不动产登记相关问题分析

魏侃

摘 要：深入推进的不动产统一登记制度下，依旧有大量问题存在，而在妥善处理这些问题之后，即可有效完善不动产统一登记工作，推动不动产登记工作的有序开展，并将科学合理地保护相关权益人的合法权益。

关键词：不动产登记;问题;对策

前言

不动产登记制度不仅是物权法的重要制度，也是明确物权所属情况的表现形式。由于国内不动产发展时期较晚，发展历程较短，存在很多法律规定不明确的情况，使国内经济的发展受到了一定影响，因此相关部门应尽快出台相应政策，以保证我国经济和不动产登记制度的快速发展。

1 我国不动产登记的现状

1.1 登记机关呈分散状态

中国没有统一的不动产登记制度，不动产登记部门有以下种类：土地管理部门、不动产管理部门、林业主管部门、运输登记部门、工商行政管理部门和公证部门等等，部门众多，职能存在相互交叉的情况，这种复杂的注册系统产生了许多严重的缺点：对当事人的登记造成极大的不便。如果一块土地上有树木，必须在土地管理部门和林业管理部门的两个部门进行登记;登记程序和效力的不同，给正常的交易秩序带来了很多障碍;为了获得部门的利益，每个登记机关都急于登记和审查，之间即耽误了效率，又提高了成本，使得不动产的登记仅仅成为了一种形式，没有真正落到实处。

1.2 相关政策不健全

虽然我国的不动产登记制度有着悠久的历史，随着时代的发展以及科技的进步，制度也在不断更新，以符合大众的要求，但是在这个过程当中，依旧存在许多的问题，不动产登记流于形式，之前形成的登记制度对现在来说成为了一种弊端，历史的悠久在促使这项制度不断发展的同时，也会滞留很多的问题。国家缺乏明确的政策来引导不动产权登记制度走向一个健康发展的方向，在相关法律的建设上，也是不够重视，不能够及时处理不动产确权登记制度的问题。

1.3 登记机关的责任机制不健全

在登记时，我国登记机关经常出现登记错误、信息泄漏和登记材料丢失等问题，导致当事人遭受重大损失，但是，登记机关从未承担相应的责任，这是一种畸形的发展模式，使得登记机关的权利和义务严重分散。登记机关只对收取错误登记的后果承担责任，不承担任何责任或义务，对被破坏合法权益的当事人极不公平，这种权利和义务的不平衡是许多登记纠纷的一个重要原因。

1.4 宣传普及不到位

任何一项工作的开展，都是需要政府与民众的配合的，但是在不动产确权登记这件事情上，没有达到一个理想的效果。政府对于这方面的知识普及还不够彻底，甚至没有向大众讲清楚不动产确权登记是怎么一回事，导致民众并不配合政府的工作，而一方面，政府需要提高业绩，这种相互不和谐的状态下的工作势必是不会成功的。

1.5 办证登记基础工作艰巨

一是部门数据共享难。房地产原有登记存量数据共建共享难度大。部门利益化现象依然存在，资料数据移交缓慢，数据共享渠道不畅，部门协作机制流于形成，信息利用率低，登记工作难高效运行。二是资料数据整合难。原房产、土地、林权登记形成的存量数据和档案资料数量巨大，格式各异，标准不一，数字化程序不同，农村宅基地和集体建设用地产权数据不完整、不配套。统一登记后，要将原数据和档案短时间内按照新标准完成整理、整合，技术要求高，工作量大。

2 不动产登记中难点解决措施

2.1 优化管理制度体系

为确保不动产统一登记的有序性，优化管理制度体现势在必行。不动产管理制度体系强化期间，应当与行业标准密切结合，确保不动产统一登记具备可靠、稳定的数据。具体工作期间，应当进行包含证件发放、信息登记与管理在内的完整体制的构建，同时还需确保管理科学性、结构合理性、部门协调性等。此外，对于不动产登记信息处理模式而言，也应当保障其能与不同管理需要相适应，以此将安全、有效的系统平台提供给整个不动产登记使用，最终可实现不动产统一登记工作业务水准与质量水平的提升。在此基础上，需要将不动产统一登记发展实际要求作为依据，优化升级管理体制，通过奖惩措施和监督体系的严格、规范制定，将不动產统一登记各项工作要求妥善落实，从而能够科学、有效地推动不动产统一登记工作的发展。

2.2 加强不动产登记人员培训

登记人员业务素质与不动产登记工作质量之间存在着直接影响的关系，要想实现不动产登记工作效率与质量的提升，不动产登记人员培训工作也是必不可少的。而不动产登记人员培训工作的实施可从下述方面入手：首先，相关单位应当针对现有不动产登记人员开展培训活动，使其能够掌握更专业的操作技能，为工作质量提供保障。其次，还需将不动产登记人员引进工作增强，筛选专业的不动产登记人员，并落实培训、考核工作，在完成考核且达标之后方可就职，以此方式为不动产登记工作质量提供保障。最后，相关部门应当针对不动产登记制定、出台相应的不动产登记法律法规、登记标准及实施细则等，将登记行为深入规范、等级要求与标准细化，以登记人员为对象严格落实职业道德培训工作，确保登记人员具有充足的责任服务意识，最终推动不动产登记工作质量的提升。

2.3 不断优化改进技术模型

技术模型的优化改进能够促进不动产统一登记与时代发展相适应，在不动产统一登记发展中所发挥至关重要的作用。相关部门应不断优化、创新技术模型，确保技术模型具有系统化、合理化，从而使不动产统一登记工作具有更为显著的整体效果。结合现有状况而言，各个行业中逐渐普及了物联网技术和GIS技术的应用，将此类技术运用于不动产统一登记中效果显著。相关部门应当在各类先进技术的积极运用下深入优化改进技术，推动不动产统一登记工作的发展。

结束语

目前，我国信息化高速发展，经济逐渐繁荣，在建立不动产相关制度的同时，应加入创新、与时俱进的理念，摒弃传统的思想，成立健全、高效的不动产登记制度，加快解决不动产制度中存在的问题，以保障人民利益为出发点，进一步完善不动产登记制度，推动不动产行业的发展，促进中国市场经济的繁荣。

参考文献

[1]朱俊年.我国不动产登记制度存在的问题及建议分析[J].经济，2017（1）：259.

[2]熊文，黄文卓.不动产统一登记的难点与政策建议浅析[J].内蒙古煤炭经济，2018（2）：62-63.