浅析如何创新石化施工企业基层党组织建设研究

安晓威

摘要：在新时期、新形势下，石化施工企业党的建设工作怎么抓，才能避免生产、党建“两张皮”？如何加强基层项目党支部建设，给党建工作注入新的活力，充分发挥其在紧紧围绕生产经营为中心的政治核心和战斗堡垒作用？这是一个值得研究的课题。本文以中国石油天然气第一建设有限公司云南石化项目党支部创新开展工作取得的丰硕成果作为案列，浅析如何创新石化施工企业基层项目党支部建设。

关键词：党支部建设;基层党建;战斗堡垒;创新发展

0 概述

纵观党的十九大报告，加强新时代党的建设已成为统揽各项工作的总纲领，这也给新时期企业开展党建工作指明了方向。坚持党的领导，是中国特色社会主义最本质的特征，是新形势下加强和改进国有企业党的建设必须坚持的重大原则。全面加强基层党组织建设，对正确引领、有力保障石化施工企业改革发展，具有很强的现实意义。石化施工企业党组织要发挥其政治核心作用，保证企业的生产经营和发展稳定，就必须重视基层党支部建设，使其能较好地发挥 “抓班子、带队伍、固堡垒、树先锋”作用，保证和推进基层党建工作深入扎实开展。

1 引言

云南石化1300万吨炼油项目，是规划建设一座原油年加工能力1300万吨的炼油厂，以中缅油气管道管输原油为原料，每年可向包括云南在内的西南5省市提供优质成品油，弥补当地成品油缺口，满足当地社会、经济发展需求。中国石油天然气第一建设有限公司云南石化项目部作为云南石化年产1300万吨炼油项目施工主力军，承担四套主装置及配套工程施工建设任务，施工高峰期参加施工队伍达30多支，参加施工的管理人员及作业人员达到2000多人，共有党员260多人。

2强化基层党组织建设，充分发挥了“一个支部、一个堡垒”的作用。

云南石化项目部承建工程量大、参与工程建设的队伍多、参与施工的人员多，加上项目所处区域社会环境、地理条件、人文环境等都较为特殊，基层党支部工作开展面临着很多新情况、新问题。项目党支部始终围绕生产经营这个中心，有效发挥了基层党组织战斗堡垒作用，形成了特色鲜明的基层项目党建工作体系。

一是强化基层“党组织”规范化建设上下功夫。党的基层组织，是党在社会基层中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。项目党支部制定了党支部工作制度，明确了“三会一课”制度、党员发展、党费收缴、党员民主评议等工作制度，确保发挥项目党组织和党员干部在项目生产、经营、安全、质量、维稳等工作中的政治核心、战斗堡垒和先锋模范作用。为充分发挥党员在各自岗位上的先锋模范作用，项目党支部在全体党员中开展了“三严三实心中记，岗位建功勇担当”等一系列主题突出的特色活动。以不记名方式投票选举优秀党员，支部工作不走过场重实效的做法得到了全体干部员工的高度称赞。通过各项有益的活动开展，党员在日常工作生活中的引领示范作用更加突出，影响和带动广大员工积极为工程建设做贡献，确保了项目承建的各项工程建设里程碑节点目标的实现。

二是强化“四好”班子建设上下功夫。班子是龙头，是排头兵，有一个好的班子对于项目的健康、和谐、有序发展起着至关重要的作用。自成立以来，项目党支部始终把加强领导班子建设放在特别突出的位置上，着力建设一个干事创业、员工信赖、领导放心的项目领导班子。通过几年的运行，项目班子工作中严格执行民主管理制度，凡是涉及到奖金分配、职务任免、成本分析、队伍选定、大额资金使用、职工权益保障等方面的重大问题，都坚持集体讨论，充分发扬民主，绝不搞“一言堂”，不仅提高了领导班子抓大事、管大事、议大事、定大事能力，促进了班子团结统一和整体功能的发挥，更有效促进了项目各项管理水平的提升和经营技术指标的实现。

三是强化“学习型”党组织建设上下功夫。加强理论学习，是党建工作的一项重要政治任务，也是搞好党支部建设的基础。项目党支部注重抓党员干部的理论学习，先后集中学习了党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话、党史记录片、反腐倡廉等学习内容。开展“两学一做”党支部书记带头讲党课、“文明创建比作为，我是党员我带头”党员“品书香”等活动丰富理论学习内容和形式。通过强化学习型党组织建设，切实转变了项目全体管理人员思想意识和工作作风，提升了项目党员领导干部的理论水平和工作驾驭能力。

四是强化“廉政”建设上下功夫。做好保证监督工作是基层党支部一项重点工作。为进一步加强党风廉政建设，切实增强项目全体党员领导干部拒腐防变能力，号召项目全体党员领导干部常修从政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，营造风清气正的项目工作氛围。项目党支部不定期召开党风廉政建设专题学习会、讨论会，开展廉政教育朗读会，层层签订党风廉政建设责任书，在物资采办、工程分包、车辆租赁过程中严格执行“三重一大”决策程序。成立效能监察领导小组，确保了项目各项管理运行规范化、制度化。

五是强化“民主管理”上下功夫。充分发挥工会、民主管理委员会、公开栏、意见箱、纪委信箱的作用，重视信息的收集反馈工作，及时发现问题，掌握情况，当好的参谋，牢牢抓住思想政治工作的主动权。定期组织开展后线生活后勤管理委员会，对委员提出的建议和意见进行实质性的办理。组织开展了“党员突击队”、“党员责任区”、“民主评议党员”等实践活动，增强了党员自我约束意识和发挥先锋模范作用意识，为增强党组织的凝聚力和吸引力找到了新的途径。

结束语

贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础工作，使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。本文以新时期、新形势下，云南石化项目党支部紧紧围绕生产经营创新性开展党支部的工作实践、做法为案例，浅析了如何创新项目支部建设。党的十九大报告中提出“坚持党对一切工作的领导”。这对加强基层党组织建设工作是巨大的鼓舞，一个基层党支部唯有围绕中心，勇于担当，服务大局，务实为本，党支部战斗堡垒作用，党员先锋模范作用，隊伍的团队合力才会不断增强，才能让基层支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。