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我在塞浦路斯执行维和任务

2019-09-10金尧

现代世界警察 2019年7期
关键词:任务区缓冲区军警

金尧

塞浦路斯位于亚欧非三大洲交会处,岛上希腊族和土耳其族两族关系紧张,于1963年12月爆发暴力冲突事件。1964年3月,联合国驻塞浦路斯维持和平部队成立。1974年7月,联合国安理会在希、土两族部队控制地区间设立了停火线和缓冲区。该任务区是联合国确定的第九大维和任务区,也是联合国部署时间持续最长的维和任务区。1974年,联塞部队视察了塞浦路斯国民卫队以及土耳其部队和土耳其族塞浦路斯部队的部署,并在敌对的部队控制地区之间设立了停火线和缓冲区。停火线全长约180公里,横贯该岛。停火线之间的缓冲区宽窄不一,有的地方不到20米,有的地方则宽达约七公里,占该岛面积约3%。联塞部队通过一系列观察哨,并通过空中巡逻以及乘车和步行巡逻进行监督。由于没有正式的停火协定,联塞部队的任务极为复杂,每年都遇到几百次事件。最严重的事件往往发生在与停火线相距较近的地带,特别是尼科西亚及其郊区。

目前,联塞部队在该任务区遇到的最大危险就是难民处置、巡逻中途经雷区以及处置缓冲区非法盗猎事件。

难民处置

塞浦路斯岛距离叙利亚海岸只有160公里。近年来因为叙利亚内战,每年均有大量难民在前往希腊、意大利等欧盟国家受阻的情况下转而选择乘船在塞浦路斯登陆。2018年,登陆塞浦路斯寻求避难的难民和移民人数近5000人,预计今年难民登陆人数还将会大幅度增加。其中部分难民在该岛“北塞浦路斯土耳其共和国”(简称“北塞”,目前国际社会上只有土耳其一国对其承认)登陆后会选择穿越缓冲区进入属于欧盟国家的“塞浦路斯共和国”(简称“南塞”)。所以,维和军警在缓冲区内巡逻时会经常遇到拖家带口的难民。根据联合国任务区相关规定,遇到此类情况时,维和军警要立即将难民截停,检查随身行李,移交至“南塞”警方并安置在难民营内并进行进一步身份核实。

2018年9月份以来,任务区安全部门多次接到“南塞”警方通报,警方在对多名难民随身携带的手机进行检查时,发现这些难民曾身着战斗服装向极端组织效忠并手持武器进行战斗的图片。这说明随着叙利亚战争接近尾声,这些前不久还是武装人员的难民正在逐渐登陆塞浦路斯。任务区也随之提高巡逻军警的安全防范等级,并发送邮件至每位联合国警察,要求巡逻时在车内要随时放置防弹衣和头盔,禁止在没有支援人员在场的情况下单独检查难民。

就在收到安全等级邮件没多久,我们在巡逻过程中突然接到牧民通报其在放牧过程中发现多名疑似难民人员进入缓冲区。我们立即向战区联合指挥中心汇报了这一情况,并要求附近的OP38、OP32两个联合国军事观察哨营地派出巡逻车与我们会合。在赶至牧民通报的位置附近时,果然发现了疑似难民丢弃的生活垃圾和熄灭的篝火,但是并未找到难民,联合指挥中心也通报了其他巡逻警队和观察哨未发现有难民离开缓冲区。因为我们警局地处山区,山高林密,为防止难民走失造成生命危险,我们在地图上标明了难民可能用于藏匿或过夜的几个可疑地点,并请求总部派出直升机部队对该地域进行立体巡控。经过近六个小时的巡逻查找,我们终于在一处废弃的村庄附近发现了包括妇女和儿童在内的多名难民。他们的证件齐全,在随身行李中也未发现武器等可疑物品。难民承认他们在试图穿越联合国缓冲区准备进入欧盟国家“南塞”时不慎迷失方向。我们立即向当地警方通报了这一情况,并将这些难民移送至相关机构进行进一步的身体和身份检查。

雷区检查

缓冲区内共有战争期间遗留下来的雷场近百处,其中我所在的战区有15处。南北双方为了增加防御力量,威慑对方,所以这些雷场在近半个世纪以来一直没有被排除。我们在日常巡逻中需要仔细检查这些雷场周围的铁丝护网是否完整,防止有人误入雷区造成伤亡。在雨天及雨后巡逻雷区的过程中我们要格外小心,因为这些雷场年代很长,大雨冲刷后部分地雷容易被雨水冲出地面并顺雨水而下,冲到标明安全的巡逻路段上,每年都有少量地雷在雨后被发现冲出雷区。曾经就有三名澳大利亚维和警察在巡逻过程中驾车不幸触雷牺牲。

缓冲区证件发放

因为缓冲区地广人稀,土地肥沃,同时覆盖了大量冲突前双方居民修建的住宅及坟墓,考虑到当地部分居民的生计问题及宗教信仰,少数缓冲区附近居民经联塞团民政事务部门签发的许可证可进入缓冲区从事相应的活动。许可证分为三类:绿色为农牧业,红色为工作劳务,白色为宗教等特定事件许可进入,并且許可证上详细记载了其被允许活动的范围、时间及有效期。每个月我们需要在巡逻之余,发放、检查及更新各类联合国任务区许可证件上百份。

游行示威监督及管理

近年来,为方便南北双方民众通行,经过联合国斡旋,南北双方在缓冲区开设了数个过境点,双方民众持护照或其他有效证件可以有条件性地去往对方国家。但是这些过境点也成为双方党派和民众团体抗议游行的最前线。尤其是首都所在战区的两个过境点每年发生上百起示威游行活动。所以,除日常巡逻处置工作外,我还要不定时被总部抽调参加缓冲区过境点附近的游行示威、递交请愿书等群众性集会活动现场秩序维持任务。

在游行示威活动中,每次均有大量外国记者进行报道,他们经常就南北双方对峙及和谈等敏感问题对现场维和警察进行采访。所以,我们的每次回答需要慎之又慎,稍微不严谨的回答可能就会被这些记者进行歪曲性报道,造成联合国任务区工作上的被动。

反盗猎

塞浦路斯当地人进行狩猎活动已有数百年的历史,据统计,当地持有狩猎许可证的猎人有三万多人。因为联合国缓冲区内人烟稀少,野生动物很多,有狐狸、獾子、野兔、野鸡及各种候鸟,所以每年到狩猎季有大量猎人铤而走险携带猎狗潜入缓冲区进行盗猎。因为缓冲区南北双方均高度戒备,南北哨所有的区域仅相隔数百米,而这些猎人均着迷彩服,携带猎枪,所以很容易被双方哨所误认为对方士兵,而不时响起的猎枪声更引起双方紧张对峙,因而缓冲区是严禁狩猎的。同时,部分猎人对联合国巡逻军警盘查极不配合,任由猎狗在维和军警旁边游走咆哮,甚至部分猎人朝维和军警上空鸣枪,军警都可以感到散弹在自己身边落下。所以,任务区安全部门明确规定,任何巡逻军警在发现猎人后要立即呼叫维和部队支援,不允许单独盘查猎人,特别是在晚上严禁在任何情况下靠近猎人的猎枪射程之内。

(责任编辑:古静)

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