甘肃省定西市肉羊产业发展存在问题及建议

刘耀峰 安继忠

摘要：该文主要论述了甘肃省定西市羊肉产业发展的基础条件、存在的问题，并提出合理化建议。

关键词：肉羊;问题;建议

中图分类号：F326.3

文献标识码：B

doi： 10.3969/j.issn.2096-3637.2019.10.102

0 引言

通过对定西市近年肉羊养殖情况的全面调研，了解到定西市大力发展肉羊养殖的基础条件已全面具备，但还存在不少问题和许多制约因素，因此，应采取相应的措施，以促进定西市羊肉产业发展。

1 肉羊产业发展基础条件

1.1 具备养殖规模

定西市肉羊饲养量2018年达到240万只，存栏量110万只，出栏量130万只。200只以上存栏的基础母羊标准化羊场203个，饲养量达到全市的5%左右;100只以上规模养羊场450个。临洮平长现代农牧科技有限公司湖羊繁育场，2015年开始全市湖羊种羊0.12万只先后从各地引进，3年共繁育种羊达到1.90万只。

1.2 群众基础扎实

近年养羊效益良好，并在推广设施强度快速育肥技术后，肉羊育肥发展迅速，农户对养羊的积极性较高。入户调查时发现，在县区多个乡镇，农民在回答致富奔小康需要发展产业时，除中药材种植外，肉羊产业成为农民致富的首选产业。通过多年的发展，部分养羊大户也积累了丰富的经验，为做大做强肉羊产业奠定了坚实基础。全市很多外出务工人员积累了一定资金回乡创业，当地许多工商资本很多都积极转产投资肉羊产业，为全市养羊产业发展增添了新的活力[1]。

1.3 肉羊产业发展前景广阔

随着人们生活水平提高，对羊肉需求持续增加，供应处于相对偏紧状态。之前在当地习惯中秋后吃羊肉，但现在羊肉的消费已无四季之分;东南沿海及西南各省的羊肉消耗也不分节候，四季消费如常，全国人均羊肉消耗增速平均0.2 kg以上，市场前景广阔。

1.4 饲草资源优越

定西全市有天然草场66万hm2，多年生优质牧草留床面积23万hm2，一年生牧草年种植面积5万hm2，玉米年种植面积13万hm2以上，青贮玉米等秸秆年可提供500万t以上，发展肉羊养殖具有非常充足的饲草饲料资源。企业年生产加工各类草品80万工以上的有甘肃民祥、安定现代、安定巨盆等。牧草加工销售点全市达268个，建成粗饲料加工点200多个，年青贮及微贮饲草料加工、配送能力达200万工以上。

1.5 具备各类技术条件

全市有省级种羊场15家、种羊扩繁场市级20家，各类种羊饲养量2万只左右。市肉羊产业的当家品种小尾寒羊、湖羊，种公羊以外引为主的无角陶赛特、萨福克、特克赛尔、杜波等肉羊为主，综合配套饲养技术重点推广羊人工常温及冻精授配技术，积极开展杂交组合生产性能试验，在小规模的层面全面推广经济杂交生产技术，全面提高肉羊单产水平;在规模养殖场育肥与纯种繁育并重，有效形成适度规模户繁育、规模养殖场育肥的利益衔接机制，为肉羊产业的发展提供可复制的合作模式架构建设。

2 存在的问题

2.1 社会化服务体系不完善

由于从事畜牧技术推广相关人才不足，饲草配送及加工企业实力不足，加工配送较为粗放，疫病防治等社会化服务体系发育不全，不能以专业化的服务降低成本，不能有效支撑当地肉羊产业的快速健康发展;市场体系不健全，贩子压级压价，导致适度规模户养殖效益不高，影响产业可持续发展[2]。

2.2 资金投入小

定西市属于农业县，农民收入较低，由于相关金融产品滞后，农户借贷困难;由于项目资金要求要有一定规模的较大养殖场才能实施，项目资金不能有效支撑规模较小的适度规模养殖户的需要，对于肉羊产业的可持续发展产生重大影响。

