建筑工程造价超预算的原因分析

罗剑峰

摘 要：土建工程造价预算是进行土建工程管理重要方式，建筑企业在激烈的市场竞争环境下，要实现自身长期的生存和发展，必须科学地实施预算。但在很多工程中都出现了超预算的情况，为了能够有效的避免这种情况，必须要深入的分析出超预算的原因。本文在此基础之上探讨了建筑工程造价超预算的原因，并结合自身实际工作经验，提出了相应的对策。

关键词：建筑工程;工程造价;超预算

引言

随着我国城市化进程的不断深入，建筑行业的发展也越来越快，竞争也越来越激烈。由于建筑预算的过程十分复杂，涉及到许多因素，让建筑工程造价的变得不稳定，非常容易出现超预算的现象，而这种超预算现象的出现会严重影响建筑企业的发展，因此，要深入分析建筑工程造价超预算的原因，从而能够让土建工程可以稳定安全的建设。

1.建筑工程造价预算控制的重要性

所谓的建筑工程造价预算控制就是指采用科学的方法，按照当前的经济发展规律，对工程项目的全过程进行费用控制的过程。换句话说，就是一个工程项目从立项一直到竣工结算，都需要进行工程造价。对于一个工程项目来说，会受到很多因素的影响，而这些因素通常会影响到整个工程的花费，因此，必须要对工程的全过程进行造价控制，才能够保证工程项目的整体效益。由此可见，预算造价的全过程管理是一个动态的过程，需要造价人员及时根据施工的情况来进行调整，从而对整个成本进行控制。相对于比较传统的造价管理来说，这种管理方法是主动的管理过程，能够及时发现问题和解决问题，保证工程项目的整体效益。

2.当前新建建筑物造价预算工作存在问题

2.1相关技术不够完善

由于时代的进步，造价预算行业正在不断的壮大，为了获得良好发展，都引进了先进的造价预算技术。虽然已经具备了一些先进的技术，但是，我国的造价预算行业还未能将这方面的工作进行落实，我国的造价预算方法在很早以前就已经形成，并且在很长一段时间内都没有进行更新，与国际上的检验方法标准还有很大的差距[1]。除此之外，其中很多的技术方法缺乏技术参数的指导，也没有按照标准建立和完善，这就造成了造价预算过程中出现运转不良。

2.2造价预算编制不合理

在对建筑工程进行造价预算编制时，如果不能够合理的落实监督管理工作，那么就会使得预算编制出现问题，甚至有可能脱离实际施工，导致预算结果和实际情况出现很大的差异，从而影响整体工程的进度。在此过程中，我们必须要深刻的认识到，由于建筑工程项目的规模一般会比较大，若是出现造价预算编制不合理的情况，就会导致编制项目非常零散。在自身产业的影响下，建筑工程倾向于采用传统的预算造价管理。预算造价是对建筑工程的费用花费进行决策，通过对部分建筑工程的了解，我们不难看出，建筑工程的预算造价管理组织体系尚不健全。这就造成了建筑工程在发生一些状况时很难能够进行合理的预算造价，也不能够保证造价管理的独立性和规范操作，这在很大程度上削弱了建筑工程的管理层对建筑工程的管控，不能够对预算造价进行监督和控制，从而在建筑工程内无法使全面预算造价管理达到理想的效果。

2.3建筑工程材料市场价格变动引起造价超预算

对于整个建筑工程施工来说，材料占据着很重要的作用，因而材料的成本价格会直接影响整个建筑工程的成本，但是，由于市场供求变化是不稳定的，使得材料价格也是出现了很多不确定的情况。除此之外，由于建筑工程施工工期也比较场，使得很多建筑材料很难能够合理的把握和估算，对整体预算产生了不小的影响[2]。

3.4相关工作人员素质存在缺陷

我国经济现如今正处在一个飞速发展的阶段，造价预算人员的队伍也在發展壮大，从事这一工作的人员也越来越多，但是现代社会当中一部分检验人员的素质良荞不齐，另外，在许多的基层检验部门，通常都是一些经验丰富检验人员进行检验，他们虽然拥有丰富的经验，但是对于一些专业的检验知识并没有系统学习和培训过，并且创新性也比较差，在思想上对于一些先进的技术有一定的抵触情绪，认为自己的经验更加适合造价预算过程中质量控制工作。这样一来，现阶段的一些比较新颖的检验技术在基层之中的推广并不够顺利，这在很大程度上影响了我们国家新建建筑物的质量与安全。

