关于基层群众文化人才队伍建设的思考

李华溢

[摘  要：基层群众文化人才队伍建设是充实人们文化生活的主要力量，成为了我国弘扬社会主义核心价值观的主要因素。为了推进我国文化事业的快速良好发展，一定要加强对基层群众文化人才队伍的建设。由此，文中通过介绍基层群众文化人才队伍建设存在的问题，提出基层群众文化人才队伍建设的措施。

关键词：基层;群众文化;人才队伍;建设]

人才作为先进文化与生产力的创造与传承者。人才作为国家文化事业健康发展的重要动力，基层文化建设队伍也同样是国家人才的重要组成部分。做好群众文化建设工作，良好的促使文化事业的发展。可是现如今我国在基层群众文化人才队伍建设方面存在一些问题，因此，各文化机构都应该主动参与到基层群众文化人才队伍的建设工作中来。

一、基层群众文化人才队伍存在的问题

1.基础设施薄弱

基础文化设施建设作为文化队伍建设中的必要设施，文化事业发展需要由经济基础的支撑。许多基层组织片面的提倡经济发展，在资金投入方面更加倾向于经济项目，不重视文化建设，在基础文化设施建设上投入不够。文化事业经费只占财政总支出的一小部分，对基层文化建设上的支出更是少之又少，文化站点功能软化，活动场所设施老旧，文艺设施更少，更有甚至产生活动场所被占用的情况，不能真正的将文化建设的作用发挥出来。

2.基层群众文化人才队伍结构不合理

首先，基层群众文化单位专业人才不足，拔尖人才更是稀少。例如在文化馆当中没有专业的舞蹈、戏剧等方面的人才，在进行创作与业务指导时无人可用。图书馆当中缺乏图书情报与计算机专业人才，尤其是进入到新媒体时代后，工作显得尤为落后。其次，基层专业工作者年龄与知识结构较为老化，人才产生青黄不接的现象。最后，专业工作者与后勤人员比例存在不均衡的现象，后勤人员超过全部人员的一般。

3.人才培养力度不足

基层文化机构受到经费等多种因素的影响，对人才培训力度不足，大部分通过会议来替代培训，层次不高，具有针对性不强，继续教育变成了一种形式。基层文化艺术工作者学历不高，知识结构并不合理，总体素质需要进一步提升。文化管理者、专家团队力量弱，高水平的理论研究工作较少，民间艺术缺乏继承人。

4.综合管理体制存在缺陷

乡镇地区文化经费管理不科学，不合理。乡镇文化经费主要是财政拨付。按照相关了解，这些经费大部分用到人员与日常公共使用上，各类基础设施所占比重非常少。

二、基层群众文化人才队伍建设措施

1.加强基础设施建设

基层文化建设的基础问题是经费的问题，是基础设施问题，增大对基层文化建设的资金投入，促使基层文化建设的可持续发展。作为政府机构一定要增强对文化事业的财政支持，把基层群众文化归入到财政预算中，做到专款专用。在原先的基础上增加对文化产业的支持，鼓励基层文化企业的快速发展，提供政策优惠。建设基础设施过程中，政府一定要增大资金投入，真正将文化站点的作用发挥出来，重视并且维护好人们活动范围中的基础设施，及时的阻止占用文化活动场地的现象，从而良好的将基础设施娱乐休闲的作用发挥出来。

2.优化队伍结构

首先，健全完善基层文化人才队伍建设机制，大力培养文化专业人才、管理与科技人才，培养出专业带头人，对基层文化人才队伍结构进行优化。其次，加强业务能力的培养。健全岗位轮训以及上岗培训的制度，加强对人才的专业培训，做好继续教育工作。针对群众文化人才进行从业资格认证，系统长时间的培训基层文化专兼职干部人员，加强他们的业务水平，让他们成为管理人才。利用活动推进培训，利用组织多种形式的群众文化活动，丰富经验，真正的发挥出各种协会在培养人才当中的作用，做好人才的专业培养。最后，培养出领军人才。积极主动的建立起文化人才资源库，增强对具有潜力的专业技术人才的培养力度，培养出一大批具有较高影响力的文化名人，推进地方文化人才队伍建设。

3.加大基层文化人才定向培养力度

首先，利用多种形式的培训方法，增强培训力度。支持职工参与到讲座、自学等多种人才培训活动当中去。针对具有较高素质的年轻专业人才，利用良好的引入机制，到高校或者是国家文化单位进行招聘，从而提高基层文化人才队伍的综合素质。其次，健全完善学习保障制度。有效建立起带薪进修、毕业奖励制度，激励文化人才在职自我学习，为自学成才的人提供奖励。根据计划安排好学习人员的工作与学习时间，支持有关人员按时参与到部门组织的培训当中去。另外，在文化系统评选专业的人才，充分激发出文化专业人才工作热情，带动文化单位的其他工作人员一同进步。

4.发挥政府对综合文化运行机制的管理作用

建设基层群众文化人才队伍不能离开政府的支持。在建设基层群众文化人才队伍当中，为了让基层文化步入良好发展的渠道中，政府工作者要加强自身的思想观念，提高自身领导能力，只有在充实自我的情形下才可以良好的带领群众。文化运行机制上，政府要健全基层群众文化人才队伍建设的长效机制，保证文化事业持续健康发展下去。此外，文化事业发展不能离开企业，政府要积极倡导有关文化企业，将自身作为企业与基层文化人才队伍建设的枢纽，将市场机制与文化建设融合起来，充分将地方特色发挥出来，使用市场调节的方法来建设基层群众文化人才队伍。

总之，基层群众文化人才队伍建设工作非常重要。建设出适应新时期文化需要的基层群众文化人才队伍能够更好的深入展开基层群众文化工作。因此，一定要做好对基层群众文化人才队伍建设工作，加强基层群众文化建设水平，真正将我国社区与农村建设为特色社会主义先进文化的主要场地。

参考文献

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