新常态下缓解基层辅警心理压力的实践与思考

沈卫东

近年来，辅警队伍作为协助民警开展工作的重要力量，为平安建设做出了积极贡献。然而，伴随着社会发展，基层公安机关也面临着警力紧张、任务烦琐和网络舆情等新常态的考验，间接触发基层辅警产生一些心理压力和负面情绪。于是，加强辅警队伍的心理健康疏导已是迫在眉睫。笔者结合基层工作实际，通过摸排辅警队伍心理建设情况，剖析问题原因，以思想教育为切入点，以完善机制为侧重点，以内部激励为平衡点，以心理舒解为突破点，以从优待辅为支撑点，着力加强辅警队伍心理建设，对进一步提高队伍的凝聚力和战斗力，助推公安队伍高质量发展做出一些实际的探索。

当前基层派出所辅警的心理压力现状

（一）紧张焦虑心理较为突出。一线辅警需要协助民警做好巡逻盘查、维稳处突、警情处置等多个条线的工作，警务内容繁杂、任务数量很多，使得辅警队员一直处于神经紧绷的状态。

（二）疲惫厌战心理较为突出。基层辅警常常忙完今天忙明天，导致无法享受假期、无法同家人团聚，休息保障难以到位，使得辅警队员在心理上产生一种疲惫感与倦怠感。遇到辅警家里有事需要处理时，往往因为忙碌无法抽身，容易造成家属误解。

（三）谨慎畏惧心理较为突出。由于在实际工作中，一些群众遇到辅警不愿意配合，认为辅警是临时工，缺乏基本的尊重，甚至有少数群众把辅警作为谩骂、侮辱的对象。这种遭遇会让辅警在处理事务或面对群众的过程中产生畏难心理，在协助民警执法中尤为明显。

（四）情感失落心理较为突出。相比民警而言，辅警的薪资、待遇不高，岗位发展空间狭窄，辅警无法产生对工作前景的规划与期盼。另外，由于公安工作的突发性与应急性，针对辅警队伍开展的心理疏导措施不够高效科学，辅警无法得到很好的心理调适和休息保障。

新常态下公安机关减轻辅警心理压力的对策建议

（一）以思想教育为切入点，加强引导管理。一方面，注重政治思想教育。要把辅警队伍的教育纳入整个公安队伍思想政治教育的范畴。通过组织召开座谈会的形式，结合面对面深入的談心谈话模式，掌握辅警家庭情况、业务能力、人际交往、心理建设等现状，切实把住辅警思想脉搏，汇总问题、发现苗头、对症下药，提升辅警队员的工作热情。另一方面，注重心理健康调节。要积极开展心理健康讲座，定期邀请心理讲师为辅警开展讲座、咨询、义诊等项目活动，及时发现辅警心理问题。通过正确的引导与鼓励，改善辅警心理健康状况。同时，拓宽交流平台，构建沟通桥梁，利用微警务平台，推送与辅警有关的正能量图文，刊登辅警原创文章，肯定辅警工作，鼓励辅警发声;开设“我的心声”网络咨询信箱，安排专人定期汇总，写信回复“对症下药”。

（二）以完善机制为侧重点，激发工作干劲。一方面，建立健全奖惩制度。规范完善单位内部的奖惩制度，细化并出台考核细则，以工作绩效、业务能力、考核等次作为评估标准，开展“月度之星”“季度标兵”“年度先进个人”的评选，激励辅警勇争第一。按照制度规定对符合要求的辅警进行职级晋升，形成“能者上、后者下”的良性竞争局面，提升整个队伍的活力。另一方面，建立健全培训制度。要立足实战需要，规范并完善辅警技能联训机制，前期经过调研摸排后，确定培训课程，并实时改进方案;成立考核督导小组，监督培训按照既定方案有序开展。根据实际测试结果，为辅警个人科学“加餐”，消除“短板”，巩固“底板”，在提升工作效率的同时，重塑辅警工作的信心，激发辅警的干劲与激情。

（三）以内部激励为平衡点，营造良好生态。一是在活动上，做到“凝心”。积极发动民警辅警搭建公安文化展示平台，启动警营文化社团工作，组建足球、篮球、外语、科技信息化沙龙等方面的社团，经常性地组织文体活动和竞赛，吸纳民警、辅警加入，分享警营文化的红利。二是在宣传上，做到“鼓劲”。坚持以基层所队为主、政工宣传部门指导的原则，从辅警中及时发现、培养、塑造优秀辅警代表，并通过加强与主流媒体的沟通联系，在网上网下两个层面，加强对辅警先进人物和先进事迹的宣传报道，充分发挥宣传引领作用，让辅警和社区群众知警事、懂警心，提升认同、激励警心。三是在奖励上，做到“提神”。对公安队伍中涌现出来的优秀辅警，积极落实好战时表彰和上门送奖机制，通过一事一奖，积极争取并用足用好表彰奖励这个政策，通过荣誉室、表扬榜、光荣榜、流动红旗岗等形式展示风采，不断激发辅警队伍的荣誉感。

（四）以心理舒解为突破点，全力释放压力。一是主动排摸，把握动态。本着“早发现、早疏导”的原则，每月通过问卷调查、警组座谈会等形式，对辅警思想动态、情绪波动和心理意愿及时采集掌握，针对性开展领导谈心，在深入了解辅警思想波动原因的同时，对其进行疏导与安抚，预防辅警产生各类心理疾病和情绪问题。二是因人而异，跟踪干预。对掌握的有心理情绪的，要通过谈心谈话，加强倾听、沟通和疏导，及时打消心理负担;对心理问题较为严重的，即时启动心理跟踪干预机制，通过病假调休、家属陪伴、专家问诊等方式，及时进行针对性干预。同时，通过一人一策，跟踪做好队伍管理，配合家属做好心理治疗。三是借助网络，畅通沟通。利用时下流行的微信平台，给辅警创造了一个自由发言的平台，在微信中经常与民警进行沟通交流，倾听辅警们的心理诉求，多打气、多鼓励、多引导，增强彼此的信任程度，力所能及帮助辅警解决困难。

（五）以从优待辅为支撑点，完善职业保障。一是抓好“健康保障”。由市区分局牵头，与相关医疗单位加强合作，确保辅警在因公负伤、突发重症疾病时，能够得到快捷、高效的紧急医疗救治。同时，加强与心理卫生单位合作，组织全体辅警参加心理健康“体检”;有条件的单位，要建立辅警健康档案，安排专人管理维护，对发现心理异常的辅警，联系心理专家提供心理咨询、健康巡诊服务。二是抓好“慰问保障”。将辅警的慰问工作责任落到实处，重点做好对因公负伤、家庭变故、生活条件困难、子女升学的辅警的慰问，及时传递组织温暖。同时，结合日常工作，明确专人，常态做好辅警队伍的谈心谈话和走访调查工作，尽可能了解辅警所思所想所盼，提高队伍管理的针对性和科学性。三是抓好“维权保障”。对暴力袭警、妨碍执行公务、报复伤害辅警的案（事）件，要依法从快查处;对有辅警受到不实投诉、诬告陷害的，参考民警处置办法，由主管部门及时在相应范围澄清事实、消除影响，有效提升辅警队伍的工作积极性。另外，对遭受不法侵害的辅警，可以探索尝试与心理诊所合作的方式，通过安排辅警前往诊所，适时联系心理医生帮助开展后续疏导工作，尽可能帮助做好辅警心理维权服务。

（作者系江苏省苏州市吴江区公安局党委委员、副局长、经济技术开发区派出所所长）