3.提升建筑工程造价预算管理水平的措施

3.1提高对建筑工程造价预算法律法规的执行力度

严格按照国家和地方建筑工程造价预算标准规定的责任、程序和验收方法进行造价预算。建筑企业要严格执行三项检验制度，严格执行造价预算签字程序。预算不合格的，应当及时整改，不经整改验收的，不得进入下一工序的预算。造价预算人员应持有证书，加强岗位前的专业培训，提高预算经理和预算人员的专业技术水平[3]。造价预算人员还应当按照有关规定，认真开展分支工程的造价预算。依据图纸来计算相应的工程造价是整个工程造价预算工作的重点内容，主要是图纸能够直接的体现出整个建筑工程的设计效果。预算人员需要对图纸进行仔细的研究和深入的了解，从而更好地帮助建筑企业掌握工程的关键节点，除此之外，还能够实现对整个工程的控制。对于预算图纸的全面了解是建筑工程造价预算管理工作的另一个重点内容。在搜集和整理相关资料和图纸之后，就需要对整个建筑工程的工程量进行准确计算，这项内容是工程造价预算的主要根据。相关预算人员必须要准确的计算工程量，不能够出现工程量计算缺失或者重复计算的现象，这样才能够保证工程造价预算的准确性。

3.2制定科学的预算编制

在预算阶段，相关人员应该编制整个工程的花费，然后以此作为标准，对整个工程的花费进行控制。随着工程施工的不断进行，相应的预算造价也会随之发生变化，当与计划出现差异时，需要相关人员对差异进行分析，然后进行相应的完善，避免超出预算成本。预算编制的合理性对建筑工程项目造价预算具有重要影响。因此建筑企业要提高对预算编制的重视，主要可以从以下几个方面进行：第一，在工程决策阶段，工作人员要到施工现场进行勘察，确保预算编制与施工实际相符合;第二，在工程的设计阶段，工作人员首先要对施工图纸进行分析和研究，然后结合施工图纸到施工现场进一步勘察，确定工程量的合理性;第三，预算人员要结合当前的市场情况，对原材料的价格进行核对和调整，缩小实际与预算之间的差距。由此可见，在对预算编制的制定中，要不断更新企业的管理机制，只有这样做，才能够让预算编制得到的不断提升。为了能够实现对建筑项目的全过程管理，在竣工结算阶段也应该注意对造价的控制，对结算成本进行严格审核，根据实际情况进行结算，避免出现遗漏和重复的现象。在这一阶段之中的预算控制工作会直接影响工程造价，应根据之前的设计施工方案和相关的资料数据与实际施工的情况进行对比，从而确认核算工程量。在对工程量进行审核后，严格审查所指出的费用。因此，在这一阶段，造价人员必须要在保障工程质量的基础之上，让企业能够获得更多的社会效益。

3.3加强建筑材料的管理与控制

建筑工程项目的施工过程十分复杂，涉及到许多因素。同时，由于施工周期长、位置固定、完整性高等特点，容易受到自然条件的影响。由于我们国家地域比较广阔，因此，部分处于偏远地区的建筑工程质量不能够得到有效的管理，例如：施工技术运用、施工进度、成本管理以及安全管理等多个环节都不是非常的完善，并且在一些建筑工程出现问题之后，重建和除险的资金也难以落实到位。严格审查进料合格证书和使用说明书，即现场材料必须有工厂证书、材料证书和材料使用说明书。在采购材料时，造价预算人员应该对材料的质量进行全面的比较，应当定期对供方进行评估和考核;造价预算人员与施工现场负责人、甲方及其他有关人员一道，负责现场设备和进料的验收工作[4]。造价预算人员应该尽力配合相应的技术人员，共同来制定保障建筑项目的安全预算方案，严格定制建筑工程的规划，只有这样才能够为企业的建筑项目提供发展的保障。

3.4加强建筑工程造价预算人员的综合知识和责任心

造价预算人员是建筑企业向前发展的一项基础性保障工作，因此，必须要加强对于造价预算人员的培养和管理，完善他们的知识结构和实操能力，不断提升造价预算人员的专业素养和道德素养，从而不断推进企业的可持续发展，同时也更加有利于造价预算人员的改革的顺利进行。除此之外，在对造价预算人员进行培养的时候，一定要根据每一个员工的特点对其进行不同的培养，进行有针对性的进行培训[5]。预算管理的决定性因素之一是预算管理工作人员的自身素质以及工作能力方面，从事预算管理相关工作的人员要有良好的自身素质，要诚实守信，从而保证预算管理人员的工作能力，并使从事预算管理工作的人员及时了解预算管理方面的政策和变化，保证建筑工程造价预算工作的顺利进行。

4.结语

造价预算作为建筑工程建设的重要环节，对建筑工程建设有着非常重要的影响。然而，由于建筑工程建设的复杂性，对建筑工程造价预算进行监督管理十分困难。因此，有必要将工程造价预算控制方法应用到建筑工程管理中，改進建筑工程造价预算中存在的不足，提高建筑工程管理水平，赢得客户的认可，为建筑工程建设提供保障。

参考文献

[1]衣玉春.建筑工程项目造价超预算的原因分析与控制措施[J].房地产导刊，2017（17）：197.

[2]张丽.建筑项目工程造价超预算原因分析及控制措施[J].建筑工程技术与设计，2017（12）：1938.

[3]胡志平.浅谈建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].建筑工程技术与设计，2017（6）：944.

[4]林健胜.浅谈建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].建筑工程技术与设计，2017（6）：947.

[5]黄兰.论建筑工程地基基础造价超预算的原因及控制对策[J].建筑工程技术与设计，2017（33）：614.