基于系统化思维的军工科研院所“党建+”工作模式实践研究

吕多

◆摘 要：在新的历史条件下，科研院所如何进一步加强党的建设，把习近平总书记关于航空发动机事业发展的重要指示批示精神贯彻落实到党的建设和改革发展进程中是必需探讨解决的问题。在此背景下，动力所以助力科学发展为目标，探索“党建+”工作模式，坚持系统化思维、科学化推进，明确加什么措施能够促进中心工作、加什么方法能够保证科研生产任务完成，创新党建工作思路和载体最终实现党建促进科研，全面提升党建工作水平。

◆关键词：党建工作；科研院所；“党建+”

一、背景

动力所在新的历史条件下，肩负着艰巨使命，如何进一步加强党的建设，把习近平总书记关于航空发动机事业发展的重要指示批示精神贯彻落实到党的建设和改革发展进程中，坚持围绕中心，服务中心，服从中心，促进中心，为走好航空动力自主研发新长征路提供坚强政治保证，是必需探讨解决的问题。在此背景下，动力所以助力科学发展为目标，探索“黨建+”工作模式，坚持系统化思维、科学化推进，明确加什么措施能够促进中心工作、加什么方法能够保证科研生产任务完成，创新党建工作思路和载体，实现党建融入科研1+1>2的目标，助推党建“铸心”工程落地，全面提升党建工作水平。

动力所以“党建+”模型助推党建“铸心”工程落地的实践研究，将组织开展“党建+需求”、“党建+计划”、“党建+试点”、“党建+型号”、“党建+减负”等系列活动和举措，通过需求分析、架构设计、实践验证、评价评估等环节，最终实现党建促进科研、提高党的建设质量的目标。

二、基于系统工程思维的“党建+”模型构建

系统工程思维概述及应用可行性。系统工程产生于第二次世界大战期间，在战后50年代，开始有了初步发展。60年代，美国的阿波罗登月计划成功地运用了系统工程的科学方法，此后系统工程受到了世界各国的高度重视，获得迅速发展，被广泛应用到自然科学和社会科学的各个领域，开创了系统工程发展的新时期。

系统工程是一种使系统能成功实现的跨学科的方法和手段。系统工程专注于：在开发周期的早期阶段，就定义客户需求与所要求的工程，将需求文件化；然后再考虑完整问题，即运行、成本、进度、性能、培训、保障、试验、制造等问题时，进行设计综合和系统确认。系统工程以提供满足用户需求的高质量产品为目的，同时考虑了所有用户的业务和技术需求。

系统工程通过V形模型进行产品开发全生命周期管理，以航空发动机研制为例，在需求开发阶段，通过需求分析、系统设计、部件设计实现架构分解与定义；在产品实现阶段，通过部件验证、系统验证实现架构的集成与验证，最终达到用户需求。架构分解与综合验证相互并行、互相迭代，通过充分定义各方需求，实现各部件/系统间的基于需求的交互作用，实现设计的“增值”，即1+1>2的效果。

基于系统工程思维及生命周期管理“V”模型，在党建工作开展的早期阶段，就定义利益攸关者需求及所需的体系及举措，将需求具体化、可操作化；然后再考虑完整问题，即党建工作体系、计划、进度、载体、评估、考核等问题时，进行综合策划和系统确认。以党建工作融入中心任务、助推党建“铸心”工程落地为目的，同时考虑所有利益攸关者的需求。

基于“V”模型探索构建党建工作“党建+”模型，实现党建工作全生命周期管理，定义党建工作的需求开发阶段与集成验证阶段，在需求开发阶段，通过需求分析、计划管理、试点开展实现党建工作的架构分解与定义；在集成验证阶段，通过试点评估、载体实现、党建考核实现架构的集成与验证，最终达到利益攸关者的需求。需求开发与集成验证相互并行、互相迭代，通过充分定义各方需求，实现各个流程之间的基于需求的交互作用，达到各个元素的“增值”，即1+1>2的效果。

三、以“党建+”模型助推党建“铸心”工程落地的探索与实践

1.“党建+”模型架构分解与定义阶段

以“围绕中心，服务中心，服从中心，促进中心”为目标开展年度党建专项调研工作。全面系统听取各党（总）支部、支部委员、广大党员对党建工作各方面的具体需求和意见建议。为有效解决“党建融入科研中心过程中，要融什么、怎么融、融到什么程度”等问题奠定基础。为有效转变工作作风、加强对各党（总）支部党建工作的指导发挥积极的促进作用。

调研采取问卷调查和访谈交流相结合的方式。问卷调查通过在所网首页设置“问卷调查模块”的形式开展。问卷题目以选择题为主，各党（总）支部组织支部委员、党小组长和部分党员代表参与问卷填写。问卷调查旨在获取各党（总）支部对当前各项工作开展频次、方式、内容方面的满意度，以及对后续各项工作频次、方式、内容的期望值。党建工作部牵头，对各党（总）支部书记和支部委员进行深入沟通交流，面对面听取意见建议。深度访谈旨在获取各党（总）支部书记、支部委员等在推进落实本单位日常党建工作过程中发现的不足、积累的经验、思考的建议等。

调研内容包括党建日常工作的计划管理、推进实施、考核评价、改进提升等各维度，重点关注工作开展的频次、方式、内容等操作过程中的具体环节，旨在探索将科研中心与党建工作全过程各个环节有效融合的方式方法。将需求分解分具体的工作目标，进行调研结果分析，有针对性开展工作。

2.“党建+”模型架构集成与验证阶段

结合示范党支部建设，开展试点重点举措评估，视情推广至全所各党支部。基于融入科研中心制定计划管理评估举措，半年度跟踪，结合科研计划考核上报支部计划、结合实际动态调整，融入科研具体举措、特色活动计划、培训计划。重点举措：融入科研重点举措试点开展、风险点控制落实铸心工程，试点、示范党支部举措，经验交流。

同时构建“1+N”党支部工作目标考核体系。即“围绕一个考核目标，实施多项重点举措”。具体举措包括：一套系统化的考核内容、一系列融入中心的具体举措、一套规范化的党支部考核流程、一套责任明确的考核组织模式、一套有实效的考核结果运用与奖惩机制。编发考核工作指导书，完善考核规范，编制考核流程，全面评估党建工作开展成效。

四、总结与展望

中国航发动力所在本课题中通过应用系统工程思维构建了“党建+”模型，取得了明显成效。后续的工作中，动力所将继续以党建工作融入中心为目标，深入实施党建“铸心工程”，不断探索党建工作新模式，聚焦科研中心任务，确保党建工作助力科研显实效，为“两机”专项顺利实施提供坚强的政治保障。