拓宽渠道收电费 建章立制防风险

石学峰 杜景林

摘要：近年来，在市场经济的影响下，电力市场由“卖方市场”转变为“买方市场”，即使在客户欠费的情况下，也不能不打招呼就停电，每月营销人员忙于疲惫的、投入大量的人力、物力进行催费，原有的收费模式已经难以满足现代社会的需求。电费回收是供电企业最终效益的体现，贯穿于从销售电能到收取电费的全过程，电费回收工作的好坏，将直接影响到供电企业的生产经营成果。同时客户对用电服务的要求也呈多元化发展，用电收费情况也发生了很大变化，电费回收难及资金风险等问题也日益突出，小额欠费、短期欠费等情况时有发生。这些都给供电部门正常运营带来很大风险。

关键词：电费;风险;营销;销售。

一、存在问题

1、客户数量剧增，尤其体现在县城所在地，导致收费工作任务量加大。

2、可供客户选择的电费缴纳方式、渠道单一，而有的客户居住地与缴费点相距较远，交费不便。

3、由于农村外出务工人员增多，留守人员多为无经济来源且行动不便的老人和小孩，易产生短期欠费。

4、先供电后收费的经营模式已不符合当今市场经济通行做法，给电费回收造成了极大风险。

5、部分用电客户缺乏诚信，急需建立完善的信用等级评定制度;

6、电力企业缺乏一种对用户欠费形成的事前控制的技术手段，能有效制约用户欠费的手段单一、成本过高。

总而言之，电费回收渠道的限制以及风险防范的意识薄弱是问题存在的根源。为此我们制定出电费回收工作的“三步走”方针，第一步是拓宽收费渠道，改变收费模式，实现电费快速回笼;第二步是建立风险防范机制，规避欠费风险;第三步大力推广购电制，转变经营模式。

二、解决问题的思路和方法

（一）以方便用户为出发点，拓宽收费渠道

我们改变收费模式，对用户改为实收模式，利用手持移动收费终端、营业厅柜台等方式实现。通过制定《方城县供电局电费回收管理制度》，对电费结零时间及奖罚作了明确要求，提高月度、年度电费回收效率。将低压电费的收取转变到供电营业厅或社会化代收点收取，将职工从收费任务中解脱出来，电费收取实现常态化。

1、面对客户缴费难这一问题，我公司积极探索，顺应新农村、新电力、新服务发展要求，以广泛性、实用性、便捷性为出发点，经过广泛的市场调研于2017年8月份联合方城县邮政局开通了邮政代收电费这样一种新型缴费模式，由我公司委托邮政开通代收电费业务。邮政网点多、密度大，确保每条街道设一家收费网点，在有的主街道同时分布多达3家代收点。分设在各主要街道的电费代收点极大的方便了广大用电客户，客户不论是白天还是晚上都可以就近缴纳电费。在烈日炎炎的夏季，在寒风刺骨的冬季，客户在家门口即可享受到邮政代收电费带来的方便与高效。对于那些城郊的用户来说，更是大大减轻了其往来供电所营业厅缴纳电费的奔波之苦。邮政代收电费业务，不仅使客户敢于在邮政缴纳电费，更让客户感受到在邮政缴纳电费的方便性、优越性、可靠性。

2、开通银联移动交费终端。做到充分延伸服务脉络，方便客户灵活交费。目前在我所投入使用3台移动银联POS机，用户可以随时交费，我们还可以提供上门刷卡收费服务。这样扩大了交费时间区域，提高了电费回收率。由于网点设置和收费时间非常灵活，又满足了客户柜面交费的习惯，客户交费可以获得更方便的服务。这种收费模式可以使用户电费直接交到局电费帐户上，规避了资金风险。

3、集团业务，集中交费。由于移动、联通等营业及基站网点较多，交费步骤不一致，容易漏交。因此我公司采取集团集中交费的方式，将集团下分散网点用户在营销系统中建立关联户链接，直接开具一张增值税发票，减轻了集财客户到各营业网点和供电所交费的负担，也减少了供电所和营业网点的业务量，更提高了电费回收速度，减少欠费发生。

4、支付宝网上缴费。在目前信息化的时代，网上缴费已成必然。我公司同国都公司签订网上代收协议，利用网上支付宝交费平台缴费，用户只需登上支付界面，输入用户号，点击鼠标或轻轻触动手机屏幕即可完成交费，大大方便了上班族和没时间去柜台交费的客户。

5、营销系统“一卡通”收费。供电营业厅集中“一卡通”缴费方式，采用POS机收费，客户缴费不再受乡镇区域限制，在我县任何一个供电服务固定网点均可实现缴费功能，并可预存电费，让客户切实感受到优质服务的便捷。减少电费收缴的中间环节，取消了电工现金收费，避免了乱收费、违价及搭车收费现象发生，用电客户根据明细单及时了解自己的用电状况及电价执行情况。增强缴费透明度，使用电客户用上明白电，弥补了过去的零散电费不便存放，不便检查的弊端。

6、推广购电预付费制。积极寻求政府支持，做好推广购电预付费制的宣传工作，开展电费预存宣传活动，充分利用张贴公告、发放宣传单、广播、出动宣传车进社区、到街道，大张旗鼓地宣传电费预存工作，大力营造舆论氛围，引导用户树立良好的缴费意识，逐步改变 “先用电，后缴费”这一长期沿袭的约定俗成的规则。

（二）健全规章制度，增强防范风险能力

建立“电费回收风险防范应急预案”。一是开展客户预购电制度;二是积极开展风险抵押工作，发生欠费与用户签订实物质押的协议或合同，以避免拆配电设施时发生纠纷，以能保证企业倒闭时有实物可以抵押。

坚持电费回收“事前防范、事中控制、事后救济”的防控措施，跟踪电费高风险企业的经营和缴费状况，提前采取措施，坚决防止新欠电费和坏账发生。

结合内部电费回收考核办法，制定一套行之有效的管理办法，提高电费人员的工作积极性，奖优罚劣，使各种考核办法日趨完善。切实提高每一个电费回收人员的主观能动性，确保电费在规定时间内，按时足额回收。部分小企业资金利用率十分高效，基本是没有余额躺在银行过夜。需梳理这部分用户，采用上门紧盯催讨。为解决正常工作时间催费只见门、不见人、收费效果不佳的情况，实行错时催费。城郊客户，将催费时间调整为中午或晚上;城市客户，将催费时间调整为晚上或其上班前，将会起到较好的效果。此外，还可采取激励机制调动催收人员利用双休日和长假主动催收电费，做好电费回收工作。

三、取得的成效

电费回收的方法是多种多样的，需要客观分析各地区经济、社会、文化、宗教等各方面的因素，方便客户交费的渠道建设要紧紧掌握客户的消费习惯，同时紧盯欠费风险，把电供出去，把费收回来。

从目前我县的情况看，电费回收上所采取的措施基本上达到了预期的效果，有效拓宽了交费渠道，规避了电费风险，每月抄表后15日内完成电费结零电费回收率100%。

工作中存在的问题及建议：

对于有预谋欠电费用户无法彻底防范，建议大力发展预付费表计安装，减少电费回收难度，杜绝电费回收风险。

（作者单位：国网河南省电力公司淮滨县供电公司）