在“中国产权交易资本市场 助力乡村振兴研讨会”上的致辞

吴汝川

立秋时节，美丽的龙江大地秋高气爽、风景如画。今天，我们相聚冰城，举办“中国产权交易资本市场助力乡村振兴研讨会”，交流研讨产权市场的创新发展。

众所周知，中国的改革开放事业最早发端于农村。过去41年，农业农村改革波澜壮阔，取得辉煌成绩。党的十八大以后，农业农村改革全面深化;党的十九大，进一步提出实施乡村振兴战略，并把它作为决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，作为新时代“三农”工作的总抓手。最近两年，中央连续出台相关战略规划和实施意见，为全面推进乡村振兴战略进行了顶层设计、制定了路线图，为各地区、各部门的工作指明了方向。当前全党上下正在组织开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。协会在这样一个时间节点举办此次会议，围绕助力实施乡村振兴战略，服务农业农村要素资源顺畅流转和优化配置，恰逢其时、意义重大。

当前，中国农业农村集聚着大量要素资源，对于资金、技术、人才、土地等各方面的新增需求也很大，但这些资源很多处于沉睡状态，流动性差、资源错配和浪费严重。这其中很重要的一个原因，就是适应新时代农业农村发展形势的市场体系没有建立起来，支持农业农村要素资源流动和优化配置的基础设施建设不足。中央对这一问题的认识非常精准、非常深刻，并给出了破解的药方。

2013年，党的十八届三中全会提出，要“建立农村产权流转交易市场，推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行”。2014年，国务院办公厅发布《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》，对这一市场的定位、组织形式、运行和监管做出明确规定，并提出探索建立农村产权流转交易市场行业协会，加强农村产权交易行业自律。

统计显示，截至目前全国已经成立14家省级或副省级农村产权交易机构，县市级以上土地流转交易场所达到1300多个，乡镇土地流转服务中心达到17000多个，中国产权协会的交易机构会员中也有15家机构开展了农村产权交易业务，业务范围涵盖农村土地、林权、涉农企业股权、农业实物资产、农业技术产权、农业项目招商和融资等等。这些机构的成立和业务开展，为促进农村要素资源充分流动和优化配置，释放农村经济活力，进行了有益探索，取得了不少成绩。

但同时，农村产权交易市场是一个新生的市场，国内外没有先进经验可循，整体发展还处于初创阶段，包括交易产品设计、交易规则制定、交易系统开发、市场服务集聚、业务资源汇集等等，与规范、高效的产权资本市场建设要求、与新时代农业农村的发展需求还有很大距离。

作为中国产权市场的自律组织，中国产权协会自2011年成立以来，一直推动和支持各地产权交易机构发挥区位优势，依托本地资源禀赋，服务各类要素资源的有序流转和优化配置。此次发起成立中国产权协会农村产权交易分会，希望以此为平台，将全国农村产权交易机构紧密联合在一起，通过搭建行业之家，交流市场经验、开展行业自律、扩大市场宣传、向政府部门建言献策，同时形成示范引领作用，吸引更多从事农村产权交易的机构加入会员队伍，努力早日建成规范、高效的农村产权交易资本市场，更好地服务农业农村改革发展。

今天下午这个研讨会，是分会成立后的首次活动。我们有幸请到政府部门、行业专家和市场精英齐聚一堂，围绕如何贯彻落实乡村振兴战略，分析农村产权交易行业发展形势，交流农村产权交易市场平台建设、制度建设、规则设计、业务运行、服务创新、信息化建设和市场监管等方面的案例做法和实践经验，非常期待大家能够畅所欲言，碰撞思想，把我们的研讨会开出质量、开出成效。

同志们：中国产权市场因改革而生，在服务改革中不断发展壮大。建设农村产权交易市场，推进农业农村改革创新，是新时代党中央国务院赋予产权交易行业的新使命，责任重大、使命光荣、任务艰巨，这需要我们思想上足够坚定，行动上足够有力。让我们不忘初心，牢记使命，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻新发展理念，大力弘扬新时代的斗争精神，加快推进农村产权交易市场体系建设，为实现乡村振興，实现中华民族伟大复兴“中国梦”做出更大的贡献。