国外体育特色小镇的建设经验与启示

赵启迪

[摘  要：近年来，体育特色小镇的建设越来越受到政府的关注，但在我国其建设还存在许多问题。国外体育特色小镇建设经历了上百年，已经有了成套的理论体系和实践经验，这些都值得我国借鉴。本文对国外体育特色小镇的建设情况进行了分析，并提出对我国的启示意义。

关键词：体育特色小镇;体育旅游;建设]

近年来随着社会全面进步，人们对于体育与健康的需求也日益扩大，休闲健康的生活方式得到大力推崇，体育运动也成为促进健康的重要途径之一。体育产业是朝阳产业，是发展旅游业的重要载体之一，国家旅游局、国家体育总局于2016年发布《关于大力发展体育旅游的指导意见》，文件对体育旅游实行统筹规划并制定了明确的发展目标。其中指出要因地制宜，突出其发展特色，引领健身休闲旅游的发展，强调体育旅游与其他产业的融合发展，培育具有特色的体育旅游产品。规划建设一批“国家级体育旅游示范基地”，培育一批以体育运动为特色的国家级旅游度假区和精品旅游景区。在体育旅游产业的政策驱动下，创新体育旅游产业发展体育特色小镇模式应运而生。

一、体育特色小镇的理论概述

体育特色小镇属于运动休闲特色小镇的代名词，在《体育总局办公厅关于推动运动休闲特色小镇建设工作的通知》的文件中明确指出：“运动休闲特色小镇是在全面建成小康社会进程中，助力新型城镇化和健康中国建设，促进脱贫攻坚工作，以运动休闲为主题打造的具有独特体育文化内涵、良好体育产业基础，运动休闲、文化、健康、旅游、养老、教育培训等多种功能于一体的空间区域、全民健身发展平台和体育产业基地。

二、国外体育特色小镇的经典案例

体育特色旅游在国外发展较为成熟，已经具有一套完整的体系。本文从国外以体育特色闻名的国家地区中选择了：以登山为特色的法国沙木尼体育旅游小镇，以探险为主的新西兰“皇后镇”，依靠勃朗峰天然地理优势开展滑雪的瑞士以及以足球闻名的英国曼彻斯特小镇。通过这些案例了解国外体育特色小镇的大概情况。

（一）沙木尼体育旅游小镇

法国的体育旅游一直走在世界的前列。法国的地中海俱乐部现在已经是世界上较大的旅游组织之一，每年还会举办网球公开赛、环法自行车赛等知名赛事吸引世界各地的爱好者前来观看参与。在法国，比较具有特色意义的小镇是沙木尼体育旅游小镇。它位于法国中部东侧，毗邻意大利和瑞士，位于阿尔卑斯山主峰勃朗峰下，市中心海拔1035米。它开展的体育项目是以登山为主，在沙木尼境内还建立了世界上第一所登山向导学校，该镇主要是通过知名的体育赛事来打造自己的特色。

（二）皇后镇

户外运动以及探险的天堂当属新西兰皇后镇，它位于瓦卡蒂普湖北岸，被南阿尔卑斯山包围。海拔高度为310米（1202英尺）。以“探险之都”闻名的皇后镇常年运营的活动达到两百余种，其中包括蹦极、喷射快艇、漂流、山地自行车、户外探险等项目。

“皇后镇”在赛事推广方面较为成功，打响自己的运动品牌并融合了其他运动，在体育旅游产业链进行延伸。

（三）其他体育特色小镇

除了法国以及新西兰之外，作为“冰雪王国”的瑞士，它体育旅游的发展规模也是走在世界的前端。其发展的项目主要是以登山和滑雪为主，这两个项目的发展主要依赖于瑞士境内有有“欧洲最高峰”之称的勃朗峰，再加上瑞士完善了高山铁路、高山公路等旅游设施，吸引了众多每年冬季来瑞士滑雪的游客，为瑞士的经济发展带来可观的收益。最后还有英国的曼彻斯特足球小镇，利用大片废弃的工厂空地，通过组织开展足球活动，将失业的群众组织起来，还在每周六邀请全国的足球爱好者进行体育活动，形成良好的社会影响。

总的来看，国外体育特色小镇的经验是选择体育项目依托当地独特的地理资源，以单个核心体育项目为核心延伸出附加产业链。在加之完善配套设施，注重宣传包装，打响自己的特色品牌，最终实现产业规模化。

三、国外体育特色小镇的特点

国外特色明显的体育小镇其发展与形成往往与自身空间分布、资源条件和经济基础等方面浑然天成，而非随意选址盲目兴建，与“任务工程”几乎没有一丝关系。

（一）小镇资源禀赋出众，特色鲜明

资源禀赋论认为气候条件、自然资源蕴藏、空间区位等方面的不同，导致了区域之间“有与无”和“多与少”的生产分工。首屈一指的资源禀赋导致国外体育特色小镇闻名遐迩，成为体育爱好者所向往和追求的户外元素。如“英国人后花园”凯斯维克小镇不仅拥有英格兰最高峰斯科菲峰、最大湖温德米尔湖，还有各种休闲娱乐设施和丰富的历史文化遗产，从而使凯斯维克小镇成为徒步爱好者的天堂。国外成熟体育小镇无一不是以小镇集聚区为中心，整合小镇区域内外山水資源、文化资源、农林资源、旅游休闲等资源，立足出众的资源禀赋，突出地方特色，开展主题鲜明的户外运动，满足人们的户外运动需求。

