新时期国有企业财务管理风险的防范与控制

吕瑞华

摘要：当前，我国已经步入了经济社会发展的新时代。新时期，随着互联网、云计算、大数据的快速发展，我们的生活与工作已经进入了一个全新的世界。随着经济社会的高速发展，企业各方面的管理越来越依靠互联网技术，依靠大数据解决企业各方面管理中存在的问题，避免走弯路。本文重点研究在新时期大数据时代背景下，国有企业在财务风险上存在哪些问题，应该如何防范，同时指出企业财务管理人员必须切实有效地提高自身综合素质，“达摩克利斯之剑高悬”，坚守底线思维，“防患于未然”，进一步做好事前、事中、事后的财务风险防范，更好地促进企业健康有序的发展。

当今时代，经济快速发展，信息瞬息万变，令人目不暇接。我国目前已经步入了经济社会发展的新时代。新时期，随着互联网、云计算、大数据的快速发展，我们的生活与工作已经进入了一个全新的世界。经济社会的高速发展，企业各方面的管理越来越依靠互联网技术，而大数据概念的出现，也在改变着我们工作中的方方面面。新时期大数据时代背景下，企业在财务风险上存在哪些问题，如何利用大数据进一步做好事前、事中、事后的财务风险防范，更好地促进企业健康有序的发展，是目前企业财务管理面临的一项大问题。

1 国有企业面临的财务风险现状分析

1.1 财务管理存在着许多漏洞，导致后果非常严重

改革开放40年来，至今仍然还能够在市场经济大潮中傲立潮头的国有企业，除了产品定位准确、科技创新能力高等因素外，还有最为重要的一点，即是企业的风险防控能力强，内部控制严格，资金运营状况良好，没有发生资金链断裂现象。但毋庸置疑的是，几十年来，数以万计的国有企业在市场大潮中销声匿迹了，除了宏观、中观、微观等众多的原因之外，其中一个非常重要的因素则是在企业财务管理上出现了问题，管理层决策失误，缺乏基本的财务内部控制制度，腐败滋生，漏洞百出，给企业生产和经营带来重大的风险隐患，使企业陷入无法逆转的财务危机，甚至导致资金链断裂，入不敷出，大批员工下岗，财务风险此伏彼起，最终企业不得不宣布关门倒闭。

1.2 管理层拍脑袋行事，未能真正学会在市场大潮中“游泳”

国有企业大多数是通过要素价格的管制得到好处在市场中发展壮大的，是政府直接参与市场竞争的受益者。一旦政策发展变动抑或是国家不给补贴了，资金链就会出现裂痕，特别是一些企业财务管理缺乏相应地能够适应市场竞争的制度与政策，而且即便是有相关的内部控制制度，也只是“挂在墙上，说在嘴上”。许多企业都是一把手拍脑袋行事，只要是领导说了要办的事，什么规章制度，什么财务纪律，一切都可以视而不见。财务人员无力也不愿意因为执行财务纪律而得罪了顶头上司，影响了自己的饭碗。因此，在企业重大决策、设备采购、物资供应、资金运营等方面，许多企业的领导未能真正学会在市场大潮中“游泳”，往往是不知水的深浅就盲目“下水”，也从来不重视财务管理人员的合理化建议，对财务管理人员所提供的风险隐患数据也敷衍了事，没有采取有效的应对措施，自然就埋下了许多风险隐患，最终必然会导致资金链断裂，企业一蹶不振。

1.3 国家政策发生变化而影响国有企业产生财务风险

在2018年11月13日在北京召开的《财经》2019：预测与战略年会上，原招商局集团董事长秦晓先生指出：“国有企业存在的本质是政府直接进入市场。”国有企业因其独特的地位，在其企业内部控制、财务政策制定、资金运作等方面都受到了国家政策与管理方式的影响。在传统的经济体制下，大型国有企业都是处于完全垄断与封闭的状态，没有任何其他性质的企业能够与其竞争，自己往往是既当运动员，又当裁判员，一手“吹哨子”，一手“打篮球”。随着改革开放的进一步深入，传统的国有企业垄断经营的模式，已经发生了变化，过去那种在“独家经营，以我为大”的经营状态一旦改变，脱离了之前“唯我独尊”的管控，资金链必然会发生变化，结果也就必然会导致前所未有的企业亏空现象，极易引发更大的财务风险。

1.4 一些财务人员得过且过，素质比较低，也没有建立切实可行的企业财务风险管控制度

由于长期的垄断经营模式，首先，国有企业原有的财务人员知识结构老化严重，缺乏创新精神，往往只是完成上级分配的工作，“点到为止”，知识结构比较老化，学习劲头不足，很难应付不断发展变化的新政策、新条例、新方法。其次，近年来引进的年轻的财务人员，大都是刚从学校走上工作岗位的新手，实践经验不足，在职称评定、职务晋升、评优、奖金方面，远远不如老的财务管理人员，无法适应各种关系盘根错节的国有企业，无法真正发挥他们的工作积极性。最后，欠缺必要的应对财务风险管控制度。许多企业没有对可能发生潜在的财务风险引起重视，往往是“头痛医头，脚痛医脚”，风险防范意识不够，也没有对内部控制制度进行深入细致的研究，对财务管理、资金运营的各个环节、各个岗位采取必要的牵制与管控，极易造成比较大的漏洞。

