兰州新区空铁海公多式联运示范工程建设对西北物流的影响

吴明蔚 高亚楠

摘 要：物流在社会经济中的作用是无法替代的，也是社会经济快速发展的重要手段。2012年8月国务院发函同意设立兰州新区后，兰州新区受到各界人士的广泛关注，愿兰州新区能够成功转型为甘肃乃至西北的示范平台。兰州新区空铁海公多式联运的建设为西北各大物流公司的发展奠定了坚实的基础。本文将以兰州新区的数据作为基准，运用描述性研究和比较性研究进行分析，探讨兰州新区多式联运工程的建设对西北物流公司的影响，并做出一些和理性的建议。

关键词：兰州新区;多式联运;西北物流;描述性研究;比较研究;影响

一、西北物流发展背景：

经年来，政府对西北地区物流发展越来越重视。在政府的全面支持下，2018年西安市《大西安现代物流业发展规划（2018—2021年）》正式印发，在此中提出，西安将在2021年基本形成“两港五园十一中心”的物流骨干节点。2018年5月和7月，兰州省政府相继出台和印发了《关于加快发展现代商贸物流业的意见》和《通道物流产业发展专项行动计划》，在《通道计划》中，兰州明确了近期、中期及远期的各个阶段的目标，培育有素质、有文化、有效率的物流管理人员。同时指出，到2025年，要基本实现丝绸之路物流通道及跨境贸易枢纽的目标。当然，新疆、青海及宁夏地区业十分重视西北物流产业的发展，调节产业结构充分发挥政府政策的指导作用，以综合性物流配送中心建设为重点，培育物流新型产业，从而拉动第三产业的发展。

据调查，2011-2014年西北的物流总运货量逐年上升，从2011年的258879万吨增长到2014年342366万吨，但在2012年相较于2013年的运货量的增长率下降了8个百分点，2014年相较于2013年运货量的增长率虽是上升了3个百分点，但还是没能赶上2012年比2011年所增长的14%。2014-2015年西北总运货量和运货量的增长率均出现了下降趋势，从2014年的342366万吨降到了2015年的328412万吨，同时，出现了负的增长率，下降了13个百分点。2015-2017年总货运量稳步上升，从328412万吨增长到369788万吨，其增长率也跟随货运量的增长，出现上升趋势。

数据来源：国家统计局

二、兰州新区空铁海公多式联运发展现状：

1.多边合作带动物流经济发展

2016年12月13日前后兰州新区商投集团路港公司与捷时特物流有限公司签订战略合作框架协议。双方将根据协议加强交流与合作，一同促进国际陆海贸易新通道建设，促进南亚班列及中欧班列的发运，开展不同地区多种产品的进出口贸易业务合作。在更宽阔的领域上研究开发国际国内市场，促进区域间的资源流动和融合发展，激发经济发展的活力，实现以物流带动贸易、以合作促进发展。此次框架协议的签订为双方进行长期合作发展战略奠定了基础。

2.政府的支持

2016年12月6日，兰州铁路口岸获得批准且正式开通，同月8日，兰州新区迎来首列载货返程中亚班列。2017年11月10日，交通运输部和国家发改委发布国家第二批空铁海公多式联运示范工程名单，其中就有总投资29.17亿元的兰州新区多式联运示范工程。据兰州晨报报道，2018-2019年甘肃省向西开放新枢纽暨空铁海多式联运项目正式列入国家发展改革委、财政部新开发银行贷款备选项目规划清单，争取到新开发银行贷款约27.2亿元，集中支持兰州新区多式联运集装箱中心物流园、多式联运中转中心、国际空港保障基地、综和保障区域跨境电商交通物流园、多式联运信息平台建设等多个项目。

在政府政策大力支持下，兰州新区物流产业的发展蒸蒸日上。2019年4月6日前后，俄罗斯的1040吨纸浆搭乘第一列“兰州号”中欧班列顺利到达兰州新区的中川北站物流园。本次“兰州号”纸浆专列共16车，从伊尔库茨克州出发，历时19天抵达兰州新区。“兰州号”纸浆专列的开通将俄罗斯的进口纸浆直接运至西北地区，如此一来，将有效填补我省乃至整个西北地区的纸浆供应缺口，推动西北地区造纸产业的健康发展。

3. 地理位置优越，面积广阔，野生资源丰富

兰州新区位于西北部秦王川盆地，蘭州、白银两市的结合之地，处于兰州、银川、西宁3个省会城市共生地带的中间部位，是甘肃对外开放的重要通道。地域宽阔，东西宽约23公里，南北长约49公里，平均海拔高度1910米。土质多为黄绵土，表面土层平均厚度在0.5～3米之间，自然植被非常稀疏。距兰州市38.5公里，距白银市79公里，西宁市195公里，距西安560公里，经景泰通银川共有470公里，经河西走廊直达新疆，是丝绸之路经济带和欧亚“大陆桥”的重要连接点。

