“改革开放”研究综述

巩效忠 莫修良

摘 要：自1978年实行改革开放以来，学术界对改革开放的研究就从未停止。学者对改革开放的历史进程有三种划分：按党的历次代表大会报告等文献划分、按改革开放面临的主要任务划分、按中国特色社会主义理论体系发展划分。对改革开放的成就研究分为理论与实践研究两部分。其基本经验主要来自中国共产党与学术界的概括和总结。但是，这些研究较为零散，缺乏系统性。同时，新时代的到来使得这些研究缺乏时效性。因此，需要对改革开放的相关研究进行系统梳理以及理论创新。

关键词：改革开放；历史进程；成就；基本经验

改革开放作为决定当代中国命运的关键抉择，学术界历来重视对其的研究。特别是在2008年——改革开放30周年，关于它的研究达到了一个高峰。在改革开放40周年之际，关于改革开放的研究又出现了高涨的趋势。这一时期，主要研究成果如下：

一、改革开放历史进程

学者们对于改革开放的历史进程，有各自不同的划分依据。有的学者以党的历次代表大会为思路；有的学者以改革开放面临的主要任务即以社会主义市场经济的建设历程为线索划分；有的学者以中国特色社会主义理论体系发展脉络为依据。

（一）按照党的历次代表大会划分：

陆世宏认为改革开放的历史进程可分为三个阶段。第一阶段是，党的十一届三中全会到党的十四大。第二阶段是，党的十四大到十六大。这一时期建立了社会主义市场经济体制，并进行了一系列配套改革。在政治文明建设方面呈现出新亮点。第一，明确政治体制改革的主要任务。第二，提出了依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略。第三，深化人才制度改革，引入人才竞争机制，完善公务员队伍。第四，深入开展反腐败工作。第五，顺利实现第二、第三代领导集体交替，完善最高领导体制。第三阶段是，党的十六大至今。这是全面建设和建成小康社会时期。我们党和国家紧紧围绕科学发展观，大力提倡建设社会主义新农村、加强基础设施建设等，让广大人民享受改革开放成果。

（二）按照改革开放面临的主要任务划分：

聂启元把改革开放的历史进程分为起步探索、全面提速、深入发展、全面深化四个阶段。（1）从党的十一届三中全会到邓小平南方谈话是改革开放的起步探索阶段。（2）从邓小平南方谈话到党的十六大是改革开放的全面提速阶段。（3）从党的十六大到党的十八大是改革开放的深入发展阶段。（4）从党的十八大至今是改革开放的全面深化阶段。

李丽认为，中国改革开放从1978年十一届三中全会发展至今，大致可分为以下四个时期：第一时期，十一届三中全会到党的十四大是改革开放的目标探索时期。第二时期，党的十四大到党的十六大是框架建构时期。第三时期，党的十六大到党的十八大是体制完善时期。这一时期对经济体制改革的指导思想、战略目标、重点发展任务和先后顺序进行部署，提出全面建设小康社会，加速推进社会主义现代化。第四时期，党的十八大至今是新历史时期。

（三）按照中国特色社会主义理论体系发展划分：

综合来看，学者们对改革开放阶段的划分依据不一，主要是依据改革开放面临的任务和党的历次代表大会来划分，而且时效性不强。当前中国特色社会主义发展进入新时代，面临新的环境挑战、新的社会主要矛盾、新的任务要求，所以有必要按照中国特色社会主义的发展进程对改革开放历程做一个重新界定。

我们认为，党的十一届三中全会是在党和国家面临向何处去的历史关头召开的。党的十一届三中全会重新确立党的思想路线、政治路线、组织路线，拉开改革开放的序幕。这是改革开放第一阶段。党的十三届四中全会后，以江泽民同志为核心中国共产党人回答了“建设什么样的党、怎样建设党”的问题。同时，确立了社会主义市场经济体制改革的目标和基本框架。这是改革开放第二阶段。党的十六大后，在胡锦涛同志的带领下，中国共产党人回答了“实现什么样的发展、怎样发展”的问题。同时，中国特色社会主义事业总体布局形成，进一步推进改革开放和中国特色社会主义向前发展。这是改革开放第三阶段。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央回答了“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”这个课题。同时，提出全面深化改革总目标，改革开放向纵深推进。这是改革开放第四阶段。

二、改革开放成就

不同领域的学者对改革开放成就有不同的研究。总体来讲可以分为两种：第一种是理论性的研究，其中一方面是整体性的研究，即全面把握改革开放以来，我国在各个领域取得的成就；另一方面是部分的研究，即从某一个或某几个角度出发来研究改革开放的成果。第二种是实践性的研究，即通过实践调研或考察来总结改革开放的成就。这两种研究各有所长，对于全面认识改革开放的成就可以起到互补作用。

（一）理论性研究

高尚全认为，改革开放取得的重大成就，主要体现在它推动我国实现或正在实现的五个方面的重大转变：第一，改革开放推动了以阶级斗争为纲向以经济建设为中心的转变。第二，改革开放推动了从计划经济向市场经济的转变。第三，改革开放推动中国全方位开放。第四，改革开放推动社会主义法治国家建设。第五，改革开放极大地改变了我国人民生活图景。

