大数据时代消费者个人信息的保护

赵紫萍

摘要：移动互联网、云计算以及物联网等网络技术的成熟与发展，意味着以数据性为核心的大数据时代已经来临。消费者的个人信息具有商业化价值，经营者就利用发达的网络技术来非法获取和贩卖、过度收集和分析消费者的个人信息，这就使得消费者的个人信息时刻处于被泄露的风险之中，不利于消费者权益的保护。我国目前在消费者个人信息的保护方面呈现出的诸多不足是大数据时代亟待解决的问题，应当着眼于完善立法、行业自律、消费者个人意识等方面，加强对消费者个人信息的保护，保护处于弱势地位的消费者，这样才契合了《消费者权益保护法》的立法目的与宗旨。

关键词：消费者;个人信息;法律保护;大数据

消费者的个人信息是指消费者在发生消费行为时产生的识别特定消费者身份或者反映特定消费者活动情况的一切信息，包括姓名、身份证号、联系方式、通讯地址、账号密码、财产情况等。

我国《消费者权益保护法》修改后在“消费者的权利”一章明确了消费者享有个人信息依法得到保护的权利，这一权利与人格尊严权、民族风俗习惯得到尊重的权利并列规定于第十四条，体现了依法保护消费者个人信息的重要性，是消费者个人信息保护上里程碑式的规定。尽管新《消费者权益保护法》在消费者个人信息的保护方面显示出了巨大的进步，但大数据时代消费者个人信息的保护衍生出了一些具有时代特征的新问题亟待解决。

一、大数据时代消费者个人信息保护存在的问题

（一）消费者个人信息的泄露

大数据时代，消费者的个人信息对于经营者来说具有商业化的价值，但消费者却经常在网络购物时无意间泄露自己的个人信息，使得个人信息丧失了安全性。例如，消费者在网购过程中需要输入自己的姓名、联系电话、家庭地址、银行账号等个人信息，如果商家不注重对消费者个人信息的保护，或者客户数据库安全等级达不到防御级别，就很容易造成个人信息被盗用或滥用。

（二）消费者个人信息的过度收集、分析

大数据时代，经营者为了了解消费者的需求以进行精准营销，便会对消费者的个人信息进行收集和分析。消费者在进行网络购物时，从注册新用户到下单付款购买，这一过程中，其所填写的个人信息的原始数据就被存储在了商家的后台，之后经营者会利用大数据挖掘技术，通过大数据的关联性及归纳分析功能，对这些个人信息进行全方面、全方位的搜集与整合，并将每个人进行分类。

（三）消费者个人信息的非法交易

在互联网发达的现代社会，个人信息逐渐被赋予了巨大的商业化价值，买卖消费者个人信息将会获得高额收益。低成本、高收益，这就使得非法买卖个人信息的人越来越多，而个人信息保护的相关法律法规的不健全，就更加纵容了非法交易个人信息现象的猖獗。个人信息的非法贩卖者在网络上从其他网民处购买到大量的公民个人信息，然后在网络上大肆发布其倒卖个人信息的广告，如果有购买意向可以主动与他取得联系进行购买。

（四）消费者薄弱的信息安全意识

近年来，随着互联网技术的飞速发展与成熟，加之在大数据时代背景之下，现代人的生活方式已经发生天翻地覆的变化。大数据时代，消费者个人信息的需求者利用大数据技术对消费者在消费活动中无意间泄露的个人信息进行捕捉、收集和处理，然而消费者对这一点却没有强烈的意识。互联网方便快捷，越来越多的当代人热衷于网络购物，但在网购过程中，有相当一部分消费者对个人信息抱有无所谓的态度，这就为需要消费者个人信息的经营者带来了可乘之机。

（五）互联网行业自律机制不健全

消费者个人信息的保护，不能仅依靠政府监管和制定相关法律法规来规范公民个人信息的收集和使用，还需要逐步健全互联网经营者行业自律机制，一方面可以弥补政府监管的漏洞，另一方面可以通过自律机制完善网络终端内部信息安全，达到对经营者自身商业机密和财产安全进行保护的目的。目前，我国互联网经营者的行业自律机制已经初步建立，但与相关实践存在诸多衔接问题，对违反自律机制的经营者进行相关制裁缺乏法律依据，所做的制裁缺乏强有力的保障，执行力不足。仅单靠经营者自愿，很难达到行业自律的效果。

