创新基层党建，永保组织活力

葛超 张华 李波

摘 要：现阶段，习近平总书记高度重视党的建设创新工作，并在党的十九大报告中强调：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。”党的基层组织建设是党的组织建设的基础性工作，党建工作的核心是巩固我们党的执政地位，而基层党组织建设更是我们党的建设工作之基石，只有每一个基层党组织都健全且充满活力，整个党的组织才能坚强有力、朝气蓬勃，才能在各种严峻形势面前经受起任何风浪的考验，党的执政地位才会固若磐石。适应新形势新任务的要求，扩大党的工作的覆盖面，不断加强和改进党的基层组织建设，使基层组织成为贯彻习近平总书记“要落实从严治党责任，把抓好党建作为最大政绩”重要思想的组织者、推动者和实践者，要求基层党建工作要与时俱进，以改革的精神、改革的举措推动基层党建工作创新发展。

关键词：创新；基层党建；措施

0 引言

基层党建作为党建工作体系的重要组成部分，是创造性贯彻落实党的方针政策和工作部署、激发人民群众参与党和国家建设的重要载体。创新是基层党组织高质量发展的必然要求，是党建工作不断迈向新台阶的持续动力。2018年11月25日，中共中央印发《中国共产党支部工作条例（试行）》明确要求党支部工作必须“坚持围绕中心、服务大局，充分发挥积极性主动性创造性，确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实”。为了基层党建工作能够更有效地开展，亟须探索优化基层党建工作的新路径。

1 基层党建存在的薄弱环节

（1）党组织在组织、宣传、凝聚、服务群众方面作用发挥不够。党员的心理健康状态明显优于非党员的心理健康状态，党员员工在自我效能感、希望和韧性得分均高于非党员，表明党员在面对工作困难时的信心度、坚韧力和超越意向、面对挫折打击的复原力等等表现比非党员更好。（2）部分党组织重生产轻党建，党建工作弱化、淡化的问题依然存在，部分经营性单位，职工持股改革后企业及私营企业党建工作仍然是短板。（3）党务工作人员专业素养有待进一步提升，党支部书记、委员多是兼职人员，业务能力强，党支部书记理论水平和业务技能有待提升。

2 创新基层党建工作的措施

2.1推动基层党建工作方式方法创新

要明确当前党建工作的新要求，在工作方式上大胆创新。党建工作要按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，以保持党的先进性为主题，以保持同人民群众的紧密联系为核心，从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进创新，不断增强党组织的影响力、凝聚力和战斗力，为党的各項工作提供坚实的组织保证。要在工作载体上大胆创新。载体平台是党建工作创新的活力源泉，是延伸党建工作触角、丰富党建工作内容、活化党建工作方式的现实需要。要创新教育内容与教育方式，丰富工作载体；要改进传统教育模式，创造符合时代特点和党员需求的教育内容和教育形式；要开展行之有效的学习教育活动，组织不同内容的专题讲座，召开学习交流会，组织参观活动、典型宣讲活动和主题党日活动以及开展党员远程教育、定期收看党建主题宣传片、开展手机短信党员活动等，把严肃的政治教育寓于生动的形式和载体中。

2.2探索党建载体的新模式

一是党建工作制度化。建立多项工作制度，并在动态中完善。落实“三会一课”制度，定期召开党员大会、党支部委员会。丰富党课内容，提高党课质量。坚持每周带领党员及时学习党中央和上级部门的最新文件及政策制度，并不定期展开学习效果测试，营造良好的学习氛围。二是党建工作规范化。规范党费收缴、档案管理等基础性党务工作，形成标准化体系。规范完善党员活动室，开设党务信息公示栏、党建活动宣传栏、党员之家，收藏最新党建书籍，把党员活动室真正建成党员政治学习中心、思想教育阵地、传授知识课堂场所。

2.3科学定标，实现基层党建有章可循

对于广大党员来说，必须遵循党章，用党章党规党纪规范自己，按照共产党员标准要求自己。对于各基层党组织来说，要在充分总结基层党建工作经验教训的基础上根据新时代党的建设面临的新情况新问题，大力推进改革创新，建立科学的党建工作评价标准。基层党组织建设是一项涉及面广、工作量大、复杂艰巨的系统工程，建立健全基层党建评价体系，要坚持问题导向和效果导向相统一，既要“求解”，着力解决基层党建工作中存在的问题，又要“优解”，通过强化质量意识，以创造性思维提升基层党建工作实效；既要解决思想问题，做好党的基本理论、路线方针政策等的学习和宣传，又要解决好实际问题，通过了解群众权益，解答群众诉求，维护群众利益，在增强群众获得感、满意感中提高党建质量；既要强调“共性”，制定各基层党组织普遍遵循的党建标准，又要突出“个性”，根据不同领域不同行业特点，分类分层次地提出具体标准。

2.4以学习考核激发基层党建动力、锻造过硬的干部队伍

一方面，基层党建既要有内在的使命动力，也要有外在的压力，二力共同作用提升影响力。为此，可以通过严格的组织考核、群众考核、社会考核，保证基层党建在规范建设中有效推进。同时，还要对基层党组织进行服务改革，使党在基层中更有存在感和影响力，更贴近社会民生。另一方面，基层党建工作取决于人，当前基层党建过程中出现的人才匮乏、素质偏低、待遇不高等问题需要尽快解决。为此，要多管齐下，首先对当前基层党员干部进行专业培养，从整体上提升党员干部素质。其次，选派高校毕业生进入基层党建队伍锻炼，鼓励退休老同志到基层指导年轻党员工作。最后，提高基层干部经济待遇，解决其后顾之忧，以此建设职业化、专业化基层党建队伍。

3 结语

新时代，基层党建工作责任重大，任务艰巨。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化党建责任意识，科学定位，精准施策，推动基层党建质量全面提升，促进新时代党的建设不断迈向新台阶。

参考文献

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