从合同管理看内控质量提升建设工程合同管理探析

高瑀阳

摘 要：合同管理是项目管理的核心，施工企业的一切工作都是为了全面、正确地履行合同，加强合同的有效管理是争取经济效益的最佳途径。本文在分析建筑工程合同管理与造价控制及其管理的内容的基础上提出了施工企业完善合同管理的几点建议。

关键词：合同管理;施工企业;加强;措施

1 建筑工程合同管理的作用

工程项目的工程造价控制是根据起工程合同来进行的，其工程合同是工程双方对建筑工程相关的建设事宜而签订的建设合同，是关于工程双方的责任、义务以及责任的协议和文件。工程合同能够维护工程双方的利益，并使其承担相应的法律义务。建筑工程的合同主要是包括了工程的勘查、设计以及施工和监理等内容，也就是说其包含了工程建设的各个环节，在这些内容当中最为复杂的就是工程的施工合同。工程施工合同主要是明确工程施工当中的各种权利和义务。由于建筑工程的合同直接的影响着造价的控制和确定，是工程造价控制进行的主要依据之一，并且还是解决双方经济纠纷的重要依据，因此要对其进行有效的管理。

2 建筑工程合同管理的内容

建筑工程的合同管理工作是一项具有系统性以及综合性的工作，其是以工程的投资、质量、信息以及进度等作为依据的管理工作，是企业进行工程管理的重要内容，促进了企业的发展。工程的合同管理工作需要从工程的招投标阶段开始，其包括合同签订前的管理、合同实施过程中的管理以及合同后期的管理等。

2.1 合同签订前的管理

在签订工程合同前的管理工作主要就是确定工程合同当中的各项条款，并选择合适的实际来向工程的施工单位进行明确。实际上，国家也出台了与工程合同相关的合同范本，但是其中有部分的条款以及内容还是需要工程雙方的协调和确定。在发放招投标文件时，招标放需要编制合理的合同条款，并将其纳入到工程合同当中，从而确保工程的投标单位能够接受这些条款。若工程信息在招标文件当中较少则会增加工程造价控制的难度，在其建设过程中也会遇到更多的问题，因此需要一个高素质的专业机构来组织并实施工程的招标工作。

2.2 合同实施过程中的管理

建筑工程的建设生产周期相对较长，并且其投资数额相对较大，其结构较为复杂，因此影响其施工的因素有很多，尤其是是对工程的造价控制工作。在这样的现状下，合同的管理工作就显得尤为重要。在工程的施工过程中，材料的市场价格以及设备价格常常出现波动，并且其常常会数显工程变更的现象，这就导致工程造价控制工作无法顺利的进行。

2.3 合同后期的管理

在建筑工程项目竣工后，这时就要关注工程合同的后期管理。主要体现在工程结算资料、工程结算以及对工程款的支付管理等方面。建筑工程结算主要是根据工程的设计变更、招投标文件、经济签证单以及计算书和竣工图纸等来进行的，在结算中，工程的承包人需要提供详细的工程施工信息和结算资料，从而确保结算工作的顺利性。在进行结算时，工作人员需要按照相关的规定以及合同条款来进行，从而得到合理的工程终款。

3 建设工程合同管理的应对策略

3.1 规范合同管理，加强法律意识

由于建设工程合同管理的环节多，所以应制定一系列具有可操作性的合同管理制度，这样在合同的实际管理中才会合理有据。例如：在合同签订后，合同管理人员应该对各方负责人进行培训，解释和说明合同的主要内容，进行合同告知交底，形成合同交底制度，规范合同签订、审批和变更的流程。建设合同的重要作用不言而喻，因此这就需要各级政府相关负责单位，充分意识到合同法的重要意义和作用，及时的抓住时机，组织和开展相关的教育活动，进行经济合同等相关法律的宣传工作，有针对的对建筑从业人员进行法律培训，有效保障建筑从业人员的法律意识普遍得到提高和增强。

3.2 采用合同示范文本，合同管理精细化

合同示范文本是针对当事人缺乏订立合同的经验和必要的法律常识，由有关部门和行业协会制定的，目的在于指导合同当事人订立合同。合同示范文本对合同当事人的权利和义务进行陈列，以便当事人在订立合同时参考，它的作用是提醒合同当事人在订立合同时，更好地明确各自的权利义务，防止事后发生纠纷。由于合同示范文本内容完整，调控齐全，双方责权明确、平衡，从而风险较小，对一些不可避免的风险，分担也比较公正合理。

3.3 做好合同索赔管理工作

在建筑工程合同实施过程中，出现索赔问题是难免的。因此，必须建立工程索赔管理制度。在签署合同过程和施工过程中，承包商应该始终以工程合同为依据，认真整理和分析合同内容，充分考虑各种不利因素，分析合同索赔的可能性，以便采取最有效、最科学的合同管理策略。在合同履行过程中，还应结合相关法律法规认真研究合同各项条款，积极调查施工现场的具体情况，寻找索赔证据。这不仅有利于保护企业的合法权益，更有利于企业不断适应工程建设的最新规范要求从而提高企业未来的生存能力和竞争能力。

3.4 合同归档整合工作全面落实，控制合同信息化管理

顺利完成签订合同之后，合同文本的管理工作需做好，作为合同内容的关键性延伸与解释的组成部分，具体包含有：合同、补充合同、会议纪要以及工作联系单等，需完整保存，并建立相关的技术档案备份，创造顺利履行合同的有利条件。同时，建设工程动态化管理需求指标的满足与落实，需构建合同管理的计算机信息管理系、文档编码及检查系统，搜集信息文档、相关事项处理制度等，唯有如此，合同涉及到的各项信息均能得到有效处理，动态分析合同具体执行的状况，并参照相关的分析结果，采取相应的积极策略，进而在合同管理全程中，及时的处理矛盾争议、索赔事项，提高工作效率，最大限度的减免社会资源的浪费。

4 结束语

综上，在建筑工程的施工当中，建筑工程施工企业的生产经营与合同管理效果和水平直接相关，施工企业的管理层以及基层管理人员需要充分认识起重要性，加强工程合同管理的人、物与资金等方面的投入，提高合同工作的规范性，提高合同管理人员综合素质，充分发挥合同工作在经济管理中的积极作用，为企业的可持续发展打下坚实的基础。

参考文献

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