澜湄合作背景下五国中文网站国别舆情动态研究的价值与路径

周燕琳 蒋立宏 黄维平

摘要：澜湄合作是指中国、柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南六国围绕澜沧江一湄公河流域实施可持续开发和开展互惠务实合作，互利合作是六国共同的意愿，明确提出了“共同打造面向和平与繁荣的澜湄国家命运共同体”新目标。本文基于中国之外其他五国中文网站国别舆情研究的维度，探索其研究价值与路径。

关键词：澜湄合作;中文网站;国别舆情;价值;路径

一、澜湄合作背景下五国中文网站国别舆情监测与分析的必要性

澜湄合作是指中国、柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南六国围绕澜沧江-湄公河流域实施可持续开发和开展互惠务实合作。“同饮一江水，命运紧相连”，澜湄六国之间的相互交流与合作有着天然的优势条件，合作是必然的。2014年11月，李克强总理在第17次中国-东盟领导人会议上提出，在中国-东盟（10+1）框架下探讨建立澜沧江-湄公河对话合作机制。从顶层设计来看，推进澜湄合作是为落实习近平主席提出的建设亚洲命运共同体战略构想。在充满不确定性的当今世界，人类命运共同体是当前及未来全球治理的中国方案，“一带一路”是通往命运共同体之路。2016年12月23日，澜沧江一湄公河合作第二次外长会议更加强化了互利合作的共同意愿，明确提出了新目標，即“共同打造面向和平与繁荣的澜湄国家命运共同体”。在澜湄合作机制的发展过程中，尽管六国都是遵循自愿共建等原则，但总会遇到一些不可避免的困难，政治立场、经济发展、地域文化差异等带来的意识形态交锋容易产生误解与冲突，甚至容易被国际上一些负面能量所利用并煽动情绪，导致良好的愿望不能顺利实现。为了共建命运共同体这个同一目标，需要中国与其他五国共同努力，在差异中相互合作、交融、共赢。

澜湄合作作为“一带一路”构想的一个重要部分，其合作机制将有利于促进东盟国家及“一带一路”沿线区域的共同繁荣。在这样的背景下，互联网舆.情监控与分析是非常必要的。一是有效掌握国际动向，有的放矢地评估舆情环境。二是通过对国际舆情的了解，适时调整步子，努力构建命运共同体的良性发展机制。而关于这一方面的学术研究并不多，特别是关于舆情最新动向及舆情应对策略等方面的研究更是凤毛鳞角！因此，对网络适时监控并开展阶段性的舆情研究、发现舆情走向并及时提出应对策略，对于澜湄合作机制的良性、正向发展更具有现实意义。

五国都是东南亚国家，同时也是东盟.国家，其中文媒体开设较多，同时也是面对华人的一个传播窗口，不仅传播自己国家的声音，宣传国家的形象、立场和态度，同时也在传播与中国有关的信息。换句话说，通过这些中文网站，我们除了可以看到五国的政治、经济、文化的发展状况及他们试图传播的本国对外形象，也可以看到其国际态度及某些针对中国的立场。舆论具有不确定性，舆情的变化更是瞬息万变，有必要通过舆情监测平台，分析舆情，为推进合作及命运共同体的目标做些有用的努力。

二、五国中文网站开设情况与舆情监控的对策

在澜湄合作背景下，我们以柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南五国的中文版网站作为研究对象，监测舆情，收集舆情动态并展开分析。通过资料查询发现，五国都不同程度地开设有中文版门户网站开展信息传播。涉及五国的中文网站大约分为四大块。一是该国媒体网站中文版，比如缅甸《金凤凰》报、越南《人民报》、越南共产党电子报、越南人民军队报、老挝《老挝时报》、柬埔寨《金边传媒》《高棉日报》等本国主流媒体已经开设了中文网站;二是该国与华人对接交流的中文网站，受众主要是华人华侨，如《柬华日报》、《今日泰国》、缅华网、泰华网、泰联网、越华网、老挝华人网等;三是该国的政府门户网站和中文资讯平台，如越南社会主义共和国中央政府门户网站、越南通讯社官网、泰国中华网、缅甸在线等;四是中文社交网站，如柬埔寨中文社区、柬埔寨论坛、老挝论坛“全球通”、泰国网、缅甸中文网等。五个国家中文网站都包含有最新的新闻热点与动态以及对他国的意识形态的立场和观点。掌握这些平台的舆情动态并摸索出一条网络舆情监控与国际舆论传播的方法路径对于党和国家实施澜湄合作、共建“人类命运共同体”的重大战略和举措有着十分重要的意义。这些网站信息量较大，包含有时政、军事、财经、社会、文化、旅游、热点时评、论坛、社区等版块，同时有些媒体网站、微博、微信中文版一体建设。这些都有利于我们开展舆情跟踪与监控工作，探索舆情动态与国际舆论传播的论题。