2.3 繁育体系不健全

种羊需求旺盛和专门化肉羊品种供应数量不适应。由于专用肉羊引种费用较高，通常每只达到6 000元以上不能大量引进，纯种专用肉羊种羊繁育数量无法满足适度规模户的需要，对全市的杂交改良形成制约，不利于当地肉羊产业的可持续发展。

3 建议

3.1 落实惠民政策

为落实有关草畜产业扶持政策，定西市成立专门领导小组进行督促，针对铡草机械购置、青贮池修建、专业合作社组建等方面对养殖大户和养殖专业村进行全面扶持。对于在全市范围内投资兴业的农业产业化龙头企业，要在建设用地、税收、费用等方面按有关招商引资优惠政策给予全方位支持。加大各项惠农政策及资金扶持力度，充分利用社会各方面的资金，增强草牧业特别是肉羊产业发展后劲。发挥项目资金作用，扩大优良繁殖母羊的引进力度，投放到各类养殖场和农户，发挥四两拨千斤的作用，引导和激发群众向发展肉羊养殖投入生产资本;同时，加大财政补贴助资、信贷融资、招商引资等措施，促进社会资本投向肉羊产业。

3.2 解决融资难题

为创造良好的内外部环境，为肉羊产业化发展提供资金保障，按照“放宽政策、激活要素、促进发展”的思路，建立多方位投入激励机制，形成社会多方参与的多元化投入体制机制。协调金融部门要加大对肉羊产业的全方位信贷投入力度，特别要对经济效益高、经营状况好、诚实守信的养殖大户给予长期信贷支持，不能抽血断贷。鼓励和引导民间资金投入参与肉羊产业化建设[3]。

3.3 提升标准化养殖水平

依托科技发展，提高肉羊品种改良技术的深度和广度。在注重引进国内外优良肉羊品种的同时，加强新品种的培育和改良，改变目前改良工作仅局限于良种引进和本交的现状，逐步形成和完善适合定西市肉羊发展的扩繁体系，全面推广标准化生产规程，提高全市肉羊标准化生产率。加大对专业技术人员的业务知识和经营管理能力的培训，对专业技术肉羊要加大培训力度，为肉羊产业发展提供技术支撑。同时，针对性地加强对乡镇村干部、村级防疫员和养殖户在品种改良、饲料调制、圈舍改建、饲养管理和疫病防治等方面进行系统的理论培训和现场指导。通过培训提高广大养殖户的科学饲养水平和效益。另外，结合农村土地流转，调整种植业结构，充分利用撂荒土地，大力发展紫花苜蓿、甜高粱、玉米饲料等饲草料种植，为发展肉羊产业提供坚实的饲草基础。

3.4 组建联合体助力肉羊产业

支持龙头企业牵头组建肉羊产业化联合体，应用新理念，建立现代企业制度，建设系统的肉羊及产品物流体系，加强产品营销网络建设，主管部门要主动适应和引领产业转型升级。督促龙头企业强化供应链各环节规范化管理工作，全面制定行业和企业标准，引导规模养殖场和适度规模养殖户实施标准化生产，提高肉羊产品竞争力。协调肉羊产业龙头企业发挥组织优势的作用，要以“公司+农民合作社+家庭养殖场”、“公司+家庭养殖场”等形式，形成龙头企业、肉养殖农民专业合作社和广大养殖户紧密的利益联结机制，调“优”产品结构，调“绿”生产方式，调“顺”产业体系，实现肉羊产业效益最大化。

4 结束语

在了解定西市羊肉产业发展的基础条件、存在的问题的基础上，采取相关措施，以促进羊肉产业发展，如落实惠民政策、解决融资难题、提升標准化养殖水平、组建联合体助力肉羊产业。

参考文献

[1]张富.定西市农业发展论坛论文集[M].郑州：黄河水利出版社.2017.

[2]安继忠.定西市草牧业发展之我见[J].定西科技，201 6（4）：17-19.

[3]汪裕龙，许开云.武威市肉羊产业发展探析[J].畜牧兽医杂志，2015，34（3）：67-71.

作者简介：刘耀峰（1975-），男，大学本科，甘肃陇西人，高级畜牧师，从事畜牧技术推广工作。