2 企业应如何采取有效的风险防范措施

2.1 进一步加大企业管理层对财务风险防范问题的重视

近年来，发生在我们身边的财务风险比比皆是，触目惊心。有的案例损失数目之大，发生原因之分析，让每一个人都瞠目结舌，无言以对。追根到底，还是由于企业没有完善的财务管理规章制度，企业各级负责人没有高度的责任心所导致的。在一些企业，至今还有一些领导认为自己是在国有企业，各级各类各岗位，分工明确，

层层防护，互相牵制，不会出现财务风险。这种想法是必須要完全抛弃的，要深刻认识：“风险无处不在，陷阱就在脚下”稍有不慎，就会万劫不复。因此，要时刻具备底线思维、红线意识，针对国有企业自身的特点与企业现阶段的财务状况，认真制定适合自己企业的切实可行的、科学、合理的财务管理规章制度。每个子公司、分公司，每个二级单位，每个部门都要做好密切衔接，互相协调，严格按照内部控制制度开展财务流程，确实有效地预防财务风险的发生。

2.2 进一步发挥财务人员在企业财务风险防范中的积极作用

新时期，新时代，新思想，需要“新人类”。没有秉承新思想的综合素质高的财务人员，完成新时期新时代对我们的要求就是一句空话。因此，企业要尽快打造一支“召之即来、来之能战、战之能胜”的具有高度的责任心、超前的业务能力和严肃认真的工作態度的财务管理人员队伍。首先，要紧紧抓住“牛鼻子”，充分发挥财务人员在企业风险防范中的积极作用，要求每一位财务管理人员都要明确自己肩负的重任，以高度的责任心和政治觉悟，严格按照财务管理规章制度做好每一项工作，发现问题，要积极采取有效措施，一方面，将风险控制在最小的范围内;另一方面，及时向上级领导汇报，不得有丝毫的懈怠。其次，要关心和爱护财务管理人员，了解他们的苦衷，对他们在工作和生活中出现的问题，给予积极的帮助，同时，要在升职、职称、评优、调资以及休假等方面，在政策上给予倾斜，让每一位财务人员看到希望，而不是“自从进入企业就一把财务椅子坐到退休”。最后，要定时或不定时地组织学习，采取“请进来，走出去”等方式，对财务管理人员组织学习，让他们充分利用大数据、云计算等高科技手段带来的优势，及时补充“营养”，吸收新鲜血液，掌握新技术、新方法、新理念，从而能够始终保持高昂的精神状态和积极的工作态度，投身于企业的发展建设中。

2.3 进一步树立良好的信用形象，扩宽融资渠道

一方面，企业要“立木而信”，加快制度建设，对社会、对员工、对产品都要以高度的政治责任心担当与负责，树立良好的企业信誉形象，无论是在与银行、与民营企业，还是与社会各方面打交道，都要严格按合同办事，秉持“互利双赢，合作共赢”的经营理念，决不做损人利己、害人害己之事。要强化内部激励机制建设，建立完善的公司治理结构，进一步深化供给侧改革;另一方面，在当前国际国内经济形势进入不确定发展的状态下，企业面临“三期叠加”，中央采取了一系列的重要举措，鼓励和支持国有企业在资本市场进行混合所有制改革。国有企业要抓住这一时机，改变传统的思维方式，采取与国内外各种性质的企业合作的方式，吸引社会各方面资金，用科技创新拓展市场，大力推动混合所有制改革，避免因政策发生变化而引起的资金链发生问题。

2.4 进一步夯实财务内控体系，防范财务风险

“千里之堤，毁于蚁穴。”首先，要通过深化国有企业改革，明确投资方向，强化内部内控制度建设，确实防范财务风险。做好事前防范、事中跟踪、事后评议三个阶段的工作细化：事前夯实各种基础，不留死角，杜绝一切可能发生风险的漏洞;事中做好监督控制工作针对企业的各项经营活动，积极开展实时跟踪，深入风险调研，帮助项目工程人员进行风险排查，将可能发生的资金风险降到最低;事后要及时处理遗留问题，对已经发生的问题要采取各种行之有效的方法逐一解决，将风险所带来的损失降到最低。其次，发生了财务风险，要举一反三，通过纪检、监察、审计等部门，向相关单位进行通报，让更多的人接受教训，避免再发生类似的错误。要保证每个环节、每个岗位的步调一致，服从命令，听从指挥。

3 结语

习近平总书记指出：“必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，应做强做优做大国有企业，不断增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力。”在新时期背景下，国有企业要将自身的行业特点与大数据、云计算等高科技手段紧密结合，构建财务核算中心。企业高层领导对企业的一切经营活动要做到实时监控，切实掌握资金流向、企业运行、产品营销、物流、库存等状况，“达摩克利斯之剑高悬”，要坚守底线思维，不越雷池一步。财务管理人员要摸清企业的底盘，深入了解自己企业的“软肋”，了解企业目前存在哪些风险隐患，应该关注哪些问题，如何“防患于未然”？深入研究如何才能利用大数据、云计算的现代化技术手段，将企业现状、问题、隐患融入到大数据的时效性、科学性与快速性中，充分了解与掌握企业各个环节、各项经营活动的运行状况，及时有效地制定出解决对策，做好事前、事中、事情后防控预案，从而保证企业健康、有序地发展。