中国对东盟直接投资现状及对策分析

温红英 胡遵程

摘要：随着经济快速发展，中国与世界许多国家都有着众多贸易往来。东盟是一个具有巨大潜力经济实体，东盟各国经济发展水平各不相同，需求也各不相同，近年来，中国对东盟投资规模越来越大。本文从中国对东盟直接投资现状分析，指出存在的问题并提出对策，以推动中国对东盟合作。

关键词：中国—东盟;直接投资;“一带一路”;对外贸易

一、引言

东南亚国家联盟（Association of Southeast Asian Nations-ASEAN），简称东盟（ASEAN），东盟十国的成员国有泰国、新加坡、印度尼西亚、菲律宾、柬埔寨、马来西亚、老挝、越南、缅甸和文莱;中国与东盟于1991年成为贸易伙伴，在2002年11月第六次中国—东盟领导人会议上签订“中国与东盟全面经济合作框架协议”，2010年建立中国—东盟自由贸区。2015年“一带一路”的建成其范畴包括东南亚大部分国家，为中国对东盟的投资与贸易往来奠定了基础，因此中国对东盟国家的直接投资进一步加大，其速率增长的极度迅速，中国对东盟国家的贸易和投资呈现良好的发展趋势，中国对东盟的对外直接投资结构中的地位越来越重要。截至2018年，中国—东盟关系取得巨大发展，其引领性、实质性和战略性正日益凸显。东盟已连续七年成为中国第三大贸易伙伴， 中国已连续九年成为东盟最大的贸易伙伴。

二、中国对东盟直接投资的现状

随着“一带一路”倡议的提出，很多国家都做出积极的响应，广受东盟各国的加入，中国开始实施“引进来，走出去”的战略，选择对外直接投资。东盟具有丰富的资源、巨大的市场潜力和各种优惠政策吸引了中国很多企业到东盟进行投资。在2018年底，我国企业在“一带一路”沿线对56个国家非金融类直接投资156.4亿美元，同比增长8.9%，占同期总额的13%，主要投向新加坡、越南、印度尼西亚、巴基斯坦、马来西亚、俄罗斯、柬埔寨和泰国等国家。

1.中国对东盟的直接投资规模

对东盟进行的直接投资相对于其他国家中国投资起步较晚，初期的增长速度较慢，自2003年直接投资额迅速增长。根据东盟秘书处所公布的数据来看，2017年中国对东盟的直接投资达到11370.90百万美元，创历史新高。

2.中国对东盟直接投资的国别分布

随着经济的快速增长，东盟与中国的贸易和经济往来的全面开展，中国对东盟的直接投资的程度逐步增添。从中国对东盟各国的直接投资额，可以看出，中国对东盟直接投资的国别分布呈现出严重的不平衡状态，对新加坡、印度尼西亚、马来西亚和老挝进行直接投资的数额较多。在2016年中国对外直接投资流量前20位的国家中东盟十国中有五位国家进入榜单，依次是新加坡31.7亿美元，马来西亚18.3亿美元，印度尼西亚14.6亿美元，越南12.8亿美元，泰国11.2亿美元。

3.中国对东盟的直接投资领域产业分布

中国与东盟自建交以来，在最开始的直接投资方面，投资的范围比较窄而且投资规模小，大部分都是对原材料和资源行业进行投资。跟着自由贸易区的创建和“一带一路”倡议的提出，中国对东盟的直接投资规模增长和投资方向的进一步扩大，逐步涉及到制造业、批发零售行业、电力、煤气和采矿等众多方向。

从2015—2017年对东盟直接投资额从产业的分布上可以看出，吸引直接投资最多的是在房地产行业、批发零售业、金融业和制造业领域而且增速较快。第二产业和第三产业的直接投资比重较大，在“一带一路”的背景下，商品贸易行业的增长速度比较快。

三、对东盟直接投资现状的主要对策和建议

当前，中国的经济增速放缓，美国对中国实施的贸易战会对我国的经济增长和劳动力市场稳定带来直接的负面影响。而东盟各个国家与中国地理位置邻近，又有着比较丰富的资源，以及较为深厚的历史渊源，这些都为中国和东盟的经济发展垫定了良好的基础。以及中国提出的“一带一路”倡议使得与东盟的经济贸易往来进行的更加顺利和加深了合作阶段。

1.增强与东盟进行差異化的资源合作。各国都具有自己的比较优势产品和资源，东盟有丰富的自然资源、矿产资源、生物能源等，各国具有的比较优势产品不同，如泰国、马来西亚拥有丰富的石油储备和煤炭资源，中国虽然在自然资源总量上存在明显的优势，但我国可供人均使用的资源比较有限，中国可以对东盟国家的优势产业资源进行互助，既能对资源合理的应用，也能实现可持续发展的经济目标。

2.优化对东盟投资的产业结构。中国对东盟的投资分布上有很大的差异，主要集中在房地产、制造业和商品贸易方面，所以我们更应扩大其他方面具有优势的行业，东盟农业资源丰富，因此对东盟第一产业的直接投资继续加强。

3.降低在东盟投资的风险。进行投资免不了风险的存在，因而中国要完善法律法规体系以及完善与东盟的投资协议，完善对外投资的保险制度，降低风险的可能性。积极维护好与其他国家的双边友好关系的外交活动。

4.充分利用“一带一路”倡议下的对外贸易进程。以其为基础建立覆盖全部东盟十国的全方面系统的合作机制，在机制内调整对东盟各国投资政策，制定相对应的合作计划，促进中国与东盟各国的合作顺利开展，投资布局不断优化，打造优质的东盟国际市场营销渠道。

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