工程教育认证背景下的“双一流”建设

王学通

摘 要：工程教育专业认证是一种国际通行的工程教育质量保障制度。文章基于我国进入全球工程教育“第一方阵”的工科专业，从专业、专业类、行政区等角度，分析我国工程教育专业认证工作的开展现状，探讨工程教育专业认证与“双一流”建设的关系，从工程教育专业认证的角度提出“双一流”建设的有效路径。入选“双一流”建设的高校，要以工程教育认证为重要抓手，按照国际先进理念推动教育教学改革，加快高校与国际接轨，早日建成世界一流大学。

关键词：工程教育;专业认证;“双一流”建设;一流本科教育;一流专业

中图分类号：G640 文献标志码：A 文章编号：2096-000X（2019）05-0018-04

Abstract： Engineering education professional accreditation is an international and prevailing quality guarantee system for engineering education. Based on China's engineering majors entering into the "first phalanx" of global engineering education， the present situation of the professional accreditation work of engineering education from the perspectives of professionals， professional types， provincial administrative areas and universities was analyzed， the relationship between the professional accreditation of engineering education and the construction of "double first-class" was discussed， and the effective paths of the construction of "double first-class" was proposed from the perspective of engineering education professional accreditation. The universities which have been selected into "double first-class" construction should take the engineering education accreditation as an important grasp to promote the reform of education and teaching in accordance with the advanced international ideas， speed up the integration of themselves with the international community， and build into world-class universities at an early date.

Keywords： engineering education; professional accreditation; construction of "double first-class"; first-class undergraduate education; first-class specialty

根據教育部、财政部、国家发展改革委《关于公布世界一流大学和一流学科建设高校及建设学科名单的通知》（教研函[2017]2号），我国有包括两地独立办学在内的140所高校进入了“双一流”建设名单，这标志着世界一流大学和一流学科建设进入新阶段。然而，纵观国外一流大学，不论是学科专业特色突出的学院，还是综合实力显著的大学，无一例外都将本科人才培养和本科教育教学质量放在学校发展的重要战略地位[1，2]。

专业是大学构成的最基本要素，其目标在于通过开设一系列课程培养能够在某个行业领域从业的高级专门人才[3]。工程教育专业认证是一种国际通行的工程教育质量保障制度，开展工程教育专业认证的目的在于构建工程教育质量监控体系，促进工程教育与工业界的联系，提升工程人才对产业发展的适应性和国际竞争力[4，5]。

一流专业是一流人才培养和一流本科教育的重要基础，而专业认证又是一流专业建设的重要抓手。根据教育部公布的数据，截至2017年底，全国共有198所高校的846个工科专业通过了教育部高等教育教学评估中心和中国工程教育专业认证协会的专业认证，标志着这些专业的质量实现了国际实质等效，进入全球工程教育的“第一方阵”[6]。

本文基于我国进入全球工程教育“第一方阵”的工科专业，分析工程教育专业认证工作的开展现状，探讨专业认证与“双一流”建设的关系，从专业认证的角度提出“双一流”建设的有效路径。

一、工程教育专业认证现状分析

（一）按专业及专业类进行分析

如图1所示，我国在21个专业类的50个工科专业开展了工程教育认证工作。其中，材料类专业和电子信息类专业均在6个工科专业开展认证工作，通过认证的专业点分别为68个和53个;机械类专业在5个工科专业开展认证工作，通过认证的专业点为120个;计算机类专业和矿业类专业均在4个工科专业开展认证工作，通过认证的专业点分别为64个和37个;化工与制药类专业、水利类专业和地质类专业均在3个工科专业开展认证工作，通过认证的专业点分别为72个、38个和28个;交通运输类专业、测绘类专业和纺织类专业均在2个工科专业开展认证工作，通过认证的专业点分别为29个、25个和5个;土木类专业、环境科学与工程类专业、自动化类专业、电气类专业、仪器类专业、安全科学与工程类专业、食品科学与工程类专业、农业工程类专业、生物工程类专业和核工业类专业均在1个工科专业开展认证工作，通过认证的专业点分别为92个、43个、37个、36个、35个、30个、21个、7个、5个和1个。土木工程专业通过认证的专业点最多，达到92个;化学工程与工业生物工程、微电子科学与工程、油气储运工程、服装设计与工程和核工程与核技术等5个专业通过认证的专业点最少，均仅为1个。

