市政工程施工企业的项目全过程成本管理

许郁松　杨开元

摘 要：市政工程施工企业的项目全过程成本管理需要做好包括人力成本管理、材料设备成本管理、应对设计变更在内的诸多工作。故本文从阐述市政工程施工企业项目全过程成本管理现存问题入手，对于市政工程施工企业项目全过程成本管理优化的具体措施进行了分析。

关键词：市政工程;施工企业;成本管理

市政工程施工企业的项目全过程成本管理并不是简单对于不同单项工程的具体费用消耗情况进行统计，然后分析并制定详细成本报表。这一工作需要在整个项目流程中持续性构建出市政施工单位内部的具体成本管理模式，才能够为市政工程施工项目的顺利进行奠定坚实的基础。

一、市政工程施工企业项目全过程成本管理现存问题

市政工程施工企业项目全过程成本管理现存诸多方面的问题，以下从人力成本控制问题、材料费用控制问题、工期控制问题等方面出发，对于市政工程施工企业项目全过程成本管理现存问题进行了分析。

1.人力成本控制问题

人力成本控制是市政工程成本管理的关键性影响因素。一般认为的人工费用和人力成本是整个工程建设过程中付给所有工作人员的劳动费用，这一费用通常占据市政工程施工企业项目全过程成本10%-25%。在这一过程中需要注意的是，因为市政工程建设过程中的劳动相对密集，因此管理水平的高低将会直接影响到成本管理的实际效果。故做好人力成本控制实际上能够有效避免出现不必要浪费现象并防止工程的额外成本支出，最终达到控制项目整体成本的效果。

2.材料费用控制问题

材料费用控制的影响是深远的。在市政工程的成本内容中，材料费用主要包括整个工程建设中所使用的施工原材料、各种辅助性材料、工程构配件、设备零件、施工周转性材料和所用半成品的成本。对于绝大多数市政工程项目而言，必要的工程材料费往往会占据工程所有成本费用的50%-70%。在这一过程中建设材料价格产生的变化、所采用的摊销管理方式以及质量高低均会对工程成本造成影响。此外，需要注意的是，材料费用的控制会贯穿于市政工程整个建设过程中，因此做好這一部分成本控制需要结合每个单位单位自身管理制度构建合理项目核算体系，并坚持进行分部核算以及分级管理，通过利用和目标成本进行比较这种方式来对工程成本控制效果进行检验，才能够获得较为良好的实际控制效果。

3.工期控制问题

工期控制问题的作用是不容忽视的。在市政施工项目中，如果出现工期延误的情况，则会在极大程度上增加工期的整体成本。而项目工期的确定与管理，实际上属于成本管理工作的一个分类，管理的目的也在于确定工程承发包双方具体的权利与义务，防止工程结算时出现不必要的费用争议。此外，市政工程项目工期的延误会对于施工单位项目收益和公共利益造成负面影响，因此做好项目的工期控制就显得极为必要了。

二、市政工程施工企业项目全过程成本管理优化

市政工程施工企业项目全过程成本管理优化是一项系统性的工作，以下从做好前期管理设计、完善核心管理体系、构建成本管理责任制度、灵活应对设计变更等方面出发，对于市政工程施工企业项目全过程成本管理的优化进行了分析。

1.做好前期管理设计

市政工程施工企业项目全过程成本管理优化的第一步是做好前期的管理设计工作。工作人员在做好前期管理设计过程中应当对项目进行整体性策划，然后在这一过程中根据工程项目的特点、地理位置、交通情况、季节施工情况来编制比较全面完善的实施性施工组织设计。其次，工作人员在做好前期管理设计的过程中还应当根据整体策划来编制具体的施工组织设计，并编制出适合于该工程项目的成本计划。与此同时，施工单位在做好前期管理设计的过程中还应当采取必要措施来提高技术人员的综合素质，并增强工作人员事求是以及爱岗敬业的工作精神，来确保工程整体的建设质量得到保证。

2.完善核心管理体系

市政工程施工企业项目全过程成本管理优化的关键是完善核心管理体系。工作人员在完善核心管理体系的过程中应当结合项目具体的施工合同和设计图纸和工程预算来有效安排前期准备工作计划。其次，工作人员在完善核心管理体系的过程中还应当依据施工单位材料技术、机械特点、工程建设条件、劳动市场实际价格预测、工程持续工期以及技术水平等来进行施工成本预算。在这一过程中工作人员需要考虑市政市场原本预期利润和施工单位决策来确定具体参数价格。与此同时，工作人员在完善核心管理体系的过程中应当重视质量管理的具体目标和达成目标的具体路径，最终能够确保成本管理体系的具有更强的可靠性与稳定性。

3.构建成本管理责任制度

市政工程施工企业项目全过程成本管理优化需要着眼于构建成本管理责任制度。有关部门在构建成本管理责任制度时应当认真做好各项预算的监督执行责任制度，从而能够使所有资金支出均可以落在实处，并对于成本进行合理的管理。其次，有关部门在构建成本管理责任制度时还应当结合项目具体需求来建立团队，对成本进行系统性的审核与管理，从而能够让所有成员均在追求统一成本目标的过程中做出努力，最终能够达到工程预期的成本管理目标。与此同时，有关部门在构建成本管理责任制度时还应当制定的具体惩罚及激励措施，适当的惩罚以及奖励能够建立起一个约束所有员工的成本管理责任制度。

4.灵活应对设计变更

灵活应对设计变更是减少设计变更对于项目预算影响的关键所在。工作人员在灵活应对设计变更时应当在变更的初期，对项目的变更成本进行预估，然后在此基础上分析出该设计变更对整个工程成本的影响。其次，工作人员在灵活应对设计变更时为了能够进一步降低设计变更的出现概率，还应该对擅自增加建设内容等情况进行严格控制。与此同时，工作人员在灵活应对设计变更时还应当收集、整理好包括会议交流记录以及信件、施工合同、设计图纸、具体招标文件、业主指令在内的文件，才能够有效应对因为设计变更所导致的成本增加与工期延误。

三、结束语

市政工程项目全过程成本的控制往往会包含经济、管理、技术、组织等不同方面的具体工作，在这一过程中工作人员应当通过高效利用财力、人力、社会等方面的资源来做好市政工程的增收节支工作，才能够挖掘出市政工程项目资源的极限，最终促使市政工程的经济效益与社会效益都能够达到最大化。

参考文献

[1]孙军.市政工程中施工企业的成本管理改进研究[J].科技资讯.2014，3（12）：31-33.

[2]王嵘.市政工程中施工企业的成本管理改进研究[J].经济视野.2015，4（13）：71-73.