高校党外代表人士队伍建设研究

巴蕾

摘要：在当前的新形势和新任务下，高校的统战工作也面临着新要求。通过深刻学习相关的文件精神，我校不断的加强党外代表人士队伍建设的研究。在高校培养和建设党外代表人士的队伍，有很多有利条件，当然也存在一些不足，我校取长补短，注重从基础抓起，加强培养管理，希望可以实现党外人士队伍的全面发展、可持续性发展。

关键词：高校;党外代表;队伍建设;素质;能力

本文以中央财经大学为例，针对高校党外代表人士队伍建设的研究，提出几点看法。

一、思路决定出路，强化队伍的思想认识

为了党和国家事业的发展更加长远，需要加强党外代表人士的队伍建设工作。对于在党外干部培养和教育培训工作方面，我校高度重视。积极落实重要文件精神的学习，认真研究相关的文件内容。思路决定出路，只有强化队伍的思想认识，提高队伍的认识高度，才能更好的推进高校党外代表认识队伍建设的力度。要站在全局、战略的高度上，来认识、重视党外代表人士队伍建设，并切实加强。要把高校党外代表认识队伍的建设，作为一项重要、紧迫的课题，把党外代表人士队伍建设纳入重要议事日程，把党外代表人士队伍建设纳入各级各类培训教育内容。

为了使我校党员领导干部可以更加深刻的理解和认识到：加强党外代表人士队伍建设的内涵，以及统战工作在中央财经大学发展建设中的地位和作用，统战部负责同志定期在有关会议上传达上级有关文件精神，向大家报告我校统战工作基本情况。各级统战部门齐心协力、各司其职、各负其责，加强党外人士的物色发现、培养选拔力度，强化党外人士政治安排和实职安排工作，全面推动党外代表人士队伍建设工作。我校将建立一支政治可靠、业务精通、结构合理、层次分明的党外代表人士队伍，作为我校统战工作最重要的任务之一。

二、缺什么补什么，提高队伍的整体素质

通过对北京高校党外代表人士队伍建设的现状和存在的问题，我们对学生和老师的调研，针对我校目前党外代表人士队伍建设中的一些不足之处，进行分析研究和系统的梳理。通过阅读相关的文献资料、对兄弟院校进行实地调研等，对最新理念和进展进行梳理;实地调研和访谈国内院校的成功模式和经验，总结党外代表人士队伍建设的规律。本着缺什么补什么的理念，总结我校党外代表人士队伍建设的不足和成因，针对我校的真实情况，学习和借鉴先进理念和经验，给基层统战工作更多新的可行性选择，期望持续改善我校的党外代表人士队伍的建设，提高队伍的整体素质。

我校为了更好的打造党外代表人士的队伍建设，积极提高整体素质，年龄梯次结构力求合理，全面教育培养，让后备力量更加充足。强化理论培训，有计划性有针对性，培养懂专业、善管理、会领导的党外复合型人才。注重实践锻炼，始终坚持育用结合，使队伍的每个人士可以用其所学、展其所能，尽可能为党外干部提供更多的锻炼机会，帮助他们可以积累工作经验，提高领导管理水平。让大批年纪轻、学历高、有发展潜力的党外代表进入到后备干部队伍中，不仅充实数量，也很大的提高质量。

三、大胆选拔任用，加强队伍的整体合力

高校作为党外代表人士的重要源头和基地，为了加快党外代表人士队伍建设推进步伐，加强队伍的整体合力，我校一直将发现、培养和选拔党外代表人士作为重要的一项工作。在党委的主导与统筹下，我校合理配置政治资源，积极做好中共党组织发展工作，从统一战线的全局需要出发，以民主协商为基础，有意识地将一些优秀人才保留在党外。校党委认真做好党外人士的实职安排工作，积极的推荐和鼓励党外同志参加各种公开竞聘，参与学校管理。我校不断加强党外代表人士的动态管理和培训，结合队伍的结构和党外人士的层次、类型、特点，进行统筹规划，跟踪考察，有针对性地进行教育培养。

培养教育的目的是使用，为了更好的发挥他们的作用，只有大胆选拔任用，才能激发党外代表人士的潜能。我校把握机遇积极推荐党外人士的安排和使用，积极拓宽选人视野，做好政治安排工作，加大选拔配备力度。放心使用党外代表人士，坚持政治上充分信任、工作上大力支持、生活上关心照顾。关心党外代表的成长，定期联系，定人帮扶，帮助他们解决工作中遇到的困难。热心为党外代表人士铺路，按照能力互补的要求进行党外干部搭配，让整体可以相互学习和提高、取长补短。对党外代表人士要用心管理，经常交任务、传方法，丰富他们的阅历和管理水平，提高他们的综合能力。

四、夯实工作基础，提高队伍的全面发展

建立起来的代表人士队伍如果随意性大、稳定性差，会影响到党外代表人士作用的发挥。相关的制度健全，夯实工作基础，才更具有根本性、基础性和保障性，从而提高队伍的全面发展。要加大工作机制方面的探索和实践，健全相关的制度。如工作协商制度，涉及到重大事项，需要共同分析情况、研究问题、拿出意见、部署落实;联合发文制度，涉及重要工作的有关文件，要共同拟定、签发和上报;跟踪管理制度，各个部门的重要工作要明确、进度要跟踪;联合考察制度，任用的党外干部人选，要联合考察，讨论研究。

对党外代表人士进行定期评价，力求全面、系统、科学。要建立健全各领域党外代表人士的综合评价体系，从各个方面量化考评指标，比如品德修养、政治表现、业务成就、履职情况、群众关系、社会综合评价等，要更有针对性、有效性和科学性。要建立党外代表人士管理信息系统，全面收集、归类入档、定期更新、综合分析和数据化管理党外代表人士的各类信息。要更好地对党外代表认识进行服务、教育、引导，提高他们的社会影响力，热心参与学校和社会公共事务，提高他们的参政议政、建言献策等能力，进一步鞏固和发展我校爱国统一战线基础工作，切实提高我校统战工作科学化水平，进一步建设一支高素质的新一代党外代表人士队伍。

总之，在高校党外代表人士队伍建设研究上，我校在思想上高度重视，并积极落实到行动中，不断摸索将党外代表人士队伍建设，以促进学校事业发展、国家经济建设的发展。取得了一些成绩，但与国家的期望与要求还有很大差距。在今后，我们会进一步勤奋进取，开拓创新，做好新形势下高校的统一战线工作，加强高校党外代表人士的队伍建设的研究。

（本文内容系中央财经大学党建和思想政治工作理论研究课题资助）

参考文献：

[1]刘杰.高校党外代表人士成长制约因素及对策研究[J].广东省社会主义学院学报，2019（02）：20-23.

[2]姚秋磊.新时期加强高校党外代表人士实践锻炼的实践与思考[J].上海市社会主义学院学报，2018（06）：59-63.

（作者信息：中央财经大学）