如图2所示，按照各专业类通过认证的专业点数进行排序和统计，机械类专业通过认证的专业点最多，达到120个，占比14.18%;核工业类专业通过认证的专业点最少，仅为1个，占比0.12%。

（二）按省级行政区进行分析

如图3所示，开展工程教育专业认证工作的198所高校分布在26个省级行政区。其中，江苏开展工程教育专业认证工作的高校最多，达到25所，高校数量占比12.63%;甘肃和新疆开展工程教育专业认证工作的高校最少，均仅为2所，高校数量占比均仅为1.01%。江苏高校通过认证的专业点最多，达到109个，专业点数量占比12.88%;新疆高校通过认证的专业点最少，仅为3个，专业点数量占比0.35%。

二、专业认证与“双一流”建设

（一）按是否为“双一流”建设高校进行分析

如图4所示，在全国198所高校通过认证的846个工科专业中，76所高校为“双一流”建设高校，通过认证的专业点数为464个，122所高校为非“双一流”建设高校，通过认证的专业点数为382个。“双一流”与非“双一流”建设高校分别占比38.38%与61.62%，二者通过认证的专业点数量分别占比54.85%与45.15%。不难发现，“双一流”建设高校占比少，但其通过认证的专业点多。这说明“双一流”建设高校非常重视人才培养工作，普遍把工程教育认证作为重要抓手，积极建设一流专业。同时也表明我国未入选“双一流”建设的普通院校开展工程教育专业认证的空间还很大，任重而道远。

（二）“双一流”高校开展专业认证情况分析

如图5所示，根据教育部、财政部、国家发展改革委公布的数据，我国“双一流”建设高校共140所，其中理工类47所“双一流”建设高校中有43所开展了工程教育认证，占比为91.49%，通过认证的专业点数为313个;综合类43所“双一流”建设高校中有27所开展了工程教育认证，占比为62.79%，通过认证的专业点数为140个;农林类10所“双一流”建设高校中有6所开展了工程教育认证，占比为60%，通过认证的专业点数为11个。这些数据进一步表明，“双一流”建设高校高度重视工程教育专业认证和人才培养工作。

进一步分析发现，在76所“双一流”建设高校通过认证的464个工科专业中，理工类、综合类与农林类“双一流”建设高校分别占比56.58%、35.53%和7.89%，通过认证的专业数量分别占比67.46%、30.17%和2.37%。综合以上数据发现，在“双一流”建设高校中，理工类“双一流”建设高校是开展工程教育认证的主体，其次是综合类“双一流”建设高校，排第三位的是农林类“双一流”建设高校。

三、“双一流”建设的有效路径

在新时代全国高等学校本科教育工作会议上，教育部党组书记、部长陈宝生指出：“只有培养出一流人才的高校才能够成为世界一流大学，在‘双一流’建设中要加强一流本科教育。‘双一流’建设高校并不一定就有一流本科教育，学科一流并不代表专业一流。”[7]一流本科教育是一所大学人才培养质量的重要体现，是“双一流”建设的核心任务，也是世界一流大学的基本特征，有赖于建设一流的专业。以学生为中心、以产出为导向、以持续改进为关键，是工程教育专业认证的三大基本理念[8]。把工程教育认证作为一流专业建设的重要抓手，提出促进“双一流”建设的有效路径。

1. 更新教育教学理念。以立德树人为根本任务，以育人质量为生命线，发挥教师引导作用，以学生发展、学生学习以及学习成效为中心，确立学生在人才培养过程中的主体地位。

2. 修订人才培养方案。结合社会发展需求和学校办学特色，确立培养人才定位，明确人才培养目标和毕业要求，由行业或企业专家参与，定期评价培养目标的合理性和毕业要求的达成性。

3. 优化课程体系与教学内容。协调通识、专业、创新创业、思想政治教育等之间的关系，强化学生在社会、经济、健康、安全、法律、文化、环境、伦理、国际视野等方面非技术素质的培养。