二、大数据时代消费者个人信息的法律保护

（一）完善网络消费者个人信息保护立法

一部专门的法律，更有利于消费者个人信息的保护，尤其在大数据时代，消费者个人信息保护出现的问题更加复杂，对此，我国可以出台一部《个人信息保护法》，明确个人信息保护的有关范围，更好地保护消费者的个人信息不受侵犯，特别是针对大数据时代出现的新问题，应当作出相应的规制。虽在个人信息保护专门性立法上，应当坚持粗细兼备的理念，不能盲目的套用《消费者权益保护法》和《网络安全法》已有的规则，在规则的制定上应当立足于个人信息权以及个人信息侵权的特点，结合在大数据时代个人信息保护在实践中遇到的新问题，使得具体规则设计更加符合互联网时代个人信息侵权纠纷解决的实际。

（二）加强互联网经营者行业自律

在大数據时代背景下，仅仅靠政府和市场的力量是不够的，要想使经营者获得消费者的信赖，提高消费者网购的信心，就必须加强行业自律，保障消费者合法权益，保护消费者个人信息安全。互联网经营者应当加强行业自律逐步建立其起规范高效的消费者个人信息保护行业自律机制。首先，在收集消费者个人信息时要向消费者说明商家收集个人信息的目的、范围、使用方式和期限，即尊重消费者的知情权，并在征得消费者同意的情况下才可以收集和使用其个人信息。其次，互联网经营者要通过大数据技术等先进的技术手段对消费者个人信息存储的安全性进行确认和加强，对网络的安全情况及消费者个人信息的安全情况进行实时监控，确保消费者个人信息的安全。最后，互联网经营者应该自觉遵守行业自律的规章制度，加强自身职业道德建设，不得凭借自身技术或其他优势侵犯消费者的合法权益，明确为消费者的个人信息进行保密的义务，提高为消费者服务的行业意识，营造一个良好的互联网环境。

（三）提高消费者自身的个人信息安全意识

大数据时代，由于个人信息的流通性极强，消费者泄露个人信息的情况屡见不鲜。所以，消费者要要时刻注意提高防范个人信息被泄露的风险，提高自身的个人信息安全意识。消费者平时要养成良好的购物习惯，注意保管好自己的银行账号和密码，不能轻易泄露给其他人，要经常核查账户、更换密码，降低账户名和密码被不法分子利用网络技术破解的风险;平时上网要时刻注意网络环境的安全，要及时安装并定期使用杀毒软件，并在浏览网页后及时清理浏览痕迹，避免一些黑客捕捉到一些痕迹进行跟踪;在网络购物完成后，印有个人信息的快递单不要随意丢弃，可以将重要的个人信息抹掉后在丢弃或者直接销毁。此外，如果经营者要求提供个人信息，消费者一定要问清楚经营者收集这些信息的用途、范围、期限、保护方式等重要情况，要有个人信息安全意识，不能盲目提供关键的个人信息。

（四）完善消费者个人信息保护技术

大数据时代对消费者个人信息的侵犯方式层出不穷，那么相应的保护手段也需要在现有网络技术的基础上不断发展。互联网的经营者要不断更新其现有技术，通过较为先进的防护手段保护消费者的个人信息。一方面，网络经营者要利用当今大数据相关技术建立消费者使用网络的安全防护保障，做好消费者从使用网站前的安全认证和使用中的网络异常监控工作，从源头消除安全隐患，利用云计算等先进技术提高网络终端服务器的安全保障水平。另一方面，针对消费者网络轨迹的相关保护要从匿名访问技术的使用开始，在消费者使用网絡时，匿名访问会使消费者个人信息在网络后台自动隐藏，互联网经营者得不到消费者的私密信息，从而使消费者的个人信息不会通过网络轨迹泄露，以此来加强对消费者个人信息的保护。

三、结束语

信息化社会高度繁荣的今天，大数据技术为消费者提供了更加快捷而高效的生活方式，但大数据技术的发达同时也为消费者个人信息的安全带来了不可忽视的风险，消费者是社会弱势群体，个人信息安全问题被侵犯就意味着消费者的合法权益受到侵害，不仅如此，消费者个人信息安全被侵犯也会给社会公共利益和行业经济都会带来损害。所以消费者个人信息保护的重要性是不言而喻的，无论是经营者，还是消费者自身，都应当对消费者个人信息的安全重视起来，针对大数据时代消费者个人信息保护中出现的新问题，应当完善立法，加强行业自律，提高信息安全意识，这些都是各个主体解决问题的有效举措。大数据时代消费者个人信息的保护是一项长期而复杂的工程，要循序渐进地进行，这一过程中，需要多方主体在各个环节进行全面而细致的工作，多方协作，消费者个人信息的保护存在的问题才会被逐步解决，消费者的合法权益才会得到更有效地维护。

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