外商直接投资对安徽省产业结构的影响研究

李津

摘要：外商直接投资在技术进步、增加就业、国际贸易方面都带来了显著影响。安徽省应提高外商投资的利用效率和质量，促进省内产业结构调整。本文对安徽省外商直接投资和产业结构的现状进行分析，外商直接投资促进了安徽省第二产业和第三产业产值的增加，促进了安徽省的产业结构优化。最后对如何利用外资促进安徽产业结构升级优化提出对策与意见。

关键词：外商直接投资：产业结构：安徽省

一、安徽省产业结构现状分析

（一）安徽省经济发展总体概况

产业结构是影响一个地区的经济结构和经济发展水平重要原因之一。其中第一产业所占比重高，则代表生产力水平低下，经济发展滞后;第二产业所占比重越高，则该地区工业化水平越高：第三产业所占比重越高，则经济发展充满生机与潜力。产业结构的重心南第一产业逐渐转向第二产业，继而向第三产业转变，反映了一个国家或地区经济发展水平的高低和经济发展所处阶段。国际上发达国家的产业结构现在大多呈现为“三二一”特征，这个特征目前也被视为产业结构调整的方向。

安徽是我国农业生产的主要区域，安徽省的产业结构多年以来都是以农业为主。随着T工业化进程的加快，安徽的产业结构有了十分明显的变化，其中第一产业的所占的比重逐年下降：第二产业逐渐突出，成为安徽省经济发展的主导产业：第三产业稳步发展，所占比重整体呈上升趋势，安徽省三次产业结构表现为“二三一”的特征。2004 -2011年问，安徽省把投资重点放在了基础设施投资以及改善民生的社会事业投资上，加快引进沿海企业进行投资，由此带动了第二产业飞速发展。2011年以后，为了响应国家宏观政策号召、调整经济发展结构，安徽省开始强化第三产业的发展，向产业结构为“三二一”的方向发展。

（二）安徽省三次产业的结构分析

随着安徽经济的迅猛增长，三次产业的产值都有大幅度的提高。2017年安徽省第一、二、三产业的生产总值分别达到了2611.7亿元、13486.6亿元、11420.4億元，较上年增长4%、8.6%、9.7%。

其中第一产业产值增加速度较为缓慢，且产值占GDP总量的比重总体呈下降趋势，从1998年的29.26%，下降到2017年的9.5%。第二产业产值的增幅较大，但从2013年开始，第二产业产值占GDP的比重逐渐呈下降趋势，2017年占比为49%。而第三产业的产值增速一直较为平稳，产值占GDP的比重始终保持在30% - 40%左右，中间年份略有波动。随着安徽省经济的发展，第二产业和第三产业所占国内生产总值的比重总体上表现为上升趋势。相对于国家整体水平而言，安徽连续多年第一产业产值高于国家平均水平，第二产业水平超出全国10个百分点，这说明了安徽省的工业化水平较高，但安徽第三产业明显低于全国水平，仍处于相对落后的地位。目前安徽省的产业发展还处于工业化中期阶段，产业结构还有改善的空间。

（三）安徽省三次产业内部的行业结构分析

第二产业内，工业的产值近年来占生产总值超过40%，是安徽经济发展的主导产业。第三产业中，批发和零售业所占比重较为稳定，一般在70%上下浮动：安徽省近年金融业有所发展，金融业的生产总值逐年上涨，2016年已经达到1447.03亿元，同比上年增长16.5%：服务业、教育业等其他第三产业的发展依然是安徽省的薄弱环节，对安徽经济的贡献程度较低。

安徽目前处于工业化中期阶段，近年来安徽省虽然已经在第三产业投入更大力度，但安徽第三产业发展仍然较为落后，特别是其中的教育业、服务业等。由此可见安徽不论是三个产业还是三个产业内部，都存在结构问题。

二、外商直接投资对安徽省产业结构变动的影响分析

（一）安徽省利用外商直接投资在三次产业间的分布

1.第一产业所占比重非常小，其中最高为2005年的4.92%.2000年所占比重最低，仅为0.4%，这是由于农产品的培育周期长，存在较高的不确定风险，因此外资企业大都不愿意对农业进行投资。

