加强市政工程管理的问题与措施浅谈

董保群

摘要：市政工程管理中，应该充分认识项目管理对市政施工项目产生的重要性。在施工各阶段，合理应用项目监理的科学手段和方法，提高市政建设项目的质量。同时随着近几年市场经济发展不断加快，在市政项目施工中出现了许多新型的施工技术和施工方法。在市政项目施工中，应该充分应用先进的项目施工监理办法。并且将施工管理的工作贯穿到整个市政项目施工工程中。保证市政建设项目，在资金使用，人力资源使用方面达到最优化配置。同时应用项目管理，不断提高市政工程施工安全性，提高市政建设投资收益。

关键词：市政工程；管理问题；措施

一、工程建设管理的必要性

从城镇的角度来说，市政工程建设是十分重要的项目，是城镇规划的重要构成之一。保证市政工程的合理化建设能够促进城镇结构完整和科学化，在基础设施建设和服务建筑上能够更加合理，提升城镇居民的生活质量，为居民生活提供便利。对于市政工程来说，建设质量和基本安全是最重要的，能够发挥工程建设的使用效果，实现城镇运行结构合理化、科学化，推动社会的和谐发展和经济化建设。能够有效促进城镇发展平衡化。

二、市政工程管理的现状

（一）市政工程管理制度和流程不够全面与完善

在当前市政工程管理过程中，还存在许多具体的管理流程不够清晰、完善的地方，这就对市政工程的质量造成严重的影响，具体可分为建设阶段、施工阶段和运营阶段。在项目建设的前期阶段缺乏全面的综合考虑，导致前期决策和设计不合理，进而在建成后的运营阶段出现二次重复建设的现象；市政项目大多在城区，点多面广，建设的外部干扰因素较多，不利于项目精细化管理，可能会严重影响施工阶段工程的质量、安全和进度。

（二）市政工程管理质量意识和人员水平不高

现在市政工程的承包商短期行为突出，质量控制程序以及质量控制手段单一，不按施工组织、施工工艺、施工规范投入施工设备，追求短期经济效益而忽视工程质量；建设单位片面重视工期，忽视工程质量，为后期建成投运埋下质量隐患；市政工程建设的质量与建设、施工监理等单位管理人员的专业素质有着直接关系，但在当前实际市政工程管理中，存在管理人员综合能力不强、管理队伍较为薄弱的问题，管理人员宏观和微观把控能力不强，这就导致工程质量、安全、进度等都存在严重的问题，就无法对市政工程进行准确的监管，难以应对市政建设过程的突发问题。

（三）施工管理工作效果较差

就现在我国的市政工程的施工管理现状来看，工作效果差是最为明显的问题。随着现在我国市政工程的不断增多，人们对市政工程的要求也在不断提高，于市政工程的建设发展是非常有利的，能够有效促进市政工程的不断发展。但是，在现在的发展过程中，市政工程建设中存在的问题逐渐的暴露出来。市政工程的施工管理普遍存在形式主义，对工程的检查往往抱着应付了事的态度，不能让施工管理工作在工程建设中起到应有的作用，同时，对市政工程的质量等也就无法得到有效的保障。

三、市政工程管理措施

（一）深化施工管理，协调施工管理模式

在开展市政工程施工工作前，首先应当对整个工程有较为深入的了解，并对市政工程管理的重要性有更为充分的认识，从而保障在深入了解工程建设的前提下，有效加强市政工程的管理，促进市政工程不断发展。我国现在市政工程存在市政工程管理人员以及施工人员对于施工管理的认识不充分等较多问题，这些问题都严重影响了市政工程的建设。

（二）完善管理机制，提高工作人员的专业水平

市政工程的顺利进行离不开完善的管理机制，只有保障管理机制的不断完善，才能够在一定程度上保证施工管理的有效进行。另外，现在市政工程施工人员的专业水平还存在一定的不足，需要不断提升。因此，有效提升管理人员以及工程施工人员的专业水平是非常重要的，并且，在实际施工过程中，还要严格保证施工工作落实到个体，保障工程质量。

（三）项目监理应该重视动态施工质量控制

在市政施工项目中，加强项目监理应该体现在对于动态施工过程中的监理上来，对于市政施工项目监理中不确定因素的出现，项目监理部门应该根据实际的情况制定出合理的应对不确定影响因素的解决方案。同时市政项目工程在施工中容易受到极端天气情况的影响，导致工程建设进度终端，或者是建设工期拉长，所以在施工项目管理中，应该对所有可能发生的情况作出相应的预防和解决措施。同时项目监理应该考虑到施工进度的安排，对于天气情况可能发生改变的情况，应该提前对施工工期进行规划，保证整体的施工建设进度不会受到一些不可控因素的影响。并且项目管理应该在尽量保证质量的前提之下，尽可能的将工程建设的工期缩短。减少市政项目施工中资金的投入，确保工程建设的经济性。

（四）构建完善的市政工程施工制度

为了保障工程的经济效益，就要构建完善的施工制度，在施工中严格按照图纸方案的要求进行工作。首先，要加强工程的合同管理，对于工程项目建设过程中施工工艺和成本投入以及具体的质量标准进行基本明确。通过达标测评的方式，建立合理的违规处理方式，确定进行处罚的金额。其次，对于工程项目的建设质量要进行严格掌控，按照施工秩序开展相应工作，建立健全政府监督管理体系，是市政工程施工管理的有效性得到提升。

（五）加强各阶段的管理控制

市政工程涉及交通、公安、水务、燃气、园林等方面，在前期规划设计阶段，应全方面、多角度进行系統考虑，提供工程管理质量与效益，因此，要对传统的市政工程各个阶段加强管理和控制。第一：在决策阶段要做到充分论证、科学决策。决策阶段对整体工程有着重要的影响，因此，市政工程要从必要性和可行性两个方面出发，做好充分的调查、分析和论证，从而做出科学合理的决策。第二：在实施阶段要实现动态管理和控制。市政工程管理人员要在施工过程中及时的收集实际成本值，并与计划值进行比较，如果发生偏差要及时的采取组织措施进行纠偏，同时要加强事前控制，分析可能出现的影响因素，制定有效的预案。第三、运营阶段引入竞争机制。在市政工程运营阶段要积极地采取市场化管理，引入竞争机制，选取优秀的管理队伍，政府部门要定期的进行检查，从而提高市政设施的养护质量，降低管理成本。

（六）项目监理体系在市政工程中的运用

同时专业市政项目监理机构，在工程质量管理上应该成立专门的质量监管工作部门。在质量监管工作中，应该不断的对管理体制和系统进行完善。对于监理标准应该按照高标准，严要求的目标来实施管理。在具体项目施工中应该使得市政项目的每一项施工工序都按照设计标准来执行。保证市政整体建设项目的质量。同时对于市政项目施工中一些工程方面的变更应该保证变更以后，施工设计的方案具有可行性。在图纸变更问题上，应该严格防止图纸变更问题对工程质量造成影响。

四、结语：

综上所述，我国的市政工程建设对于城市以及居民来说都有着重要的影响，因此，有效保证市政工程建设的质量是非常重要的。在市政工程建设质量的控制上，有效加强管理必不可少，在未来的发展过程中，应当有效解决我国市政工程中存在的问题，从而更好地促进我国市政工程的发展。

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