天津市滨海新区：打造新时代教育高质量发展的“样板”

徐德明

今年，天津市滨海新区教育体育局坚持以推进教育高质量发展为核心，提出了“建设教育强区，争当行业排头，创办人民满意的优质教育”的奋斗目标。未来，滨海新区教育工作怎么干？近日，记者专访了滨海新区教育体育局党委书记、局长刘明成。

记者：滨海新区位于天津东部沿海，在这占地面积2270平方公里的土地上，教育无疑已成为一道靓丽的风景。最新的统计数据显示：截至去年年底，滨海新区中小学、幼儿园（含民办）共320余所，学生近20万人，教师2万余人。面对如此庞大的教育和受教育群体，滨海新区当前教育工作的发力点在哪里？

刘明成：近年来，滨海新区在持续加大教育投入、改善办学条件的同时，更加注重提升教育内涵，苦练教师内功。当前，我们正大力解决“师德师风”“教育资源”“教育质量”这三个问题。全区范围内打响“三大战役”：一是打赢教师形象保卫战，二是打好资源建设攻坚战，三是打胜课堂效率阵地战。

记者：师德师风问题已成为全社会最关注的教育问题，请您谈谈滨海新区在师德师风建设方面的举措。

刘明成：一是持续评师德。教育是社会行业的构成，教师是社会成员的组成。社会不会把教师当“圣人”，但我们肩负的使命，要求我们必须做“圣人”。要完善学生评教师、家长评学校的机制，主动把人大代表、政协委员、社会知名人士和服务对象的要求、意见搜集起来，作为我们改进工作作风的重要参考。同时要建立完善、系统的教师评价体系。二是严厉纠师风。我们制定了新区教育系统师德建设“七条禁令”，并采取了一系列措施予以保证落实，这些必须要坚定不移地坚持下去。正风必须肃纪，特别是针对社会关切的突出问题，必须有更加坚决的态度，采取更加强力的措施。三是正面树师表。要在全系统树立教师应有的权威尊严。每年都要评选“师德典范”“师德标兵”，树立教师先进典型。要通过校校推荐、层层选拔，在全区培育十名左右起示范作用的教师标杆，广泛宣传他们的先进事迹，扩大他们的社会影响，提升他们的政治地位。用典型带动教师成长，用事迹感动社会、家长。要对师德典型进行表彰，晋级、奖励、慰问上加大倾斜力度，不能让优秀教师流汗又流泪。要宣传优秀教师事迹，讲好教师故事，扩大优秀教师在全区、全市乃至全国的影响力。四是着力建师魂。各单位必须把教师思想教育、思想政治工作重视起来，通过加强教师管理、教育培训，应用教育制度，采取培训措施，制定建设方案，把教师思想建设，尤其是师德建设摆在首要位置，用社会主义核心价值观占据教师思想领地，用正确的理想信念、道德操守占据教师思想灵魂，让教师用扎实学识、仁爱之心去承担教书育人的任务。

记者：这几年滨海新区教育资源建设步入快车道，一大批具有现代气息、国际水准的学校投入使用，但是由于历史以及人口急剧增加的原因，老百姓对滨海新区教育特别是优质教育的需求量越来越大。下一步，我们将如何破解这个问题？

刘明成：我们必须以對人民、对历史负责的态度，凝聚全区之力，打一场资源建设的攻坚战。首先，要精心布局规划。对现有资源状况、适龄人口以及学位短缺情况进行详细摸底，综合分析，精准测算，科学布局，做好教育资源建设与土地利用规划的科学衔接。明确各年度具体任务，形成“规划一批、建设一批、储备一批”的滚动开发建设机制。确定实施《滨海新区教育设施布局专项规划（2018-2035）》。其次，要加快“核心”建设。通过新建、改扩建、校舍置换、闲置用地改造、落实小区配套等途径，到2020年，在核心区域新建1所中学、8所九年一贯制学校、4所小学，彻底缓解塘沽地域教育资源紧张问题。再次，要突出“两翼”发展。在汉沽区域，加快补充东扩区配套教育资源，汉沽一中迁移到东扩区选址新建，同时盘活文化街现有校舍资源。在东扩区新建1所小学，以满足辖区内适龄儿童入学需求;在大港东城新建大港三中，将原校址改造提升，解决2所学校设施老化落后问题。在大港东城区新建2所学校，基本满足区域学位需求;对海滨学校进行改扩建，在港西新城规划新建1所学校，满足海滨区域群众对优质教育的需求。最后，要集中力量攻坚。多途径扩充幼儿园数量，各方合力，多措并举，大批量建设幼儿园。争取到2020年，通过新建、接收配建新增幼儿园63所。争取有关部门的支持，将44所条件较好的托幼点提升改造出33所普惠性民办幼儿园，全面缓解“入园难”的压力。

记者：课堂是学校教育的主阵地，课堂教学是学校发展的核心竞争力。我们如何在课堂教学建设上凝聚更多的心神，探索出提高课堂教学的新方法？

刘明成：在广大教师中兴起开展课堂教学研究的热潮，形成一批有效的课堂教学经验和先进的教学模式，积累一批优秀的课堂教学资源，促进全区教育教学再上新台阶。我们要加强教学模式探索，总结、发现、挖掘现有的优秀教师成果，通过学习和推广，形成适合不同年级、不同学科，能体现教师个性风格、灵活多样的高效课堂教学方法和课堂教学模式。

实践证明，以校为本的研训最具生命力。要开展以新课程理念为主体内容的教师业务研习与培训，做到内容系统化、时间常态化、形式多样化，提升研训效果。要建立校本研训制度，形成校本研训习惯，提升教师的研究能力。要落实好集体备课等常规教研工作，引导教师把主要精力放在提高课堂教学能力上。

记者：众所周知，《关于印发中小学生减负措施的通知》已成为社会热议的“减负三十条”。“三十条”非常具体地明确了减负的要求。新区在减负方面有哪些做法和要求？

刘明成：为了认真落实减负新要求，打造“低负高效”课堂，我们的思路是：顺势而为，以“低负高效”为目标，聚力课堂，向课堂要质量。我们对全体教师提出了“精雕细镂备课”“精湛技艺上课”“精心敬畏留题”的要求。校长、教研员，教育科研部门、机关业务处室，全区大行动，开展基于学科教学基本要求标准研究，即立足一节优质课的标准研究，对照标准找差距。全系统都要从各自角度把用力点放在课堂上，深入课堂、了解课堂、掌握课堂、指导课堂、导引课堂，调动一切力量研究课堂、打磨课堂，全力打造“低负高效”课堂，在新区做到消灭“低效课”“无效课”。