2.外商直接投资主要流入了第二产业，其中1999年高达94.5%，占比最低的为2014年，但仍占外商直接投资总额的51.52%。第二产业流入的外商直接投资占到了总额的半数以上，由此可见第二产业是外商投资的重心。但近年来第二产业的比重有所下降，这是因为第三产业已经逐渐兴起，转移了外资企业对第二产业的关注。

3.第三产业利用的外商直接投资所占比重一直较为稳定，近年来逐渐呈上升趋势，其中占比最高的为2014年，已经上升至总量的46%，，这证明第三产业的发展逐渐吸引了越来越多企业的关注。

近年来，安徽省第一产业吸收的外商直接投资占全部外商直接投资的比重很稳定，促进第一产业的产值呈稳步增加状态。大部分的外资流入了第二产业，促进了第二产业的发展，其产值也逐年上涨。2000年以后第三产业发展十分迅速，此时安徽省利用外商直接投资额的比例波动上升，第三产业的产值也大幅增加。

（二）安徽省利用外商直接投资在行业问的分布

在安徽省的第二产业中，其中利用外商直接投资最多的是制造业，多年平均占有率在800/，左右，其中2012年所占比重最高，达到了90.83%。第三产业中，房地产业利用的外商直接投资一直是最高的，几乎每年所占比重都超过了50%。其中2005年所占比重最高，达到了76%/，。第三产业中的房地产业也分散了较多的投资额，但第三产业中其他行业，如社会福利业、教育业等，所占比重很小。因此，目前安徽省外商直接投资在各行业问存在分布不均问题。

近年来，安徽省利用外商直接投资促进了第二产业规模的扩大，同时降低了第一产业在结构中的比重，使得安徽省的三次产业结构由“一二三”演进至“二三一”特征，促进了安徽省产业结构优化升级。

（三）总结

由于外商直接投资对产业结构的影响，往往通过利用外商直接投资对其产业产值的影响来表现。从上述所罗列的数据可以看出，投放于不同产业的外资都在不同程度上促进了各个产业的发展。因此可以得出结论：安徽省外商直接投资主要流入了工业，尤其是工业中的制造业。外商直接投资对安徽省工业的影响程度远胜于其他产业，外商投资企业的进入明显推动了安徽省的工业化进程。因此安徽省的外商直接投资在一定程度上促进了安徽省产业结构的升级，但是由于安徽省第三产业利用外商直接投资的比重低于全国平均水平，因此外商直接投资对安徽省产业结构升级的促进作用还没有得到充分的发挥。

三、安徽省利用外商直接投资促进产业结构升级的对策

1.应当吸引更多的外资投入到第一产业和第三产业。为了加强外商直接投资在农业方面的投入，安徽省可以制定对应的优惠政策，采取措施鼓励外商对第一产业的投资，扶持农业项目，以促进省内农业技术水平发展。安徽想要引导外资流入第三产业，可以利用安徽省优势项目，特别是在旅游业、教育业方面。安徽的地理位置优越，有众多国家级景区吸引中外游客，此外历史久远的徽州文化也引人注目。因此，安徽省在进行招商引资时应引导外商投资企业对这些优势特色产业仅占投资，拓展第三产业的发展。

2.吸引欧美国家的外资投入，以改善安徽省外商直接投资来源分布不均衡的问题。这就要求安徽省加快经济建设的脚步，深化对外开放的程度，扎实推进“一带一路”倡议。同时要加大力度完善基础设施建设;降低外商投资的门槛，如降低交易成本，减少中间手续;完善市场上相关的法律法规，建立健全市场规范，营造一个公开透明的市场环境。

3.应当引导外资向安庆、阜阳、铜陵等经济不发达地区投入。为了完善安徽省产业结构，应当推动全省经济共同发展。近年来，随着安徽加入长三角一体化发展，中部崛起计划和“一带一路”倡议的推进，必然会有大量的外商投资企业会选择到安徽进行投资，安庆等发展较为落后的地区应当抓住时机，利用便捷的交通环境、丰富的自然资源、低价的劳动力成本和运输成本吸引外商进行投资。46B59788-B242-477C-9FBC-8A13E7CD146F