以人为本，柔化安全管理三部曲

王少军 陈磊

[摘 要]近年来，随着社会经济的快速发展，在各行各业中“以人为本”的经营理念正在逐渐深入人心，并引导着社会全新价值取向的形成。在这种形势下，国网新昌县供电公司（以下简称新昌公司）就在多种管理方式的相互结合下，通过柔化安全管理，使新昌公司的安全管理水平得到了显著的提升，让企业的预防更加有方，监督更加有效，惩治也变得更加有力。

[关键词]以人为本 柔化 安全管理

中图分类号：F426.61 文献标志码：A

自2012年开始，新昌公司为提升自身的安全管理水平，在充分借鉴其他先进企业发展经验的基础上，通过结合自身的实际情况在安全管理上连续推出“人人图解安规”“月月清洗违章”“层层亮晒隐患”三项活动。一年一亮点，三年上一新台阶，并紧紧贴合工作实际，在潜移默化中改正安全陋习。

一、人人——图解安规

自2012年开始，为深入推进新昌公司企业“安全年”活动的开展，实现将“安全年”措施充分落到实处的目标。在此活动中，主要通过建立一个系统，采用了教学一体、双向互动方式，不仅彻底改变了传统员工学习教育中常用的自上而下教育培训的方式，企业教育培训主题重心也逐步向基层转移。人人——图解安规活动通过搭建一个员工自助学习计算机网络平台，以《安规》文字结构为系统骨架，对每一条规定配上照片、视频、动漫等多媒体素材，而员工的日常安全生产活动则是这些素材的最基本也是最重要的组成内容。基于系统的开放性，以及平台中素材可逐步累积的方式，员工可随时向系统中上传与《安规》相关的任何内容，如解释、疑问以及心得等。通过这样逐步积累，使系统中相应的学习素材得到不断的丰富。而素材在上传至系统平台上后，将会由企业的安全监察部门负责审核，在确保素材内容正确规范后即可向员工们进行开放展示。

对于企业的图解安规活动，新昌公司内部主要由安全监察部每月分配具体《安规》条文到各部门，并要求各部门要把图解《安规》作为年度的一项重要的安全工作。与此同时，企业还对各部门每月需图解的条文数量也作出了明确规定，旨在集思广益，发动广大员工积极参加。而对于上报的图文，企业将根据实际情况进行月度小结，并制定相应的报送表，以便及时在企业的月度安全例会中作分析点评，并对其中的优秀员工进行奖励。结合企业的安全积分制度，通常都会给予员工一定量的安全积分，并最终纳入员工的年度绩效考核中。

通过图解安规活动的逐步深入开展，当前，员工们已经可以更加敏锐把握到图解的重点，制作出的图解内容也更加精细简练，而员工们也经由这一活动实现了对安规的更深层理解。截至目前，新昌公司已征集图解安规作品1 000余份，这些作品经整理后都已形成企业的独特教育成果并发放给职工进行学习。尤其是对于新进的员工，通过这种教育方式极大程度上提升了新进员工对《安规》的理解能力和对违章现象的辨识能力。此外，新昌公司还鼓励员工利用多种媒体解释《安规》，全方位打造立体、可视、便捷的安规教材，目前在新昌公司已经形成了制作人人参与、成果人人共享的良好氛围，安全管理实现了初步柔化[1]。

二、月月——清洗违章

所谓清洗违章，其实就是通过企业的专职信息人员根据具体违章事件类型等情况搜集相关资料，并汇总成图片或制作成视频等，在月底或次月初召开的安全教育会上对这些违规违章事件进行展示或播放，并组织相關的违章人员进行交流学习的专题活动。通过这一活动违章人员要记账进行反省，并互相交流心得体会，同时企业的安监人员还会与违章员工进行“再交流，深交流”。在学习结束后，违章员工还需要接受安规考试，从而实现有效提升员工反违章的主动性和自觉性的目的。其具体活动流程如图1所示。

