科技档案管理体制机制的现存问题

朱广慧

摘 要：档案管理作为社会管理工作的重要组成部分，对于促进社会发展水平的提升具有至关重要的影响。随着新时代的到来，档案管理面临着全新的工作要求和目标，如何建立完善的科技档案管理体制机制已经成为档案管理工作的重中之重。然而，就目前我国科技档案管理体制机制构建的现状来看，其构建效果并不理想，在构建的过程中还存在许多问题，这些问题直接影响了档案管理工作的整体质量的提升。为此，对这些问题进行深入分析就显得尤为重要了。

关键词：科技档案;管理体制;现存问题

引言

随着科技的发展和社会的进步，我国各行各业纷纷加入了现代化建设的过程中，在这种环境下，科技档案管理的重要地位日益突出。这就要求相关管理人员必须要加强对科技档案管理工作的重视，建立完善的科技档案管理体制，从而满足管理工作的实际需要。但是，从目前的科技档案管理体制机制来看，在管理过程中还存在一些问题，只有明确这些问题，才能找出行之有效的解决策略。鉴于此，本文阐述了科技档案管理体制机制的现存问题及解决策略，仅供大家参考。

1.科技档案管理体制机制的现存问题

1.1科技档案管理思想意识落后

科技档案作为我国重要的信息资源，对于促进我国科学技术水平的不断提升具有重要的意义和影响，只有不断提高科技档案管理工作的整体质量，才能为我国科技工作的顺利开展提供可靠的保障，从而促进我国社会发展水平的提升。但是，在实际管理工作中，许多科技工作者的档案管理意识淡薄，缺乏应用的责任心意识和服务意识，导致科技档案管理工作逐渐趋于形式化，严重降低了管理工作的整体质量。此外，还有一些管理人员缺乏与时俱进的管理理念，只是片面的注重纸质档案的管理，忽视了对电子档案的管理，不仅降低了管理工作的质量和效率，而且还增加了科技工作者的工作量，造成了人力、物力和财力的极大浪费。

1.2科技档案工作监督管理力度小

在经济市场体制和现代企业制度之下，政企分开，企业依法自主经营、自负盈亏，各级档案行政管理部门不能像过去主要依靠行政手段对企业档案工作进行监督管理。[1]在这种大环境下，国家档案局和地方各级档案局进一步弱化了对企业档案工作的监督管理。此外，一些专业主管机关转制为企业后，在相当长一段时间内没有明确总部档案机构对下属单位档案工作的指导、监督、检查职能;还有一些专业主管机关转制后，甚至撤销了原有档案馆，这些问题的出现都在一定程度上弱化了档案管理部门的监管力度，最终导致科技档案管理的监管工作不到位。

1.3科技档案收集归档难度大

科研工作本身具有较大的难度，所以很多科研人员经常出于保护自身知识产权的考虑，并不配合科研档案的相关收集工作，并且也有将职务据为己有的私利想法。部分科研人员在科研项目进行完毕后，把很多重要内容留在自己手中，其中包括该科研项目的试验方法、相关数据、相关的图纸和关键技术等等，很多人普遍存在着不愿将这些技术公布出来的情况，甚至有可能提供虚假数据。[2]对于档案管理工作人员来说，这些专业的知识很少有所涉及，所以在归档工作中存在一些困难，并且也无法保证档案的真实性和有效性。

1.4运行管理体制缺乏科学性

保证运行机制的有效性、科学性，是落实管理体制的重要条件。但是，就目前科技档案管理体制落实现状来看，其科学性并不高，主要表现在缺乏一套科学的信息化管理体制。随着信息化时代的到来，科技档案管理迎来了全新的机遇和挑战，只有在管理工作中不断引进先进的科学技术，才能适应时代发展的潮流趋势。然而，在实际工作中，档案管理的信息化水平并不高，不仅影响了管理体制科学性的提升，而且还容易造成资源的极大浪费。

2.针对上述问题提出的解决策略

2.1树立正确的科技档案管理理念

档案管理部门要建立先进的档案管理体系，制定完善的規章制度和详细明确的政策条例，要对档案管理中存在的问题提出有针对性的解决方法。领导层要全面了解对档案管理工作的实际情况，要和管理人员共同努力，迎难而上。档案管理人员要保持对新事物的敏感，及时接受先进的管理技术和理念，时刻保持与时代共同前行的意识，要正确认识科技档案管理工作的价值和意义。科技档案管理工作离不开好的政策引导和系统化的动态建设规划，要从强化归档制度入手，对违反规定的部门和相关负责人进行严厉处罚，责任要落实到个人，提高档案管理人员的重视程度。

2.2建立完善的档案管理监督体系

科学技术档案工作管理必须要接受监督与管理。从国务院开始，各所属的主管机关和省市自治区都要建立起相应的科技档案机构，强化对企业单位，事业单位的科技档案管理领导，这样才能够更好地接受上级部门的监督。[3]每一种科学技术档案管理工作可以实施统一的管理，加强对所属事业单位档案管理工作的领导，从科技项目产品的产生、运行使用以及最后的成果都要落实到监督检查范围之内，禁止出现公有科技项目档案被认定为私人知识产权而不报、瞒报的情况。

2.3推动科技档案管理的现代化进程

要想提高科技档案管理运行体制的科学性，先进的科学技术必不可少。这就要求管理人员必须要引进先进的科学技术，不断推动科技档案管理的现代化进程，从而为提高档案管理的质量和效率提供有利的条件。一方面，结合档案管理工作的实际发展需求，积极吸纳前沿领域的新技术，建立数据信息库，提高档案工作的自动化程度，在完善工作机制的同时，也能减轻人力劳动负担，从而节约劳动成本。另一方面，提高归档流程的电子化比例，实名制登录，利用互联网技术进行传输归档，人工智能的档案管理流程会对各环节进行详细记录，从而使工作内容更加清晰明了。

3.结语

随着科技的发展和社会的进步，科技档案管理在社会管理工作中的重要地位日渐显著。传统的管理理念和管理模式已经无法满足档案管理工作的实际需要了，这就要求相关管理人员必须要转变传统的管理理念，采取创新的管理方法，不断完善管理体制和监督体系，以便推动科技档案管理的现代化发展，从而为促进社会发展水平的提升提供可靠的保障。

参考文献

[1]徐拥军，张斌.我国科技档案管理体制机制的现存问题[J].档案学研究，2017（02）.

[2]杨可欣.科技档案管理工作在实践中存在的问题[J].黑龙江科学，2017（11）.

[3]许晓飞.我国科技档案管理体制机制浅析[J].档案学通讯，2016（09）.