野生植物资源较丰富。野生植物大约有2种，有明显的经济利用价值如当归、党参、甘草、麻黄、秦艽、鬼臼、祖师麻、玫瑰等中药材。

4.合理的产业布局，良好的生态格局

分布在兰州新区有十大产业，商贸物流就是其中之一，依托中川机场的交通枢纽优势，形成具有临空特色的商贸物流区。

兰州新区的外围山体，形成环状绿廊，且与南北两区联通，筑造新区生态屏障。东西方向的绿廊结合北部的干渠防护隔离带设施，是石化产业与其他产业区之间的重要绿化隔离屏障。北部的生态农业示范区与南部的生态林业休闲区，共同形成兰州新区的生态屏障。

三、兰州新区空铁海公工程的建设发展中存在的问题：

近年来，西北地区的物流的发展虽然有了较大的进步，但与发达省市相比，仍然存在一些急待解决的问题，如没有形成现代物流管理机制、物流一体化建设还远远不足、物流基础设施还不完善等。此外，还存在物流企业规模不大、竞争实力不强、服务水平不高等问题，而且规模化、集聚化的物流园区模式也没有发挥出应有的功能。除上述问题之外，物流人才的匮乏，也是西北地区物流创新发展的一大阻拦。

1.物流观念较薄弱，物流人才匮乏，企业物流经营管理水平不高

传统意义的物流企业缺少竞争意识、市场需要和用户至上的经营理念。目前，有很多企业对物流的认识度不够清晰，对物流的认识只限于运输、存储、搬运等，没有认识到现代物流的发展、供应链管理的全对企业以及社会降低交易费用、流通成本、增加利潤、提高企业竞争力的作用。

过去是从事简单的购销业务，营销业务整体素质低，知识结构不全面，缺少管理型人才。传统的物流产业没有全面的知识结构，整体素质较为低下，缺少具有金融、管理、法律、信息等复合型物流专业人才。很多物流企业缺少必要的服务规范，没有内部管理规章，管理方式十分粗暴，很难提供规范化的物流服务。

2.社会化、市场化程度低

兰州目前所从事物流服务的只是比较简单的提供运输和存储服务，在物流信息服务、流通加工、库存管理和物流成本控制等物流增值方面，没有全面展开物流方案设计及全程物流等更高层次的物流服务，且物流企业的规模都比较小，实力不强，无法形成强大的网络化经营，缺少一定的企业竞争力。大部分物流企业没有完善的企业成本核算系统，害怕额外的利润被其他企业占有，不愿向外寻求物流服务。因此造成企业原材料和库存增多，占用资金增多，企业自有仓储设施和运输能力不强，导致物流成本增高。

3.物流信息系统建设比较滞后

第一，工商企业内部物流信息管理及技术手段较为落后，大多企业没有建立比较完善的物流信息管理系统（MIS）、电子数据交换系统（EDI）和货物跟踪系统。第二，条形码、二维码技术的使用不够全面，物资采购、企业资源管理软件的应用水平较低;第三，缺少必要的公众物流信息平台，导致服务不能使大众有效共享。

四、对兰州新区空铁海公工建设发展的对策

1.加强人才培养，加大宣传，提高物流观念

加强人才培养，培养有素质、有文化的物流管理人才：

第一，吸纳高校物流相关专业的学生从事物流岗位的工作;第二，加强企业内部物流服务培训，邀请有物流工作经验的专家及学者开办物流讲座，提升员工物流专业水平;第三，开展物流和配送的职业教育;第四，向发达国家学习，加大培训物流从业人员的力度，鼓励员工参加有关物流资格认证考试。

在物流发展方面，我们与其他国家相比较，差距不只体现在技术、资金、装备上的差距，最主要的是观念和认知的不同。加强宣传引导，让人们意识到现代物流，了解现代物流，接受现代物流。学习和借鉴发达地区的先进经验，吸收已被实践证明的成功方式，为我所用。要注意的一点是，要结合实际情况进行开拓。

2.建立和加强与其他企业合作关系，提高企业竞争力，提升市场知名度

在市场经济体制条件下，企业是市场的主体。工商企业是物流服务的需求者，须增强现代物流意识，认识到物流业与企业合作的重要性，做好企业物流，优化供应链，提高产品的附加值，增强企业竞争力。企业应当以市场需求为导向，以客户满意为目标，提供全面、全方位的物流服务。企业与企业之间不应该只限于竞争关系，还可以是合作关系，形成优势互补。

3.建立高效率的物流信息管理系统

以保税物流功能为核心、现代物流功能为主导、铁路集装箱中心站和便捷的公路交通为依托，构建集物流公共信息平台、普通物流、保税物流、港口、通关、商务中心和综合居住配套等功能于一体的城市综合网络。吸纳人才，建立较完善的物流信息管理系统（MIS）、电子数据交换系统（EDI）和货物跟踪系统。建立自己的网络公共平台，使得大数据共享。

参考文献

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