环境监察治理研究

庄景瑞

摘 要：近年来国家对于环境保护越来越重视，也采取了很多的环境保护措施，但整体环境仍存在一定的问题。环境保护也成为人们较为关注的问题，科学有效的环境监测可以及早发现环境问题，并采取相应的防治手段，更好地保护环境，改善我国的环境状况。

关键词：环境监测;环境治理

1 环境监测概述

环境监测是相关环境保护部门通过对环境中的样本进行采集，选取环境中可以代表环境质量水平的物质来进行测定分析，以此来判断环境受污染的程度。环境监測中的数据可以为环境保护管理部门提供一定的决策依据，帮助环保部门制定环境保护措施。目前，我国的环境监测力度并不高，没有较好发挥自身的作用，在监测技术和资金投入等方面都有待进一步提高。要想加强环境的监测工作，就需要引进先进的技术，加大资金的投入，为环境监测工作提供有利的资金和技术支持，除此之外，还要提高监测人员的技术水平，组建专业的监测队伍。

2 环境监测与环境监察关系

环境监测与环境监察密不可分，在发挥环境保护方面发挥着相辅相成作用，共同推动环境保护工作的顺利实施。二者既有共性特点，又有个性差异。

2.1 共性特点

环境监测与环境监察都是保障环境保护工作的重要举措，也是对环境保护工作的开展和落实提供具体措施。即，（1）在行为目标上具有一致性，都是为了更好地保护环境。环境监测作为具体的技术手段，能够为环境监察工作的落实提供详细的技术支持，通过环境监测的定量和定性分析，保障环境监察的结果更具公平公正，更具说服力。此外，（2）在环境监测、环境监察的工作对象上，二者也是具有一致性，都是以污染源及具体情况为主要工作内容。（3）二者在工作范畴上也具有一致性。环境监测、环境监察都是以环境保护和生态平衡为其工作目标，通过相同的标准作为执行依据，从而更加全面的分析和处理环境行政主管部门管辖其区域内的环境问题。

2.2 个性差异

（1）从本质上讲，环境监察部门的强制性更为明显，属于政府的行政执法机关。环境监察部门对其颁布的各种政策文件，无论是企业还是个人，亦或是单位都必须执行。而环境监测部门更多的是侧重于技术，即，环境监测的工作重点在于利用其监测技术的应用和研究，通过完成监测任务，从而实现对污染物进行定量和定性分析，将分析的结果用于指导或服务环境监察工作。

（2）从角色来看，环境监察作为一种强制性的执法行为，环境监察工作者的角色更多体现的是监督者和管理者，对部门、企业、个人行为造成环境影响起到监督、制约;环境监测作为一项服务性工作，是利用其掌握的环境监测技能和监测技术手段对区域环境进行监测，环境监测工作者的角色更多的是服务者。

3 环境监测的意义

环境监测主要是通过数据来对环境现状和恶化趋势进行分析判断，掌握环境中的主要问题，能够针对问题采取具体的措施，环境监测是环境管理中一项较为基础的工作，通过环境监测的实时监控可以了解主要的污染物以及其分布情况，通过数据来分析确定污染源，并预测可能发生的污染问题，环境监测是为环境治理提供有效的数据，帮助环境治理制定方案，不仅可以改善环境中已经存在的问题，还可以及时预防潜在的环境问题，从而改善环境条件，促进人与自然的和谐发展。环境管理的基础是环境监测，环境监测可以使环境保护部门及时了解环境的质量变化，环境监测可以提供环境污染的主要数据依据，以此来控制污染物的排放量，改善环境质量。

4 环境监测对环境治理的促进作用

环境治理的首要步骤便是环境监测，做好环境监测工作有利于环境治理的顺利进行，也是能够制定科学的环境治理措施的关键，因此环境监测工作就变得非常重要。

4.1 环境监测是环境治理的必要手段

尽管我国实行可持续发展的战略，但仍有不少地方政府为追求GDP盲目招商引资、还有一些不良企业为了谋求个人利益而不惜以环境为代价，造成了环境的极大破坏，环境治理的工作就变得十分有必要。而环境治理需要了解环境的具体破坏程度以及污染源，这就需要进行环境监测工作。通过环境监测可以了解一定区域内环境的污染情况以及污染物的发展趋势，分析对环境产生较大危害物质的形成，采取具体的防治措施，最大限度的阻止环境污染，保证人类身体健康。

4.2 使环境治理基础工作更扎实

环境治理需要根据环境监测的结果来制定科学合理的实施方案，根据环境监测得出的环境质量分析做针对性的治理措施。例如，环境监测如果发现周边的环境污染程度较为严重，则需要加大环境治理的力度，投入更多的人力物力;若发现周边的环境污染程度并不明显，则采取的环境治理措施就要相应减少，只需做好日常的监测工作即可，发现问题时，及时处理。

5 结语

环境监测是环境保护的基础，在环保工作中占有非常重要的地位，为环境治理工作提供有效的数据依据，辅助环境治理做出合理的治理方案，同时，还可以通过长期的环境监测检验治理方案的效果，作为环境规划的考量。但目前在我国的环境监测中还存在一定的问题，基层环境监测机构的工作负荷差距很大，将地方的环境监测结果进行排序，致使基层环境监测机构的监测数据有效性存疑;有的地方虽然引进第三方检测，因对第三方的监控管理薄弱，严重影响了环境监测的发展，需要在后期的工作中不断进行改进，保证我国环境监测的有效性和高效性，进一步促进生态与环境保护事业的开展。

参考文献

[1]孟德旺.环境监测对環境治理的促进作用与应用策略分析[J].山西农经，2018（17）：122.

[2]杨基富，毛俊杰.环境监测与治理技术的发展研究[J].环境与发展，2017（08）：161+163.