企业财政专项资金监督管理的难点及应对策略探析

袁顺江

摘 要：随着我国经济的进步，因此对财务管理方面更加重视。企业在财政专项资金的运用的过程中，会出现各种各样的情况，在一定程度上影响了财政专项资金的使用效果和企业内部管理制度的有机统一性。本文通过对财政专项资金的详细分析，了解監督难点，并提出相应的策略，为企业核算管理财政专项资金提供参考，对企业财务部门人员有所帮助。

关键词：财政专项资金 监督 问题

引言：财政专项资金是指政府明确了具体项目、指定了专门用途的财政性资金，包括中央、省财政 专项拨款和市、县（区）、乡（镇）财政安排的项目资金。财政专项资金如何发挥利用好跟企业监督管理使用是密切分不开的。如何更好地对财政专项资金进行监督管理需要企业每个部门密切的配合。企业做好财政专项资金的使用以及监督管理，能够充分的体现企业完成好政府安排的项目工作任务的决心。企业对财政专项资金进行监督管理，能够更好地为民服务，减少一些贪污腐败的现象。并且监督管理要建立比较完善的体系，企业做到每个部门分工明确、责任清晰。在财政专项资金的监督管理过程中，会出现很多难解决的问题，因此要提高财务部门工作人员的专业能力。

一、关于监督管理内容范围控制和解决方法

关于监督管理的内容范围控制需要注意以下几点：财政专项资金的来源有很多种，比如财政资金和自筹资金，还有一些其他资金。监督管理是对财政资金的收入和支出这两方面进行监督管理。对于财务方面来说监督管理的话，监督管理的范围是非常广、非常繁琐的。财政资金项目涉及到很多环节，财政项目中，可能会对监督管理的范围有疑惑，是对所有渠道的财政资金进行合计，还是分开进行计算。还有问题在于已经投入使用的资金也算到监督管理的范围之内么？但如果监督管理的范围扩大的话，就可能会增加额外的人力物力的消耗，给监督管理工作增加一定的难度和风险。因此，在进行监督管理的工作中，首先要一致监督管理的范围和目标，这两者相同的话，很容易实施监督管理工作。然后，在协议中明确委托方是哪一方，还要明确使用资金的是哪一方，如果是委托方的话，就要说明监督管理要求，防止监督管理过程有一些不合理的要求。只有明确就监督管理的要求和范围，然后对监督管理整个过程进行预算，包含了人力物力财力等方面，有效的进行预算能够在一定程度上避免风险，还能进行合理的监督管理工作。

二、财政专项资金监督的业务类别归属

根据相关法律法规的要求，监督管理业务主要分为两大类：一是由责任方明确的业务，二是直接报告业务。一般情况下，财务报表监督管理业务是属于第一类的，并且财务专项资金又构成了财务报表监督管理业务，所以要把这种类型的业务放到第一类业务中去。通过制定财政专项资金报表等项目来获得责任方的认可。财政专项资金使用的一方要承担两种责任：一要承担责任方认定的责任，二要承担对资金合理使用的责任。并且，工作人员在进行财政专项资金监督管理的时候，要按照相关法律文件进行合理科学的监督管理。总的来说，在对财政专项资金进行监督管理的时候，必须要遵循双方责任认定的原则。在一定程度上能够增强使用单位对财政资金的责任意识，保证监督管理的质量，提高监督管理的效率。但在监督管理的时候，很容易出现工作人员因粗心而遗漏一些财政专项资金的数据。因此，在监督管理的时候，要及时准确的与工作人员沟通交流，财政资金使用单位要承担起相应的责任和义务。

三、有关财政专项资金的管理上的方法

通常来说，很多企业在有关财政专项资金的管理方法上都会采用分离出来单独核算，针对不同项目也是专款专用，这两种方式都是最为常见和有效的财政资金管理方法。为了达到上面所说办法的目的，企业都会用一些措施来处理财政专项资金的管理。一般有三种措施：一是针对每个不同的专项资金建立起来一个项目资金管理册子，这个册子主要是用来对项目中每一个使用到钱的地方进行记录并且要详细表明每一次的支出，拿这个册子与企业内的总财务报表联系起来，将册子与企业的大账一起编入财务总表中，这样才能够清楚明白资金的流动，将风险控制在最小的范围内。二是在财政总部门下设置一些专管各个不同项目资金的小部门，实现单独核算这一种方式，这样做的好处就是能够提高计算效率，一对一的财务监督使得每一个项目的资金流动都非常明确，这种情况下，财政专项资金监督管理上的难点就会缩小范围，降低难点，给企业的资金运转带来高效率的管理。三是随着科技的进步，许多财务分析软件也应运而生，用它来审核财政专项资金，很加便利快捷，省去了许多的繁琐步骤给会计人员带去了更多的便利，而且它也可以监督管理财会人员在工作岗位上是否认真，因为通过它的大数据分析能够很快的找出审核当中出现的问题，这是一个一举两得的办法。

四、关于财政专项资金监督报告内容

财政专项资金监督报告也是财政管理中的一项重要组成部分，它是对财政专项资金使用情况以及管理监督部分结果的报告。对财政专项资金的监督是一个非常重要的过程，在一定程度上推动了企业以及政府在财政管理上的改进，提高了财会人员的工作积极性和专项资金的最高使用率，避免了一些错误的发生。它的报告内容是由每一个项目在执行前所签下的约定书和监督方向来决定的，但是因为我国的财政专项资金的使用面和广度越来越大，它的报告内容也随着越来越多样，不再是单一形式的报告书，目前来看，还是财政资金项目的最后验收这种报告为主要形式的为多，这样就相当于对一个项目的资金监督，然后最后再来一个总的检查来看该项目是否符合之前的约定书内容。结语：本文根据财政专项资金中的监督难点（出现的问题），提出相对应的解决方法，让企业在财政专项资金的管理中能够有很大的改进，让财政专项资金的监督效率更高，涉及的方面更广，为以后的财政专项资金管理提供了一些建议，这些都为专项资金管理奠定了基础。

参考文献：

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[2]崔炜，魏磊，陈飞，刘冠华.财政专项资金审计难点问题及应对策略分析[J].现代经济信息，2019（12）：265.

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