4. 强化能力和素质培养。培养学生的问题意识和批判与创新精神，注重学生知识应用、独立思考、沟通协调、使用信息技术工具、解决复杂工程问题、自主与终生学习能力以及综合素质的养成。

5. 创新教学方法和考核手段。开展启发式、探究式、讨论式、互动式、参与式、翻转课堂式等教学方法，构建以学生为主体、教师为主导的教学模式。创新考核机制，加大课程学习过程考核权重。

6. 推进新工科建设。面向产业和新经济发展，强化互联网、人工智能等新技术应用和双创能力培养，升级改造传统专业教育，促进工程教育与工业界的联系，增强人才培养对产业发展的适应性。

7. 提升教师业务技能。完善教师培训制度，支持教师到国外进修和大型企业锻炼，提高教师工程实践问题研究能力以及将科研资源转化为教学资源、将最新科研成果运用于本科教学的能力。

8. 构建持续改进质量体系。明确各教学环节的质量要求，建立校内评价和社会评价相结合的综合评价机制，对培养目标、毕业要求等定期进行评估和修订，推动专业建设和教学质量的持续改进。

总之，“双一流”建设高校要进一步理解和强化工程教育认证的核心理念，充分认识到专业认证是提高工科人才培养质量的重要抓手，在“双一流”建设过程中自觉将工程教育认证的理念贯穿到人才培养的全过程。同时，建设高等教育强国需要各类人才，未入选“双一流”建设的高校也要紧跟时代发展，认真落实工程教育专业认证理念，严格执行本科教学质量国家标准，在人才培养上争创一流。

四、结束语

“双一流”建设成功的关键是人才培养质量、学科建设水平和办学声誉得到国际社会的认可。一流人才培养和一流本科教育是“一流大学”和“一流学科”的必备要素。一流大学建设必须聚焦人才培养，建设一流本科教育;一流学科建设必须反哺人才培养，建设一流专业。本文从专业建设的重要抓手——工程教育专业认证出发，分析我国专业认证工作的现状，探讨专业认证与“双一流”建设的关系，从专业认证的角度出发，提出“双一流”建设的有效路径。

目前，我国工程教育专业认证已覆盖21个专业类，计划2020年实现所有专业大类全覆盖。习近平总书记在北京大学师生座谈会上指出，党和国家事业发展对高等教育的需要，對科学知识和优秀人才的需要，比以往任何时候都更为迫切。人才培养是大学的本质职能，本科教育是大学的根和本。入选“双一流”建设高校，尤其是理工类、综合类与农林类“双一流”建设高校，要坚持以本为本，回归初心，把培养人才作为根本任务，以工程教育认证为专业建设的重要抓手，按照国际先进理念推动教育教学改革，加快高校与国际接轨，早日建成世界一流大学。未入选“双一流”建设高校也要根据办学定位和自身优势，强化工程教育认证工作，在专业建设与人才培养方面办出特色、争创一流。

参考文献：

[1]钟秉林.一流本科教育是“双一流”建设的核心任务和重要基础[J].中国高等教育，2017（19）：16-17.

[2]黄福涛.什么是世界一流大学的本科教育[J].高等教育研究，2017（8）：1-9.

[3]孙玉清.大学的学科与专业[J].中国高等教育，2016（7）：42-45.

[4]王孙禺，赵自强，雷环.中国工程教育认证制度的构建与完善——国际实质等效的认证制度建设十年回望[J].高等工程教育研究，2014（5）：23-24.

[5]陈华仔，黄双柳.美国高等教育外部质量保障体系的百年发展[J].现代教育管理，2016（7）：61-65.

[6]教育部.我国近千专业进入全球工程教育“第一方阵”[EB/OL].http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/s5987/201806/t201806123

39209.html，2018-07-07.

[7]陈宝生.坚持以本为本，推进四个回归，建设中国特色、世界水平的一流本科教育[EB/OL].http：//www.moe.gov.cn/s78/A08/moe745/20

1806/t20180621_340586.html，2018-07-07.

[8]宁滨.以专业认证为抓手，推动“双一流”建设[J].中国高等教育，2017（Z1）：24-25.