通过舆情监控会发现一些现实存在的问题，主要是各国对自己国家的政治、经济、文化的各方面关注。但是涉及到政治态度方面，各国具有强烈的个体立场。经济与文化方面的消息分量高于政治方面的消息，以正面为主。从中文网站的监控结果可以看出，研究是有价值的。通过对各国中文网站的报道领域、议题设置、区域选择、消息来源、倾向性分析、新闻体裁等量化分析，重点描述澜湄合作背景下的澜湄国家命运共同体建设的言论生态，这对一定时间内各国中文网站刊载的相关澜湄国家命运共同体建设是有促进作用的。

三、用大数据思维让澜湄国家命运共同体更加良性地运转

我们有必要对五个国家主要的中文网站平台相关内容和动态进行梳理，包括时政、军事、财经、社会、文化、旅游;热点时评、论坛、社区;五国各国与中国之间的交流与关系建设的专栏等各版块的内容逐一梳理。特别要关注澜湄国家命运共同体建设，包括政治互信、“一带一路”、亚洲基础设施投资银行、丝路基金、澜湄基金、澜湄地区基础设施、农业和扶贫、生态环境保护、教育培训、人文交流等方面的相关内容，发现其内容建设的传播意图与规律，为共同推进澜湄国家命运共同体建设，为“一带一路”倡议的全球推进和构建人类命运共同体提供较为有针对性的舆情信息与客观全面科学的舆情分析报告是必须的。通过分析数据与内容，分析其最新的观点态度与舆情动向存在的背后原因，分析其国家意识形态下“议程设置”的内容与舆情引导的走向。特别是要针对主要媒体，分广门别类地开展研究，收集个案，及时发现问题。

针对澜湄五国中文媒体，整合互联网信息采集技术及信息智能处理技术，通过对澜湄五国中文媒体海量信息自动抓取、自动分类聚类、主题检测、专题聚焦，实现网络舆情监测和新闻专题追踪等信息需求，形成简报、报告、图表等分析结果，达到“事前一及时发现弱信号，为应对处置赢得时间;事中一丰富分析工具，透过舆情表面看本质，辅助决策;事后一依托平台、专业分析师团队出具研判报告”的全生命周期国别舆情监测管理目的，为相关部广门提供决策参考依据。

四、结语

总之，为及时、全面、准确地获取东盟與情信息，需要加强数据化思维，构建大数据舆情系统，通过大数据和多样化的监测手段，对东盟国家涉华国际舆情进行实时、动态监测，对国际舆情环境变化趋势进行实时跟踪，以便快速做出恰当的应对策略，把握先机，有效引导舆论发展方向。对于合作舆情和冲突舆情，应当对症下药，采取有针对性的策略予以传播或化解。一是命运共同体是六国在自愿原则下而形成的，因此需要六国加强合作，建设好官方媒体，形成信息导向合力。基于五国中文官方网站的内容建设与传播力，让舆论朝着命运共同体的良好方向进行。二是出现突发事件、热点事件引发舆情的复杂走向，中国掌握舆情，有利于加强与各国政府、媒体与其公众的关系协调，推进各国成立舆情管理部门，有利于引导舆情走向。三是预防与研判舆情冲突，及时消弭不利于“一带一路”倡议与命运共同体建设的负面信息与意识导向。

[基金项目：本文系广西财经学院海上丝绸之路与广西区域发展研究院开放性课题“澜湄合作背景下五国中文网站国别舆情动态研究”一般课题立项（2018YB002）阶段性研究成果]

（作者单位：广西财经学院）