信息化时代社区教育数字化资源重构策略

[摘 要]在“互联网+”背景下，社区教育信息化成为时代发展的主流，社区教育的数字化资源建设成为提升社区教育内涵式发展的重要因素。文章通过阐述社区教育数字化资源建设对优化资源配置、节约资源建设成本、推进学习型社会建设的重要意义，分析了社区教育数字化资源建设存在的一些现实困难，并提出相应的策略，以期为社区教育资源数字化发展提供借鉴，实现社区教育与互联网的融合。

[关键词]社区教育;信息化;教育资源重构

[中图分类号]G727 [文献标识码]A [文章编号]1008-7656（2019）05-0062-04

社区教育在终身教育中发挥着重要作用，是构建学习型社会和终身教育体系的重要抓手。虽然我国社区教育起步较晚，但发展较快。特别是信息化时代的到来，推动了社区教育发展的步伐。社区教育数字化是“互联网+”时代的新形势，利用信息化媒介，充分利用社区教育资源，呈现共建、共享的社区教育数字化发展模式。在“互联网+”时代，如何满足社区居民需求与有限的社区教育资源之间的矛盾逐渐突出，建设数字化学习资源也面临着困难。信息化时代，社区教育发展应因地制宜，以满足多样化的需求目的，实现数字化资源共享共用为动力，根据社区成员需求构建匹配程度精确的数字化教育资源。

一、社区教育数字化资源概述

社区教育是国家教育体系中的组成部分，是满足社区居民对生活的需求，进一步促进机会均等、推动社会公平的重要举措。社区教育作为一种面向大众开放的学习模式，是构建终身教育的基础。社区教育数字化资源建设既是教育信息化发展的要求，也是充分发挥社区教育功能的必要路径。

社区教育数字化资源是助力社区教育不断发展的重要内容，资源建设是充实社区教育内涵式发展的重要方式。在“互联网+”时代，社区教育发展的重心是建设以信息技术为支撑的开放、免费、共享的教育资源，借助于互联网工具构建数字化学习平台，丰富学习内容，打造一个个性化的学习支持服务系统[1]。使学习者实现便捷学习，高效率学习，增加学习的参与度，形成一个社区学习活动为系统的学习圈。

二、社区教育数字化资源建设的意义

（一）优化资源配置，解决资源分布不均问题

目前，社区教育数字化学习平台和资源建设没有统一的标准，部分社区教育资源存在重复建设和空缺现象，不同学习平台之间缺乏关联性，导致信息资源断接，没办法实现平台系统互联操作。由此导致部分社区教育存在资源分配不均衡，有效的学习内容不足，用户学习的实用性不强，效果不佳等问题。而数字化资源建设是利用互联网信息技术，通过云服务平台，实现资源的整合、分配、转换，使各平台之间的信息联系起来，社区资源系统呈现，有效解决资源配置不均的问题。

（二）节约社区教育资源建设成本

社区教育服务的对象比较广泛和复杂，学习资源涵盖的范围较宽，在学习资源建设时要考虑到不同受众群体的需求，最大程度地满足全体居民学习需求。传统的教育资源，不仅需求量大，还要配备诸多基础设备，增加了社区教育资源建设的成本。而数字化资源建设仅需可操作的互联网移动设备，便可以使社区居民在社区的资源平台或其他学习平台获得所需要的相关学习资源，这些数字化资源一旦建立就可以被重复使用，减少资源重复建设和传统资源载体借阅的复杂性，在节约成本的同时，也提高了学习资源的利用率。数字化资源建设对于硬件资源载体的建设而言，它既不受时间、空间的限制，又可为居民提供内容更丰富、方式更便捷的支持服务。

（三）推进学习型社会的发展之路

随着社会的不断发展进步，人们对学习知识的需求也不断提高，学习已经成为新时代主导人们生活的主要方式。党的十九大报告提出，加快学习型社会建设，提高全民素质，社区教育的功能更为突出和重要。社区教育的目的是为了人的生产和发展服务，为社区居民的学习服务。为此，社区教育也是构建终身学习的重要路径。在“互联网+”时代，通过信息技术有效整合教育资源，将传统资源以现代手段和数字化形式呈现的教育资源，更加有效对资源进行配置，实现教育资源共享[2]。社区居民可以根据需求在数字化学习平台上进行个性化的选择学习，提高资源利用效率和居民学习效率。社区教育数字化资源为构建学习型社会提供了技术支撑和资源保障，推动学习型社会发展。

