农村地区的实际情况综合分析,制定出完善的管理制度,对各农村地区的建设与发展各个阶段全面地管理,逐渐地创新出多样化的发展渠道,尤其是对农产品种植与销售进行一体化的发展,促进我国各农村地区的转型发展。提高对农村农业发展的重视度,使农产品的发展带动着农村整体的经济发展,发挥出农产品自身的经济效益,吸引更多金融企业的投资,对单一化的银行贷款形式创新,为各农村地区的经济发展创设更多的资金渠道,扩大农村农业经营规模,改善农村地区的生活水平,创新巨大的经济效益。
结语:
综上所述,在现代化社会的发展中,农村经济发展也具有重要的地位,政府部门提高对农村经济发展的重视度,制定完善的管理制度,全面落实各项经济政策,对农村金融、财政支农、农村经济发展之间的关系详细地分析,提高经济财政资金综合利用率,对金融投资结构全面的优化,确保财政资金能够全面地落实到各农村地区的发展中,有效地解决我国农村经济发展问题,促进我国新农村的经济发展。
参考文献:
[1]赵文珍.农村金融、财政支农与农村经济发展的若干思考[J].农业开发与装备,2017,(4):25.
[2]赵洪丹,朱显平.农村金融、财政支农与农村经济发展[J].当代经济科学,2015,37(5):96-108,127-128.
[3]王倩.农村金融、财政支农和农村经济增长的协整分析:1978-2007[J].吉 林 大 学 社 会 科 学 学 报,2010,50(3):138-145.