找准发展新定位 勇于担当新使命

邱应厚

全省自然资源工作会议是对新时代自然资源管理工作举旗定向、把舵领航的系统阐述，具有深刻的政治性、纲领性、战略性、实操性，为今后工作提出了要求、理清了思路、规划了路径。下一步，航空港实验区局将紧紧围绕贯彻落实会议精神，加强党建保证，把牢高质量发展方向，强化资源保障职责，抓住项目建设关键，增强担当创新本领，为航空港实验区乃至全省经济社会发展贡献自然资源力量。

找准定位，充分认识承担的历史使命和发展重任。自2013年国务院正式批复成立以来，航空港实验区就肩负着不同寻常的历史使命。作为郑州—卢森堡“空中丝绸之路”的核心节点，全省统筹“五区联动”“四路协同”、深度融入一带一路建设、推动全方位高水平对外开放的“龙头”，郑州国家中心城市建设的“引领”，并被王国生书记誉为河南发展的“名片”。今年，河南计划建设省重点项目910个，其中，有42个落户在航空港实验区。这些既是机遇和动力，更是责任和压力。航空港实验区局一定会清醒认识到在全省、全市发展大局中的特殊地位和作用，进一步增强加快发展的紧迫感和使命感，充分运用好省厅给予的支持政策，切实发挥“争分夺秒、拼尽全力”的港区精神，强化担当、拼搏创新、增强本领，高质量推进经济建设，切实肩负起“引领”“龙头”这一责任。

提高站位，坚决贯彻落实上级工作部署。一方面，要加强耕地和基本农田保护，以“大棚房”整治为契机，坚决打击和杜绝新增违法用地，打好“耕地保卫战”、守好资源保护红线;加大批而未用土地清理盘活力度，消存量，控增量，确保完成建设用地“增存挂钩”和批而未用土地盘活利用任务;深化土地利用管理改革创新，结合深圳、上海等地先进经验，出台《关于进一步加强产业用地利用管理的实施意见》，完善项目遴选准入机制，探索不同类型产业用地的多元化供应方式和途径。另一方面，要积极抢抓绿色发展机遇，利用郑州市创建国家生态园林城市有利契机，持续加大生态文明建设力度，加快推进城市公园、生态廊道、绿地、水系建设，重点抓好北区“五纵三横、三湖一园”和南区“八纵九横、五湖一园”建设提供用地保障，加快构建生态景观体系，打造生态优美的航空新城。

突出重点，坚决抓好要素保障主责。一是按照省厅要求，提前谋划，适时启动国土空间规划编制前期工作，推进国土空间规划体系改革，落实“多规合一”，逐步建立以完善国土空间规划为统领、相关专项规划、详细规划为支撑，统一衔接、分级管理的空间规划体系。二是开展重大项目用地保障专项行动，围绕年初谋划的42个省重点项目，精细化管理土地利用年度计划指标，优先保障高铁南站、机场三期等重大交通枢纽项目用地需求，重点保障华锐光电、朝虹电子等省重点产业项目和区内基础设施、社会民生事业及脱贫攻坚用地需求。继续保持新上报项目批回的“港区速度”，全年至少完成1.5万亩用地报批。同时，树立和强化服务意识，深化首席服务官制度，提供“保姆式”贴身服务，实施项目情况、手续办理、进展情况、存在问题、督查考核“五本台账”工作法，进一步强化一个项目、一名领导、一个队伍、一套方案、一份台账、一抓到底推进机制，努力以更贴心、更精准、更高效的服务，不断提升企业和群众满意度，推动项目尽快落地开工，确保392亿元投资计划落到实处，助推经济发展首季“开门红”。三是深化“放管服”改革，全面做好“一网通办”前提下“最多跑一次”改革，完成审批服务事项“三级十同”梳理规范工作;提高不动产登记“一窗受理、并联办理”运行质量，做到房屋交易、税务、不动产登记“网上办”全覆盖，实现水、电、气、暖联动过户。

夯實根基，全面加强党的建设。坚持把党建工作放在首位，紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，围绕贯彻落实新时代党的建设总要求，从讲政治、提本领、强队伍、敢作为、转作风、抓廉政六个方面，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，全面提升党的建设质量，不断开创党的建设新局面，以党的建设高质量推动经济发展高质量。