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“入世”18年中国需要世界,世界需要中国

2019-09-10周昕

中印对话 2019年3期
关键词:世界贸易组织入世雷达

周昕

中国加入世界贸易组织历经十五年谈判,“入世”给中国和世界带来了沧桑巨变。

1986年7月10日,中国驻日内瓦代表团大使钱嘉东代表中国政府正式提出申请,恢复中国在关贸总协定中的缔约方地位。2001年11月10日,世界贸易组织部长级会议审议通过了中国加入世界贸易组织的申请。至此,中国“入世”走完了15年的漫长谈判。

1999年3月15日,国务院总理朱镕基在中外记者招待会上说:“中国进行复关和入世谈判已经13年,黑头发都谈成了白头发,该结束这个谈判了。”

时任中国“入世”第四任首席代表龙永图曾向香港《文汇报》记者透露,在中美就中国加入WTO双边谈判最困难的时刻,朱锫基总理亲自出马,在几个棘手问题上力挽狂澜,一举促成中美最终达成协议。

中国加入世界贸易组织为何历经15年之久?中国人民大学经济学院教授雷达认为,当时中国加入世界贸易组织的外部阻力主要有二。首先,中国刚刚开始改革开放,世界对中国的了解非常有限。其次,中国是一个有中国特色的社会主义发展中国家,即使是在众多发展中国家之中,中國无疑也是一个非常有特点的国家。

从中国国内的角度讲,加入世界贸易组织,要承诺降低关税、增加透明度,能否承受住国外商品和资本的冲击?这是中国政府、商界、学界当时普遍担心的问题。

雷达指出,“入世”对中国经济的发展有着明显的促进作用。在2001年加入世界贸易组织之后,中国经济不断高速增长。2010年,中国经济总量攀升至世界第二位。2013年,中国超越美国成为货物贸易第一大国。出口在拉动中国经济增长中起到了非常重要的作用。与此同时,加入世贸组织后,中国吸纳投资的能力也迅速提高。“加入世界贸易组织后,中国经济总量的不断增长才使得当初国内对中国‘入世’的担忧逐渐得以化解。”

“中国‘入世’也促进了世界经济和贸易总量的提升。”雷达强调,“中国经济的增长带动了世界产业链的延伸。中国的发展在亚洲形成了巨大的外向型制造产业群体,中国向发达国家出口的商品中,大量的零部件来源于周边的东亚国家。”

近年来,中国经济在结构升级的过程中同样也出现了产业转移效应,一些传统的劳动密集型和资本密集型的行业开始向周边国家转移,越来越多的发展中国家因而能够加入到全球产业链当中。同时,中国的进一步开放与发展也带动了全球发展中国家群体的崛起,这在历史上从未有过。中国的“入世”对发达国家也有很大的益处,发达国家的消费者获得了大量物美价廉的中国商品,他们的福利也得到了很大的改善。

“2018年11月,中国举办了首届中国国际进口博览会,在贸易保护主义抬头的今天,中国继续提升开放水平,这表明了中国作为一个发展中国家依然秉持着多边、开放的态度。中国人口众多,经济发展迅速,中等收入群体在不断增长,因而中国在将来有能力继续维护和推动多边、开放的世界经济格局。”雷达说。

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