改革开放初期向阳人民公社改社建乡的当代启示

冯伟

摘要：1980年8月，四川省广汉县向阳人民公社完成改社建乡，为后续全国范围内的改社建乡提供了范本。改革开放初期向阳人民公社改社建乡的成功，是中国共产党坚持实事求是、从群众中来到群众中去的“上来下去”决策模式和坚定改革意志、锐意进取的结晶。这对新时代推进全面深化改革仍具有现实启示。

关键词：改革开放;向阳人民公社;改社建乡;当代启示

中国共产党领导中国人民开创的改革开放史在某种意义上是由一个个“具有开拓性的典型历史事件”串联起来的整体。1980年8月，四川省广汉县向阳人民公社改社建乡引发的“破窗效应”，为全国范围内的改社建乡、政社分离提供了“向阳经验”，推动改革开放初期的中国政治经济改革向前迈了一大步。“从四川省广汉县向阳人民公社的中国农村人民公社体制改革，是一场伟大的历史变革，是铭刻在中国历史上的重大事件”，为着发展着的当代实际，研究总结改革开放初期向阳人民公社改社建乡的当代性启示仍不过时。

一、向阳人民公社改社建乡的当代启示

偶然中蕴含必然，典型历史事件及历史人物是由宏大的历史发展潮流造就的，这是宏观历史发展运动的必然。向阳人民公社改社建乡能冲破藩篱，取得成功，与党的十一届三中全会结束“以阶级斗争为纲”，恢复实事求是的思想路线，尊重人民群众首创精神等密切相连。“无限的‘过去’都以‘现在’为归宿，无限的‘未来’都以‘现在’为渊源”，农村人民公社体制改革始于四川向阳，其内含的当代启示，仍将益于时代发展。

（一）改革开放必须坚持解放思想，实事求是的思想路线

十一届三中全会的胜利召开，重新确立了实事求是的思想路线，提出了“解放思想，实事求是，团结一致向前看”的口号，果断停止了“以阶级斗争为纲”，实现了党和国家工作重心的转移。实事求是的思想路线的重新确立，为向阳公社改社建乡扫清了思想障碍。时任广汉县县委书记常光南在谈及向阳公社改社建乡摘牌风波时说：“如果中央不讲这些解放思想、胆子要大一些，我当时是想搞也不敢搞”。江泽民在评价向阳改社建乡时指出：“这里有个实践是检验真理的标准问题。农村没有这场改革，我们吃都很困难”。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话时指出：“40年来，我们解放思想、实事求是，大胆地试、勇敢地改，干出了一片新天地”。这启示我们：建设社会主义现代化强国，走有中国特色的社会主义道路，任何时候都必须坚持实事求是和解放思想的有机统一，坚持与时俱进，改革一切束缚社会主义生产力发展的体制机制。

（二）改革开放必须坚持群众观点、群众路线

人民群众是历史的创造者，是改革开放的动力源泉。广汉县向阳人民公社改社建乡的成功还在于以时任广汉县委书记的常光南为代表的县委领导班子坚持群众观点，群众路线，尊重人民的首创精神。常光南在回忆改革动机时说：“群众推着我们搞的”。习总书记指出：“任何一项伟大事业要成功，都必须从人民中找到根基，从人民中积聚力量，由人民共同完成。违背人民意愿，脱离人民支持，任何事业都会成为无源之水、无本之木，都是不能成功的。”因此，决胜全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须坚持群众观点、群众路线，尊重人民群众的首创精神，汲取群众有益经验并及时使其理论化、制度化，必须坚持在党的领导下，坚决改革影响人民群众活力释放的体制机制，自觉把党的群众路线贯彻到治国理政的全部活动中去。

（三）改革开放必须坚定革命意志，敢做革命闯将

“干革命，搞建设，都要有一批用于思考、勇于探索、勇于创新的闯将。没有这样一大批闯将，我们就无法摆脱贫穷落后的状况，就无法赶上更谈不到超过国际先进水平”。四川省委和广汉县委坚持群众观点，尊重人民智慧，坚定改革意志，如时任四川省省委书记的谭启龙坚决支持广汉县向阳人民公社改社建乡。向阳人民公社改社建乡这一重大突破，在国内得到了广泛支持和普遍重视。万里曾在一次农业会议上指出：“看了广汉农村体制改革的材料，很有说服力”。实践证明，向阳人民公社改社建乡的成功，是在以邓小平为核心的党中央领导集体的正确领导下，在四川省委的支持下，以常光南为主要代表的广汉县委，坚定改革意志，锐意进取的结晶。这启示了全面深化改革，必须坚定改革意志，锐意进取，敢做革命闯将，坚决大胆地破除那些不利于人民群众利益发展、不利于社会主义现代化事业建设的体制机制。

二、结语

邓小平曾指出：“中国社会主义农业的改革和发展，从长远的观点来看，要有两个飞跃。第一个飞跃，是废除人民公社，实行家庭联产承包责任制。”这是对向阳人民公社改社建乡这一创举的肯定。向阳人民公社改社建乡的成功，是“党-人民”互联互动集体智慧的结晶——党的十一届三中全会顺应了历史潮流，为向阳人民改社建乡提供了所必须的政治环境，中央领导人、四川省委的支持是向阳人民大胆解放思想、敢于冲破阻碍的直接动力，而人民的伟大创举，是中国共产党推进农村经济管理体制改革的智慧源泉。这一定程度上阐释了中国共产党治国理政所遵循的執政模式及其运行机理。“微观研究是整体研究的基础和出发点，整体研究是微观历史的进一步升华和所要达到的目的”，改革开放在一定程度上是由“典型历史事件或历史人物”引发的“破窗效应”而牵发、推动的，完整地观察、理解中国共产党、中国人民创造的改革开放史，以古鉴今，研究改革开放史上的典型历史事件和典型历史人物，仍具有当代价值。

参考文献：

[1]政协广汉市文史资料委员会编：《广汉文史资料选辑》（第十五辑），广汉文史学习委员会（内部发行），1997年，第110页.

[2]中国人民政治协商会议四川省广汉市第十一届委员会编：《广汉文史资料》（第十六辑），政协广汉市十一届委员会，1998年，第45、52页.

[3]中国人民政治协商会议广汉市委员会编：《广汉文史》（第18辑） ，内部刊印，2003年，第15、17、44、55页.

[4]常光南口述，张继禄 马善思 江红英整理：《广汉包产到组与公社摘牌索源》，四川省社会科学院，http：//www.sass.cn/999/1213.aspx.

[5]习近平：《在庆祝改革开放40周年大会上的讲话》，《人民日报》，2018年12月19日第2版.