三、社区教育数字化资源建设存在的困难

（一）对社区教育的重视程度不够

由于各方面的原因，社区教育的起步和发展较晚，对非学历教育的投入不足，社会上对非学历教育的认可度不高。认为社区教育就是在科普知识、文化活动、卫生宣传、礼仪宣讲等，对社区教育其他的作用认识不足。事实上，社区教育更贴近居民的生活，与社会经济发展的關系更为紧密。通过社区教育可以提升居民的个人素质和职业素养、职业技能，提高劳动力水平，带动社会生产力发展[3]。英国、德国等国家将社区教育作为非学历教育的一部分，纳入和学历教育同等重要的地位，并通过政府行为来管理和支持社区教育的发展。

（二）缺乏数字化资源建设的统一标准

随着社会的不断发展与进步，社区教育也迅猛发展，不同地区根据自身现状也摸索出了适合本地区的发展模式。目前，社区教育数字化资源建设尚未有统一的资源建设标准，在资源建设的过程中并没有标准可供参照。这就需要不同地区根据社区发展和居民需求的真实情况建设与之相匹配的资源。如果没有统一的资源建设标准，资源处于分散状态，交互性低。因此，要实现数字化资源的共建和共享必须要有统一的标准或体系[4]。

（三）共建共享的动力不足，相关机构的参与程度有待提高

社区教育是一项全民性的教育，涉及的领域广泛，参与共建的相关主体也较多。建设主体对社区数字化资源建设的意愿各不相同，一些资源丰富的建设主体占据主导地位，但是资源开发的热情和意识程度不高，无法形成共建共享的合作共同体。目前部分社区教育资源是以社区为单位进行建设，不利于资源的统筹规划，无法充分展现这些资源的价值，进而降低了资源共享的效率。

（四）社区成员主动学习的热情有待提高

社区教育的主要对象是社区居民，但社区成员主动学习的热情有待提高。首先是因为部分居民对数字化学习的理解和应用能力不强，即使有些居民的学习意识较强，但效果不佳。其次是因为部分社区教育资源的开放程度不够，个别具有优越资源条件的单位只面向本单位、本社区或者一定范围的群体开放，其他社区居民无法共享资源，这不仅影响了社区居民学习的热情，而且也影响了社区教育资源价值的有效发挥。最后是宣传不够到位，社区教育资源的建设和使用需要全民参与，纵使建设了资源学习平台和社区教育资源库，但是如果许多居民不知道其便利性，这也会影响居民学习的主动性。

（五）社区教育中缺乏专业的人才队伍

社区教育管理者、社区技术人员、社区服务工作者等工作人员在资源建设中是最重要的组织者，引导着社区数字化资源建设的方向，决定着资源建设深度和建设广度，推动着资源使用的有效性。目前，社区教育的发展还处于起步发展阶段，需要有一批社区管理者和技术工作者的专业队伍，既要制定合理的规章制度，引导居民提高社区资源的使用效率，充分发挥社区教育资源价值，又要做好基础设备和资源平台的建设和维护工作，时时在线解决技术问题。因此，社区工作人员不仅需要具备较强的专业知识还需要有一定的专业技术，需要培训信息化相关的专业知识，以便指导社区居民操作数字化平台，掌握使用方法，提高平台使用率[5]。

四、社区教育数字化资源建设的对策

（一）重视并强化社区教育在全民学习、终身教育中的作用

随着社会不断发展进步，社区教育的发展日趋成熟，近年来已经成为与社区居民密不可分的一种教育活动。社区教育更贴近居民生活，不仅有丰富的文化娱乐教育资源，而且还有职业技能培训资源，已成为满足社区居民不断增长的学习需求选择之一。因此，要重视社区教育在当今社会发展中的作用，强化社区教育在终身教育中的重要作用和影响力，带动全民终身学习。