部分的研究比较有代表性的成果有颜杰峰的《改革开放以来党内选舉制度建设的主要成就及其经验》、马一德的《从“加强法制”到“厉行法治”——改革开放40年法治建设历程、成就和经验启示》等。颜杰峰把改革开放40年党内选举制度成就归纳为四点：第一，党内候选人提名制度。第二，党内差额选举制度。第三，基层党组织直选制度。第四，党内罢免或撤换制度。马一德认为，改革开放以来法治建设的历史性成就有以下三点：第一，开辟了中国特色社会主义法治道路。第二，确定了全面依法治国的总目标：建设中国特色社会主义法制体系，建设社会主义法治国家。第三，开创了国家治理现代化的“良法善治”新境界。

（二）实践性研究

实践性的研究比较有代表性的成果是吴国宝的《改革开放40年中国农村扶贫开发的成就及经验》吴国宝认为，中国扶贫开发取得的伟大成就主要包括：第一，贫困人口大规模减少，基本消除了现行标准下的绝对贫困。第二，显著提高农民的生活质量，非收入贫困状况明显改善。第三，有效遏制和缩小农村地区间的发展差距。第四，增强贫困人口的信心和发展能力。第五，产生培养干部、丰富和发展社会治理经验等溢出效应。

我们认为，改革开放的成就可以归纳为两个大层面：第一个层面，现代化建设成就突出。第一，供给侧结构性改革深化，社会主义市场经济不断完善。第二，中国特色社会主义政治发展道路显现出旺盛的生命力。第三，中国特色社会主义文化建设繁荣发展。第四，社会建设全面展开，和谐社会建设成效显著。第五，生态文明建设不断推进。第二个层面，中国日益走近世界舞台中央，为人类贡献中国智慧和中国方案。

三、改革开放基本经验

在某种意义上，一部改革开放的历史就是一部不断创造经验、积累经验、运用经验的历史。国内学术界对改革开放的基本经验进行了大量总结，可以分为两大类：第一类：中国共产党自身对改革开放基本经验的总结；第二类：学术界对改革开放基本经验的总结。

（一）中国共产党对改革开放基本经验的总结：

中国共产党在中共十四大上对改革开放的经验进行了总结。“十四大伟大实践的经验，集中到一点，就是要毫不动摇的坚持以建设有中国特色社会主义理论为指导的党的基本路线。”中国共产党十五大报告指出：“在二十世纪向二十一世纪全面推进的历史时刻，必须坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，中国特色社会主义伟大实践的推进要坚持以经济建设为中心，同时要把四项基本原则同改革开放结合起来。”党的十八届三中全会着重强调了四条必须长期坚持的基本经验。党的十九大报告指出，坚持党对一切工作的领导，坚持以人民为中心，坚持全面深化改革，坚持新发展理念，坚持人民当家作主，坚持全面依法治国，坚持社会主义核心价值体系，坚持在发展中保障和改善民生，坚持人与自然和谐共生，坚持总体国家安全观，坚持党对人民军队的绝对领导，坚持“一国两制”和推进祖国统一，坚持推动构建人类命运共同体，坚持全面从严治党。

（二）学术界对改革开放基本经验的总结：

王怀超认为改革开放的基本经验可以归结为八点。第一，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是推动当代中国发展进步的基本途径。第二，解放思想，开拓创新，始终保持积极进取的精神状态。第三，改革的着眼点和落脚点，都要始终放在解放和发展生产力、富国强民上。第四，改革的实施要遵从从易到难，由点到面逐步深化的过程。第五，要把改革与开放结合起来，在开放中推进改革。第六，要正确处理改革、发展和稳定的关系。第七，人民群众是改革的主体，是推动改革开放的决定力量。第八，要有一个坚强的领导核心。

通过党的代表大会以及专家学者们对改革开放基本经验的总结和研究来看，主要集中在党的领导、理论指导、需要处理的关系等领域。在这些基本经验中，我认为最根本、最关键、最重要的是始终坚持党的领导。

四、小结与评述

总体而言，目前学者们对改革开放的研究取得了一系列重要的成果。但是，我们应当看到关于改革开放的研究也存在一些不足之处：

第一，学者们对改革开放的研究缺乏系统、全面的总结概括。就目前成果看，大多数侧重于改革开放的历史进程、成就等，对改革开放前后比较、改革开放存在的问题、改革开放未来发展趋势等缺乏系统研究，较為零散、孤立。

第二，学者们对改革开放进程中的经济、政治领域研究较多，其他领域较少。目前，学术界对改革开放的研究普遍集中于经济、政治领域。但是，我国改革开放具有全方位、立体化、多层次格局，我国的文化建设、社会建设、生态建设等同样是改革开放的重要建设领域。

第三，学者们对改革开放研究的时效性有待加强。当前，我国改革开放正面临着新的国际环境，美国退出《伊核协议》、《中导条约》，掀起反全球化的浪潮；英国退出欧盟；民粹主义抬头等都是我国改革开放面临的挑战，这方面研究在学术界较为缺乏。因此，对改革开放的研究要加强时效性。

改革开放研究的不足之处是我们需要努力的方向，也是改革开放正面临的课题与考验。对于改革开放的研究既亟需弥补这些不足之处，也要在已取得的成果基础上进行创新，从而服务于中国改革开放这项长期的事业。

参考文献：

[1] 陆世宏.关于改革开放分期研究的相关问题[J].桂海论丛，2015（06）.

[2] 聂启元.论改革开放四十年的历史进程及其基本经验[J].毛泽东思想研究，2018（03）.

[3] 孙占元，燕芳敏.改革开放的历史进程与中国特色社会主义理论体系[J].理论学刊，2014（2）.