月月——清洗违章这一活动是在企业对违章进行常规处理的流程以外开展的，其目的就是为了通过二次集中教育加深其对其违章行为的理解，从根本上改变违章人员的错误惯性思维模式，使其对电力安全工作规程有一个新的认识，加强其对违章行为的规避意识，进而达到杜绝违章的目的。与传统安全稽查模式不同的是，“月月清洗违章”机制的引入解决了以往安全稽查重惩处轻管理的问题。一方面减轻了一线职工对稽查人员抵触、反感的心理；另一方面通过安监人员与违章人员面对面进行交流，建立起了双方的信任感，让问题得到具体分析，并追根溯源。安全保障体系和安全监督体系的人员都抓住了问题的根，解决了犯错误的头。通过活动的开展，企业的安全管理更加深入人心，企业作业现场的违章情况也得到了有效的改善[2]。

三、层层——晾晒隐患

层层——晾晒隐患这一活动起始于2014年，此活动最初开展的目的就是切实保障公司年度安全生产目标的实现，并通过此活动可有效配合公司的日常安全管理工作内容，使日常生产活动中的隐患问题可以被及时排查治理；同时，还可通过此活动实现对广大职工对隐患问题进行排查治理工作的积极性与自觉性的有效提升，并最终积累公司特有的安全管理典型经验，在公司内部营造出各个层面全方位排查隐患的良好氛围，建立全过程全方位、全时段不留死角的隐患排查治理常态机制，这同时也是新昌公司开展此活动的宗旨。此活动在开展过程中，全员在进行隐患排查治理时都始终坚持“没有隐患就是最大的隐患”这一基本理念，并充分摒弃了传统的“家丑不可外扬”的落后理念，积极营造出了良好的公司氛围。此活动的基本准则为“言者无过、闻者足戒”，其目的就是为了要鼓励员工大胆晾晒出各层面的隐患问题。并且企业的职能部门也积极投入此项活动中，以在其专业管辖范围内发挥模范带头作用。

层层——晾晒隐患在开展过程中主要以手机的微信平台为载体，通过企业打造的开放式的晾晒隐患统一平台，员工可随时将排查到的隐患问题以文字或影像的方式进行上传，这就是晾晒隐患环节。而当隐患问题被晾晒后，企业的安监部门将会对这些隐患情况进行分类，并及时通知专业的评估人员做好隐患评估工作，如确认为隐患情况，则及时通知隐患所在部门进行排查治理。在此次活动中，新昌公司对各部门进行明确的分工，如安监部门应为活动的牵头部门，并主要负责建立、管理及维护隐患晾晒平台，同时还应组织隐患排查治理专业评估小组开展隐患评估确认工作；而隐患评估小组则不仅要对隐患问题进行确认，还应当做好对生产员工隐患辨别能力的指导。而对于平台中所晾晒出的隐患，企业还要求员工积极参与辨识、评估并提出合理的建议等，实现在晾晒隐患与学习的同步进行。此外，新昌公司还为员工所晾晒的隐患制定了专业的评估小组，并针对员工的晾晒行为建立相应的考核与奖惩机制。当前，在新昌公司中已有效形成了“一线职工找隐患—评估专家查危害—安监部门抓整改”的除患链条，安全隐患已基本无处遁形[3]。

四、结语

在群众路线活动中，新昌公司在充分借助员工力量的基础上，基于以人为本的经营理念，柔化了企业安全管理工作。这种自下而上的安全管理模式既借力于职工智慧，又反馈于职工保障，便于操作、贴近一线、注重实效。在当前 “十条禁令”刚性要求的约束下，这三项活动更是以它独有柔性管理与之刚柔并济、相辅相成，铸就了新昌公司安全管理的钢铁防线。

参考文献：

[1]汪伦.潮州发电公司发电部运行三值：铁军团队淬炼“三部曲”[J].中国电力企业管理，2017（9）：58- 59.

[2]严春晓.河北唱响三部曲 构织全方位农机安全监管网[J].中国农机监理， 2017（5）：32- 33.

[3]杨阳.企业管理的柔化性策略探讨[J].商场现代化， 2017（7）：101- 102.