（二）统一社区数字化资源建设标准，避免资源异构和重复建设

在信息技术发展的社会，资源共享已是时代背景发展需求。基于共享理念对社区教育资源统一建设的相关标准，促进不同教育资源之间的优化整合，实现最大化的资源共享与聚合。因此，建设社区教育数字化资源应根据其发展规律和基本特点，调研居民学习需求，从实际出发，统一相应的标准。在统一标准的基础上将已有的数字化学习资源进行加工、整理，为社区居民提供更高质量的服务。统一的建设标准，避免了资源重复建设和资源孤岛，实现资源互通共享，提升社区数字化资源使用效能，促进社区教育资源朝着规范、高效的方向发展。

（三）进一步完善政府引导、多方参与共建共享机制

满足社区居民个性化、层次化的学习需求，是建设数字化社区教育资源的目的，也是发挥社区教育功能的前提。社区教育数字化资源建设要健全管理机制，梳理管理组织，突出政府在资源建设中的宏观调控功能，理顺相关部门的职责，坚持共建共享共治原则，合理制定管理机制，吸引企业、学校、教育机构等社会主体参与到资源建设、管理和应用中[6]。在社区教育资源建设过程中，共建结构要深度合作，互通有无，秉承科学的管理理念，实现社区教育的全面、协调、可持续的生态发展。

（四）注重学习者的主体作用，提升居民参与度

数字化学习资源的突出特点是社区居民不受时间、空间的限制，利用碎片化的时间，根据自我需求，选择学习内容，完成学习计划。社区居民是数字化资源学习的主体，更能体现使用社区资源的体验情况，在数字化资源建设过程中，要重视居民学习者的主体作用。因此，社区居民是资源的学习者，也是资源建设的参与者。尤其是随着计算机技术的迅速发展，学习者已经开始从单一的消费者向传播者、生产者的身份转化。学习者在学习过程中留下的浏览模块、讨论内容、发帖建议等学习的痕迹，这些痕迹便成为有价值的资源，有效利用这些有价值的资源，利用技术手段对其进行梳理，根据个人信息记录学习需求，匹配相关学习资源，自动推送学习内容，还可以根据所有学习者的历史浏览记录，判断资源使用的频率，不断增补学习资源，实现动态化的资源管理模式，促进社区教育数字化资源不断完善。

（五）建设专业化、高水平的师资队伍

社区教育数字化资源建设是由社区教育工作者来具体实施，因此资源建设的水平与这批工作者队伍的专业素质和工作能力直接相关。社区教育工作者是资源建设的管理者、组织者、服务者，是搭建社区居民与学习资源之间的直接桥梁。他们除了要掌握居民不断变化的学习需求，还要和相关的合作机构保持沟通合作，这些工作都对社区工作者的沟通、组织及管理能力方面具有较高的要求。要建立一支专业化、高水平的社区教育师资队伍，不仅要在工作实践中慢慢探索积累经验，还需政府经费及相关鼓励政策支持，以调动社区工作者的工作积极性。一方面，要制定师资引进制度，吸引专业的人才，尤其是高校毕业生、教师作为专兼职人才，吸引他们参与到社区教育工作中，为社区教育資源建设不断注入活力;另一方面，要定期对社区工作者进行有针对性的培训学习，根据他们工作中的实际缺口，制定培训方案。社区工作者应根据社会发展，及时补充、更新先进的社区管理理念和管理模式，不断提升信息技术应用能力，使社区教育资源的质量得到保障。

[参考文献]

[1]张建萍，湛风涛.社区教育数字化学习模式与发展途径研究[J].成人教育，2017（3）.

[2]庞阿倩，汪颖，韩晓晗.社区数字化教育资源建设探析[J].软件导刊（教育技术），2018（1）.

[3]邬宏亮.学习型社会背景下社区成人教育功能的实现路径[J].中国成人教育，2018（3）.

[4]高洪波，杭成，马素萍.共享教育理念下社区教育数字化学习资源重构[J].中国成人教育，2018（10）.

[5]温智嵩.社区教育资源建设中的问题与对策分析[J].山东广播电视大学学报，2018（4）.

[6]朱冠华.社区教育数字化学习资源生态化建设研究[J].成人教育，2017（7）.

[作者简介]王茹（1989-），女，山东菏泽曹县人，广西广播电视大学助理研究员，硕士，研究方向：社区教育、数字化学习。

[责任编辑 孔文静]