新时期计划生育宣传教育工作的新思路探讨

钟琳

摘要：现当今，随着经济的不断发展，新时代背景下的计划生育工作需要根据当前时代的需要而做出修改与创新，以适应当前时代的需求。本文就新疆区域为例，对新时期计划生育宣传教育工作的新思路进行探讨。

关键词：新时期;计划生育;宣传教育工作;新思路

引言

宣传工作是计划生育工作中的基础工作，也是最必要的工作，是一切工作的起点。在新形势下有了新的生育政策和人口政策，这就需要对这些工作进行宣传，让人民对这些政策认同并且深入人心。宣传工作提高了人们的思想认识，为新的人口政策和生育政策实施奠定了广大群众基础，创造了良好的实施氛围。

1加强新时期人口与计划生育宣传工作的重要意义

我国的计划生育政策自上世纪80年代开始实施，在30年不断摸索实践中，计划生育政策为我国对人口出生增长实现了计划调节和控制作用，为国家的富裕和富强以及经济发展发挥了巨大的不可磨灭的贡献。但是，当前人口与计划生育工作任务依然十分艰巨。（一）近年来，我国的人口出生数和自然增长率迅速增加，第四次生育高峰悄然来临。随着人口惯性增长作用、人口结构、流动规模持续增长、生育观念等因素的影响，出现了违法生育、低生育水平反弹、出生缺陷发生率及人口性别比率偏高、老龄化等人口问题，由此引发的社会矛盾日趋严重，这对人口控制工作产生了负面影响的同时也阻碍着我国经济的快速发展的脚步。（二）我国人口和计划生育工作进入了新的发展阶段，面临着需要保持低生育水平稳定、统筹解决及促进我国人口全面发展的新问题。新时期，随着经济社会发展和改革开放的不断深入，人们的物质水平和文化水平不断提高，思想观念也在发生巨大变化。（三）计划生育工作具有历史性、长期性、发展性、反复性的特点，加强计划生育工作宣传是现阶段的社会实况的要求。为了构建健康和谐的生育环境，必须发挥宣传教育工作的积极导向作用，使公众多了解人口与计划生育问题，并提高关注与参与，促进计划生育工作的全面、深入开展。

2宣传工作存在的问题

2.1领导对宣教重视度不足

在计划生育宣传教育工作认识重要性上，多数领导均会认为该工作的宣传教育仅属于软任务，而就行动是否贯彻落实则对整体的影响效果不大。且对当前群众的婚育观念变化了解不足，对稳定低生育水平的重要性认识不够，因此才会忽略了计划生育宣传工作的重要性。甚至部分人认为此项工作见效慢且投入大，直接否决计划生育宣传工作的开展，而还有些人仅仅热衷于轰轰烈烈的形式，没有从根本上提高宣教工作的开展。

2.2群众普遍参与度不高

我们对于计划生育的宣传主要是写宣传标语，在一些地方不定期的开设宣传服务台等形式，没有采取群众常见或者是喜闻乐见的形式进行宣传，且宣传的目标性不够明确，没有划定目标人群进行针对性的宣传教育工作。

2.3流动人口管理不到位

随着经济的发展，人口流动的比例变大，乡村于城市之间、城市与城市之间和国与国之间的流动变大，人口流动管理问题也变成了难题。人口流动造成人口的数量不好统计，外出的务工人员在外出是办理户口转移，在返回时就出现了户口转入转出的问题，很多人不能转回转出就办理了假证明，这样一来就容易造成人口数量统计不真实的情况，为计划生育的宣传和管理工作造成了困难。

3新时期计划生育工作宣传教育的思路和方法

3.1树立首位意识

要使宣传教育工作做出实效，就必须要树立首位宣传教育意识，详细了解该区域群众对计划生育相关知识、政策等的理论需求。将责任、人员、经费工作都分配到位，想新招，创新品，全方位提高宣传工作的品味，按照“贴近社会，贴近群众”的要求开展工作，不断深化落实计划生育宣传工作，促使群众婚育理念的改变。

3.2明确的宣传对象和目标

计划生育是一项涉及全国人民的普遍性问题，我们的宣传对象是所有具有生育能力的人，它包括已婚人士，还包括未婚但是具备生育能力的人群，还有没有生育能力但是对有生育能力的人会产生巨大影响的人群，比如生于人群的父母、祖父母等，应对这些人群进行长期的，专门的教育，达到潜移默化的教育作用。

3.3提高宣传人员素质，使得宣传队伍更加专业化

要想让宣传工作有效果，就必须要具有一个高素质高效率的团队。首先，计划生育部门应该对人员进行变动，招纳一些对于计划生育宣传工作和国家相关政策熟悉，具备专业的宣传专业知识的人才，为创新宣传工作和提高宣传效果开辟新道路。其次，要加强对宣传人员进行培训，对于宣传的技巧和宣传内容等内容进行教育，让宣传人员能够贴近民众，完整流畅的回答群众的提问。最后，宣传团队需要形成专家和兼职人员结合，专家与群众结合的团队形式，让宣传工作更加专业有序，宣传管理更加规范。

3.4齐抓共管、综合教育

进行计划生育宣传教育工作，相关部门一定要按照工作的基本思路认真分析研究，然后确立新时期的具体工作任务。开展计划生育需要多方面的共同努力，它是一项系统工作。没有没有政府的支持，没有相关部门的积极配合，计划生育宣传教育工作将困難重重。所以，在具体的工作中各个方面都应该全面地投入到其中，齐抓共管、综合教育，只有这样才能获得良好的宣传效果。强化计划生育宣传教育工作，不仅需要计生部门的参与，其余相关部门也需要参与进来，共同携手，通过多种途径，开展多样化的活动，加强宣传力度，只有这样社会主义新型生育文化才有可能以最快的速度建立起来。除此之外，要增强计划生育宣传教育工作的队伍。高素质的计划生育宣传教育工作队伍有助于人口计划生育工作的贯彻，所以，要通过专业的课堂培训增强宣传人员的专业素质，使他们乐于奉献，积极创新计划生育宣传工作的内容，最终提升宣传工作的效率。

结语

宣传教育工作是计划生育工作上的形象工程，计划生育工作能否将上级的相关政策指令及时传达到群众耳中，计划生育工作能否在群众心中树立一种良好的宣传形象，这都有赖于宣传工作的实际效果，宣传教育工作的创新不仅仅是实现计划生育工作的有利推动措施，也是落实相关工作方针的有效途径，更是转变工作作风、实践以人为本、全心全意为人民服务的直接体现。想要宣传工作的顺利开展，不仅仅要强化以人为本的主体意识，最重要的是充分调动群众的积极性、主动性，让群众切实了解到其中的好处与实惠。综上所述，计划生育的宣传工作属一项艰巨的时代任务，不仅需要协调组织内部成员之间相互合作，充分调动广大人民群众的积极性。更需要执行者们漫长的实践、实施及改进，在实施过程中也需要根据具体实施进度来采取比较的改革措施，及时发现问题、解决问题，才能够有效保证计划生育工作的真正落实。

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