河北省科技服务业发展现状分析

孙剑波 史立英 石丽华 王晴

摘要：发展科技服务业有助于调整经济结构、促进产业升级。经过几年发展，河北省科技服务业初具规模。本文利用文献检索法、综合指标法来进一步分析河北省科技服务业发展现状。

关键词：科技服务业;评价指标体系;发展水平

科技服务業是科学技术创新的源头，它为经济结构调整和产业结构升级提供了坚实的后盾力量。2015年，河北省政府在《河北省人民政府关于加快科技服务业发展的实施意见》中为科技服务业发展进行了相关部署。通过几年的发展，河北省的科技服务业取得了一定进展。

一、河北省科技发展基本现状

1.发展初具规模

随着国家和河北政府对科技服务业的支持，河北科技服务业发展初具规模：（1）科技服务业增加值增长迅速，由2013年的335.1亿元，增加到2016年的404.2亿元。（2）科技服务业法人单位数量的不断增加，由2013年的9314个增长到2017年的44124个。（3）科技服务业就业人数保持稳定，基本在27.4万人左右。（4）从业人员的平均工资逐年上涨，由2013年的61114元增长到2017年的81947元。

2.资金投入加大

河北科技服务业资金投入不断增加，表现在：（1）河北省研发经费支出增长较快，由2013年的282.5亿元增长到2017年的452亿元。（2）河北省科技服务业固定资产投资占全社会总投资额的比重呈增加的趋势，由2013年占比0.65%增加到2017年1.28%。（3）科学技术项目预算支出逐年增加，相比2014年，同比增长115.56%。

3.产出不断增加

河北省科技服务业成果产出不断增加，表现在：（1）河北专利申请量和专利授权量逐年增加，专利申请量由2.8万件增加到2017年的6.1万件，专利授权量由013年的1.8万件增加到2017年的3.5万件。（2）科技论文发表数量多，由2013年的2164篇增长到2017年的2763篇。（3）技术市场成交额不断增加由2013年的23.32亿元增长到2017年的88.92亿元。

二、河北省科技服务业的发展水平

通过对河北省科技服务业发展的定性分析了解到，河北省科技服务业正在不断发展，为了进一步了解发展水平，本文拟搭建河北省科技服务业评价指标体系，并进行测算和分析。

1.筛选指标。本文采用综合设计法进行指标筛选。考虑数据资料的科学性、可测度、可操作性的原则，最终确定了发展规模、科技投入、科技产出和发展环境4个一级指标，及科技服务业法人单位总数等16个二级指标。

2.确定指标权重。为使数据口径和范围满足一致性原则，本文采用《中国统计年鉴2017》、《中国科技统计年鉴2017》、《中国第三产业统计年鉴2017》中的相关数据。为了比较说明，本文选择北京、天津、河北、辽宁、山东五地进行测算，详见表1。

本文采用熵值法确定指标权重。进行综合评价时，首先要进行无量纲处理，本文选用均值化比重法进行处理。经过计算，熵权法求得的权重为：WJ=（0.038645;0.002219;0.051358;0.044689;0.010922;0.024877;0.113966;0.0375;0.038713;0.110479;0.248617;0.182339;0.01987;0.0664;0.006824;0.002582）。

3.进行测算。根据公式FI =∑j=1n Wj Pij

（WJ为第j项下的指标权重，Pij为第j项指标下第i个对象指标值的比重，）对五地科技服务业发展水平进行测算，结果如下：北京（0.549029）、天津（0.139183）、河北（0.066487）、辽宁（0.071304）、山东（0.173997），河北省排名第五。其中河北省的四项一级指标排名分别是：发展规模（第五），科技投入（第四），科技产出（第五），发展环境（第五）。

4.综合分析。从总体发展水平来看，就京津冀发展地带和河北相邻省份辽宁、山东来说，河北的科技服务业发展总体水平排在第五，不仅落后于京津地区，还落后于相邻省份辽宁和山东。由此表明，河北省科技服务业虽然处于发展阶段，但总体发展水平还相对不高，这主要和科技投入相对不足和科技环境相对较差有关。随着2014年国务院颁布关于加快科技服务业发展的意见，河北省逐渐增加了对科技服务业的投入，但由于科技投入基数太小，科技投入依然不足。再有，河北省人才吸附力差，基础设施落后，导致了产出较少、规模较小，科技投入还不足以满足日益增长的发展规模的需要。另外，河北的科技环境相对较差，2017年河北省人均GDP为47985元，较之于全国平均水平59261元低11276元。居民收入之低，消费能力必然弱，科技服务业的市场需求也会受到影响。在第三产业占GDP的比重以及互联网普及率等方面，河北省也处于一个较低的水平，这在一定程度上制约了科技服务业繁荣发展。

三、总结与建议

综上所述，河北省科技服务业发展较快，具备了一定发展规模，但与周边省市的发展水平相比还有差距。今后应积极培育科技服务业经营主体，扩大产业规模;落实和完善人才政策，加强人才培养和引进;多渠道筹措资金，加大资金投入;创新科技服务业产业业态，增加科技成果产出;优化发展环境，营造良好创新氛围，促进河北科技服务业又快又好发展。

参考文献：

[1]巩芳，陈宝新.基于熵权法和灰色综合评价法的内蒙古科技服务业发展研究[J].资源开发与市场，2016（32）：1034-1037.

[2]刘玉刚.科技服务业发展水平量化分析[J].商业网时代，2010（17）：108-109.