小城镇环境综合整治的台州实践

黄静静 赵芯妙 罗经纬

摘 要：我国现今的经济水平与城市持续化发展能发展到现在的水平，除开各个大城市在迅速发展推动经济增长的作用之外，小城镇的发展在我国经济水平发展的过程中也起到了不可缺少的重要作用。自从中国1978年改革开放以来，我国许多小城镇的发展速度比一些大城市还要快，经济发展迅速同时当地居民的经济水平也在逐渐的提高。随着小城镇发展越来越快，许多问题也渐渐的出现，比如小城镇的环境整治问题，想要继续促进小城镇继续发展，其中小城镇的环境问题是必须要想办法解决的一项重要工程，因为一个城镇的环境综合整治方式是否快速有效，是决定小城镇未来发展道路的关键所在。

关键词：小城镇；环境综合整治；规划；持续发展

小城镇的环境综合整治方案是早几年由浙江省委、省政府商讨决定作出的一项重大决策，其目的就是为加快推进浙江建设，加速浙江小城镇经济发展、城市持续化发展，是在如今这个新时代赋予城乡规划工作的一项新内容。在正式开始对小城镇进行环境综合整治改善之前，先对小城镇整體情况进行调查、分析，毕竟每个小城镇从人口密度到历史人文都各不相同，之后还是要根据小城镇的文化底蕴、地域特色、经济态势等，来对应给小城镇制定出一套最合理的改造方案，这是不管在原来、现在或未来都是城镇规划部门应重视的一个课题。只要定位准、方向对，小城镇的未来发展趋势必然能够得到有效发展。

1、小城镇环境综合整治方案的合理规划

规划制定出一套合理的方案是任何一项工程在初始阶段都需要详细分析、调查、计划整理好的一个“大纲”，小城镇的环境综合整治也不例外，整治行动需要在严格的监督把控引领下开展。小城镇作为农村与城市、青山与绿水之间的连接点，所以在对其进行规划改造要更加注重细节，如果其中一个环节出现问题，整治过程就有可能出现偏差，造成盲整乱治的现象，这样不仅小城镇本身的环境整治进度变缓，城市与农村的经济发展也会受到一定的影响。人口较多的小城镇在环境综合整治行动规划中相对较难，但不论小城镇人多人少，都要坚持统一建设规划，把每一个小城镇的独具特色、风格特点和个性对外展现出来，凸显出地域的文化底蕴。相关规划建设单位必须坚持以“看得见山，摸得着水，城镇可变，地域历史人文文化不能变”为原则，通过环境综合整治使小城镇原本的面貌陋习从本质上得到解决。

在整体规划上有关部门要给予足够的指导、审查，针对各个小城镇余下的空闲土地可利用面积情况进行详细的调查研究，特别是个别小城镇控规没有完全覆盖的地块，要早定准，早研究，提前准备好最好的一套规划方案，引领小城镇走上健康稳定发展的道路。如台州路桥区新桥镇、蓬街镇、螺洋街道小城镇环境综合整治规划，在2018年初就已通过了台州市中心城区2018年达标乡镇小城镇综合整治规划审查。在小城镇规划过程中台州市规划局提出了许多非常有价值的意见建议，帮助指导编制好镇城整治实施导则。

2、保证小城镇环境综合整治的质量与科学性

小城镇环境综合整治，一头连着带动农村经济发展的作用，另一头连着推动城市经济发展的作用。所以在小城镇，城镇面貌这块要过多关注，小城镇原本的一些擅自建搭与一些不符合城市规划规定的违章建筑，要跟着环境综合整治的时机全部清除掉，一些规划中急需优先建设的工程项目，需要第一时间着手建设，通过环境综合整治让小城镇的面目焕然一新，达到依山傍水、环境优美、空气清新的地步，完美实现一开始设计规划的提高城镇经济发展，建设美丽城镇的初中。

3、凸显出地域特色的文化特点

凸显出地域特色的文化特点对小城镇环境综合整治发展尤为重要，尤其是一些引领规划有利于环境综合整治的政策规定。有上到省下到区的优先保障，是各个小城镇环境综合整治行动与时间上的重要依托。在规划设计过程中，对于小城镇的社会发展趋势、人口资源、生态环境情况之间的关系需要把控好，再有计划的凸显出各个小城镇所处地域的文化特点，给予详细的指导。

规划设计引领小城镇建设，需要先认清政策引领的方向、设计技术指导的定位、分类引领把关的程度，既要引导乡镇规划建设，提出高品质的规划方案，同时还对项目工程运行过程中的工作进行规划处理。保证小城镇环境综合整治的推进势头，重点规划出能够充分凸显出小城镇文化底蕴特色的特点。

4、环境综合整治阶段过程中的管理

小城镇环境综合整治这一项工程，是需要重点关注并完美完成的一项重点工程，因为这一项工程不光工作量大，而且十分的繁琐，涉及到各镇乡人口数量、主要街巷、街头广场、滨水空间、公园绿地、管线布局等，为了能够保证工程的质量与进度，在这些调查、施工过程中有关督导部门需要做到严格跟踪关注。此件督导部门在参与全程整治过程中，如发现任何问题，需及时上报并尽快做出相对应的应对方案，准确的把控好环境综合整治整体的质量与进度，并实时对工作开展过程中的各项数据进行统计记录。总体规划部门在设计方案上要针对当地的实际情况做出一些合理实用的意见，经审查部门审核过后将其结合进总体规划设计方案当中。不光是要对小城镇的建筑规划做好工作，对于各地的脏乱差等问题也要加紧处理，今早得到改善，确保规划、督导、审批、施工、设计各方面工作能够紧密的顺利进行。

总结：

综合上述，在小城镇环境综合整治的工作过程中，不光规划部门要先根据小城镇各项实际数据设计出一套最合理的规划方案，督导部门也要在过程中起到严格检查、督促作用，施工单位的对于工程质量的保障与进度的推进，都是为实现“治而不乱、整而有规”保证环境综合整治工作能顺利的开展。要在政治过程中准确指导，正确引导，让多个部门之间形成互帮互助、互通互促的关系。这样在对小城镇环境综合治工作上，才能够有效的从全方面提高小城镇的生态环境质量与生活环境品质，无论是促进农村经济发展，还是推动城市持续化发展，还是小城镇本身的生态环境发展都带来了实质性的效果。

参考文献：

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