大气污染治理形势及其存在问题及其应对措施

何宏兵

摘  要：当前，我国作为发展国家中增速最快的国家，虽然各方面日新月异、突飞猛进，但是遗留下来的环境问题却让人棘手不已，比如大气污染这一块，大气污染的治理难度非常大，因为除了要治理发展过程中人类所污染的空气之外，还要面对机动车辆造成越来越严重的大气污染问题，这些污染问题让人类的健康受到进一步威胁，如何针对这些问题采取进一步的措施，是防治大气污染的重中之重。

关键词：大气污染;治理形势;应对措施

在我国工业化进程步步加快的今天，大气污染问题越来越让人苦恼，它不仅给城市发展和国家形象带来不利影响，还给国民健康带来了非常不利的威胁，全国百大城市空气质量仅有21.6%达标，这充分说明了大气污染的问题严重性，也让空气污染问题上升到必须解决的高度，如何提升城市空气质量，如何改善居民健康是当前治理空气污染的头等大事。

一、现阶段我国空气污染形成的原因分析

1.工业废气排放

工业化进程的不断加快，让国家得以高速发展的同时，也造成了越来越严重的空气污染问题，我国高排放高耗能的行业一直都处在正增长的进程中，例如生铁、有色金属、火力发电等等，这些产品的平均增速都保持在4%以上，所以就算排放达标，这些体量造成的空气污染也一样大，在这些行业排放的二氧化硫、颗粒物等等都会给环境带来非常大的影响，而且在我国除了大型工厂之外，还存在着体量非常庞大的“散、乱、污”企业，这些企业无论是装备、技术和环保标准均低于国家标准，环保监管力度小、整治力度小也是造成空气污染进一步加重的一大因素。

2.煤炭燃烧

城市建设的进一步提速，也标志着电力行业进入快速发展阶段，而电力行業作为高耗能行业，美年所消耗的煤炭资源可以占到年均煤炭消耗总量的50%，除此之外，周所周知北方煤炭的需求较南方更大，数量之大可想而知，官方数据显示北方人均用煤量为1-4吨一年，而这些散煤的燃烧并不会采取任何环保措施，这些没有经过环保处理的煤炭燃烧会产生十倍于电力行业所排放的污染量。

3.土地沙化

众所周知，我国北方地区经常出现沙尘暴等恶劣天气，而造成这一现象的原因根本就在于绿色植被面积和数量的锐减，而大量沙尘与大气污染物相互结合，不但可以引起更严重的大气污染，还会使人类的正常活动和人身安全受到严重影响。

4.城市车辆尾气排放

随着我国城市建设高速发展和经济水平的提升，人们的生活水平也不断提高，几乎每家每户都至少拥有一辆车以上，车辆成为人们出行的重要工具，数量不断上升的车辆给城市空气造成了很大的压力，汽车尾气中含有大量有害气体，比如二氧化硫、一氧化碳等，这些有害气体未经处理排入到空气中，将给大气污染造成更加严重的危害。

二、我国大气污染防治中存在的问题分析

1.缺乏法律法规的约束，忽略空气质量管理

我国现阶段所颁布的法律法规对于大气污染防治依然缺乏约束，而由于约束机制和资金的限制，导致在大气污染的产生及控制缺乏有力的监管。在我国的空气污染防治过程中，一直强调控制总污染总量，但是却容易忽略污染物造成的二次污染，忽略控制质量的管理通常会造成污染的进一步加重。由于环保经费不足，所以各级环保监测部门在开展定期污染监测的工作变得十分困难，而由于环保部门只有监督权缺乏执法权，导致就算出现问题，也最多是通过罚款草草了事，无法从根源上解决污染源头。

2.空气质量监控能力低，空气污染管理效率低

我国对于空气污染的质量监控能力低，低在一些空气质量指标往往较低，一些重要颗粒物排放排除在指标之外，比如空气中的一些细微颗粒和臭氧指标监测缺乏，这就造成了环境监测质量偏低，无法及时、准确的反映大气质量。在我国，空气污染的防治需要各地区政府和机构的密切合作，而大面积的空气污染出现恰好反应了其中反应的问题，那就是除了各地区监测水平和质量的偏低及各地区政府的监管力度不达标之外，对于空气污染的管理效率也偏低，往往出现问题后处理也不及时，使得问题进一步加大，甚至可能会造成二次污染。

3. 无法跟上大气污染类型的变化

在我国，大气污染的类型已经在发生变化，在过去三十年里，随着我国城镇化步伐的不断加快和工业结构转型，大气主要污染物已从煤炭燃烧转变为车辆空气污染、扬尘、煤炭燃烧等多方面污染，而空气中主要污染物中PM2.5、氮氧化物、挥发有机物的占比也不断加大，大气污染的范围也不断加大，城市中的主要污染物主要是可吸入颗粒物，而污染的类型已经转变为复合型污染，所谓的“复合型污染”指的是煤炭型和机动车尾气型共存的空气污染，这种复合型污染多污染物共存，多介质加入，治理难度更大，还会延伸出光化学烟雾、区域性大气污染等其他新型空气污染类型。

三、如何对大气污染采取有效措施

1.对城市空气监测体系的完善，加强监管力度

首先环境监测部门应对加强对微小颗粒的研究及监测，掌握大气污染的规律和特性，政府部门也要扶持相关部门进一步完善环保监测点的铺设，对污染点实行实时监控。由于城市中产生的大气污染，依靠企业自身去约束较为困难，所以政府部门还应当加强对企业的监管力度，并制订出严厉的处罚方案，帮助相关企业培训大气污染防治的知识，树立大气污染防治的治理意识。

2.控制大气污染的来源

前面已经提到过，大气污染来自于国家发展的各方面，所以要控制大气污染产生的源头，深化改革产业结构，对于重型工业进行污染源控制，对于电力行业所排出的废气采取最先进的环保处理手段，想方设法提高煤的利用率，对于城市车辆采取更加严格的年检措施，采取更加严格的数量管控，从源头上“掐灭”这些污染源。

总结：

大气污染问题虽然是全球性问题，但是我国作为世界大国，应当承担起自己的责任，积极带头，引入更为先进的环保技术，控制大气污染的总体排放量，切实的保障国民的健康，让我国的快速发展能够走向可持续发展道路，而不是粗放发展，只有实现生态与发展并重，才能走向更加美好的未来，建设更加美丽的地球。

参考文献

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