（二）小镇产品丰富，经济基础雄厚

在当今休闲生活大众化的趋势下，休闲购物是吸引人们休闲、驻留、体验，满足人们消遣娱乐，愉悦身心、内涵感悟等一种重要休闲方式，因此国外体育小镇建设不仅重视体育运动休闲设施与服务的发展，也不断活跃和丰富当地的休闲商品市场，极力营造休闲环境。皇后镇是“户外运动天堂”，也是“购物天堂”.自然条件得天独厚的皇后镇不仅生产羊毛服饰、蜂王胶囊、花粉等健康食品。其吉布斯顿谷是世界上纬度最南的葡萄种植区。黑比诺、霞多丽、灰皮诺、雷司令等葡萄品质堪称世界一流。皇后镇原有产业基础为户外运动爱好者在户外运动之余品酒购物提供了方便。多样化的健康消费品满足了体育休闲人群闲暇购物打发时间的需要，也为小镇积累了雄厚的经济基础。

（三）小镇存续时间长，历史遗存价值高

历史文化遗产是城市的灵魂与精神，能表现城市的个性与特征，是城市的集体记忆和历史延续。自20世纪中叶以来小城镇历史遗产保护就受到国际社会的高度关注。国外小镇完整悠久的历史遗迹与灿烂的古代文明，与现代体育的融合，成就了这些小镇深度与活力。被冠以“阿尔卑斯山的阳台”和“法国的威尼斯”等美称的法国安纳西小镇至今已余逾千历史。西班牙斗牛隆达小镇更具备3000年的悠久历史。国外这些小镇在漫长的历史岁月中不断积累沉淀和发展创新，通过体育旅游观光、赛事文化旅游体验等方式，让人们追忆小镇过去的厚重，体验小镇的现代气息。

四、国外经验对中国建设体育特色小镇的启示

（一）突出小镇发展特色，形成产业链和服务圈

“特色”是体育特色小镇发展的核心，体育特色小镇如果没有特色，或者所有体育小镇千篇一律，“千镇一面”，体育休闲项目雷同，造成全国体育特色小镇同类竞争、恶性竞争，那体育特色小镇就违背了初衷，失去了意义。找准和凸显体育产业特色，选择差异化的体育产业跨界融合路径，使体育特色小镇形成各自特色，避免同类竞争。

扎实抓好体育特色小镇项目建设，突出发展冰雪运动、户外运动、水上运动等消费引领性强、覆盖范围广、特色鲜明的体育运动项目，布局多个体育休闲项目，同时带动相关产业共同发展，形成独特的体育产业链，将各项公共体育服务相结合，形成公共服务圈，积极完善运动休闲场地设施，满足不同人群的体育消费需求。体育特色小镇具有明确的体育产业定位，体育产业不是孤立的产业形态，是与旅游、文化、健康、科技等产业融合在一起，延伸体育产业价值链、提升体育价值增值。促进体育产业与休闲、文化、养生等产业融合，改变体育产业独立发展的产业形态，促进小镇由独立发展向区域融合发展，由传统观光旅游向“体育+旅游”融合发展模式转变。坚持共建共享，进一步优化和完善体育特色小镇建设规划，不断注入新的活力，结合地域和民族特色，传承民族传统体育文化，释放体育赛事助力效应，真正发挥体育特色小镇对地区经济发展的促进作用，提高体育产业的附加值，打开体育特色小镇发展新局面。

（二）重视生态文明建设，合理开发小镇旅游资源

冰雪、湿地、森林、草原等自然资源都是发展户外运动、体育休闲产业的良好自然条件，大多数自然资源丰富的地区经济发展相对比较落后，交通不便，导致地区比较贫困，建设体育特色小镇必须依托于当地的自然条件和生态环境，不可避免的要对大自然进行开发，必须合理高效利用自然禀赋资源，重视生态文明建设，才能实现体育特色小镇的可持续健康发展。合理开发体育特色小镇的旅游资源，以体育旅游拉动体育消费和旅游消费，增加当地居民收入来源，创造就业机会，促进地区经济和社会发展。加强对体育特色小镇生态文明建设的总体设计和科学规划，树立社会主义生态文明观，促进人与自然和谐发展，实现共赢。树立“生活、休闲、健身”一体的现代化生活理念，促进“三生融合”，深度挖掘体育特色小镇的发展潜力，开发体育特色小镇的旅游资源，科学合理规划布局，體育特色小镇才能成为推动体育产业发展和经济社会发展的永动机。

在新型城镇化背景下，体育特色小镇是改变贫困落后地区面貌的大好历史机遇，开发生态旅游资源，必须重视生态文明建设，坚持环保，坚持科学发展和可持续发展，把自然景观与人文景观放在同等位置，传承中国优秀传统文化，合理合法开发自然资源。资源禀赋是体育特色小镇建设的基础，体育产业是体育特色小镇发展的端口，深度挖掘小镇的旅游资源，加强小镇的生态文明建设。

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