浅谈小学副校长履行安全管理职能的看法

黎明宇

【摘要】这几年由于城镇化原因，人群高度集中在城市里，车多人多、拥挤践踏、食物中毒、气象灾害以及交通事故的频繁发生，一系列的安全问题已严重威胁到学校的师生。因此，安全管理特别是小学的安全，各项安全工作必须得想细、想远一点，要做到有预见性，防范于未然。而主管安全工作的副校长更是要明确自身的责任并落实、细化好各项安全常规，有关专家实验证明，只要做好预防教育，百分之八十的事故是可以避免的。

【关键词】小学副校长；安全管理职能

2019年6月的四川长宁地震、湖南湘乡育才中学的严重踩踏事故、福建南平“3·23校园凶杀案、广西林县5名小学生的溺水身亡事件、对社会仇视人持刀入校园伤人、教师变相体罚虐待学生、某某学校食物中毒等等的新闻，大家应该都有所了解，回想起来仍心有余悸。

为什么出现这么多安全问题？到底哪里出了差错？不管是人为的还是自然灾害，对于只有7-12岁的小学生来说，他们真的不懂抗拒也无法有效地自救。在很大程度上只能依靠学校的老师来保护他们，为此，作为学校的管理者就得重视安全管理问题，把安全问题当作工作中的重点狠抓，下面笔者就学校安全教育的问题，谈谈一些思考和建议。

一、小学安全问题现状分析

学校的管理工作千条万绪，纵横交错，但应始终把安全放在第一位，副校长在进行安全管理工作的时候，首先得弄清楚当前环境下安全问题的现状，做好排查，了解产生安全问题的原因，做到统筹兼顾，领导全校师生齐抓共管，共同预防、应对和解决安全问题。

1.来自于社会的问题

我国改革开放四十多年，经济高速发展，在社会转型的特殊时期，各类矛盾化解的机制还不完善，而由于人们的高度集居，引发的社会矛盾也多。而小学的在校学生都是未成年人，他们都属于防范意识薄弱的群体，也缺乏反抗能力。很难阻止一些心理上已经扭曲，对社会怀着报复的偏激人士的攻击。比如说最近的持刀入校伤人、女童被綁架挟持等等，这些小孩子成为了犯罪分子铤而走险的选择，而小孩子本身年幼体弱，根本不具备反抗能力，所以，笔者认为校园的安全问题漏洞仍然很大。

2.缺乏完善的法律法规

新中国成立以来，相关部门不断完善与教育相关的法律法规，但是在维护校园安全问题方面，仍有待完善，相关人员在执法的时候缺少法律依据，难以判断，导致效率低下，不能很好地处理，形成不良的循环，使安全隐患没有在根本上解决。

3.完善和加强校园安全管理领导体制

校园是否安全，在很大程度上是看有没有完善的学校组织机构以及领导体制。不是说有了完整的领导体制就可以使学生的安全问题万无一失，而是在管理和实施过程中要不断探索和完善，举例说校园安全制度的进一步完善和保卫制度的制定都需要根据当时当地的具体情况进行有预见性的设计和完善。

二、小学副校长的履职措施

当前小学安全问题产生的原因主要来自社会、法律，以及学校几方面。作为主管学校安全工作的副校长在工作中如何想细，如何想远，如何应对，如何根据实践总结，如何进行具体的管理等等这些问题，的确要花很大的心思和时间去思考。

1.统筹兼顾，责任分担

在日常工作中，学校负责安全的副校长在安全管理工作上，要统筹协调，分解任务，把任务细化，把责任落实到具体的人。学校安全问题除了学校自身，也受到社会风气的影响，所以必须注重和当地的村委会或镇政府进行沟通，商量如何联和治理。比如，学校门口外面要完善减速带，最大限度地防止过往的车辆撞到上下学的学生和接送的家长。但现实社会中不遵守交通规则的人仍然少数存在，那么怎样解决这个老大难问题呢？学校可以一方面和交警、市政协商联动，请求安排专人管理。另一方面在上下学时段，要在学校主要通道路段安排老师、家委会义工队站岗，指挥过往车辆有序通过，提前示意车辆暂行，带队老师带着学生先行通过。因为学校的学生年龄偏小，缺乏自保能力，为了全面提升安保系数，就得与警方加强合作，可以请警察部门安排合适的人员到学校进行安全的主题讲座，提高他们的安全意识，以及自保能力。

2.完善校园安保制度

人的安全是校园安全的关键，校园安全管理的关键也在人，这不是一项短期内就可以完成的工作，是一个长期的、持续性的系统工作。必须做好顶层设计，所以学校负责安全的副校长在安排工作的时候，首先得进一步完善相关的制度，确保管理制度化，而校园安保制度就是一个重中之重。学校的各项安保措施能否落实和执行，很大程度上取决于安保制度和教育落实力度。因此，要制定完善的校园安保制度，要和当地镇政府、村委会、家长委员会进行三方沟通联动，齐抓共管、共同建设。比如设置各类安全提示，引进各类进校园活动，如，预防毒品进校园活动、法律进校园活动等等，从制度、从教育、从抓常规下手，全方位提高学生的安全意识，从而提升校园的安保系数。而学校也要不定期、经常检查消防设施、电、水等设施，要及时发生存在的安全隐患，并向家长委员会通报，让他们可以对学校的具体情况有所了解，进行监督。如果学校确实存在安全隐患，但不能短时间内解决的，要进行公示通报，让全体师生知晓，引起师生的重视，之后要加紧进行隐患的排除整修。

3.明确教师的安全责任

校园的安全关键在于教师，首先得提高教师的观念和业务素养，定期安排学校教师学习有关安全管理的课程，并且在自己班上进行各种安全主题班会。比如，结合重大节日定期在班会上召开各种以安全为主题的主题班会，出好每月的黑板报、设计好安全角、每周礼拜前要做好安全教育。开学要致家长“关于交通安全”的一封信、每学期要致家长“防溺水安全”的一封信。还有带领学生做有关安全提示的警示牌。特别要注意课间休息时的安全问题，要教育学生文明休息，不要因为小矛盾发生争吵、打架等。遇到情况教师要及时处理，防微杜渐，避免由校内扩展到校外，造成大问题的发生。这就要求教师必须明确自身的责任，还有掌握好一系列的处理技巧，更要给学生树立一个安全的榜样。学生对老师的崇拜是普遍性的，教师对学生的引导无疑是巨大的，对学生来说，老师很多时候是他们共同的偶像，因此，教师自身要以身作则，对学生进行潜移默化、积极引导。同时要时刻提醒教师在工作中绝对不能有体罚殴打学生的情况发生。这样通过加强家校联动，齐抓共管，就会为学生的安全筑好一道坚固的屏障。

三、结语

总的来说，小学学校分管安全副校长在安全管理工作中，要做到统筹兼顾，分解好任务，把责任落实到具体人员。加强与家长、上一级政府和主管部门的沟通，对安全问题进行三方合作担责。重视群策群力，齐抓共管；完善校园安保制度；加强安全排查，及时发现和消除安全隐患，还给学生一个稳定、安全的、文明宁静的校园环境，使每一个学生都能学有所成，健康茁壮地成长。

参考文献：

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[2]贾俊如.鄂尔多斯市中小学安全教育的现状与问题对策[D].内蒙古师范大学，2013.

[3]姜益锋.浙江省农村中小学布局调整问题与对策研究[D].浙江师范大学，2012.