焦作市粮食生产现状及对策

关静　丁云杰　王辉

一、粮食生产现状

小麦、玉米是焦作市的主要粮食作物。据调查统计，2018年全市粮食播种面积28.25万hm2，粮食总产达到206.9万t，较2017年增产2.5万t，连续8年稳定在200万t以上，粮食单产水平继续保持全省领先地位。全市夏粮种植面积14.96万hm2，秋粮种植面积13.33万hm2。高标准粮田建设是粮食丰产丰收的基础，全市已建成高标准粮田11.29万hm2，占耕地面积的58%，为粮食生产持续高产稳产奠定了坚实基础。

二、粮食高产关键技术措施

（一）大力培育推广良种

良种是粮食优质高产的基础。焦作市是黄淮海地区规模最大的小麦种子繁育基地，全市有39家种子生产经营企业，建立国家级和省级现代农业产业技术体系试验站3个，选育了平安9号等小麦新品种和怀玉20等玉米新品种。承担的省级优质小麦种子基地面积稳定在6.67万hm2以上，占全市麦播面积的37%，生产优质小麦种子4亿kg。

（二）全程强化病虫害防控

病虫害防控是粮食优质高产的保障。焦作市现有植保专业化统防统治组织95个，从业人员1190人，拥有植保施药机械4380台，日作业能力6700 hm2，及时对病虫发生趋势预测预报，发布农作物病虫情报，应对小麦条锈病、赤霉病、黏虫等病虫害的能力明显提升。

（三）搞好测土配方施肥

配方施肥通过科学测试分析，确定施什么肥、施多少、怎么施，改善农民的施肥观念，达到提高耕地生产能力、降低生产成本、实现粮食稳定增产和农民持续增收的目的。2017年全市推广测土配方施肥面积28.25万hm2，比2017年增加11.6%，共提供作物配方72个，农作物化肥施用率降到1%，配方施肥技术入户率达85%，测土配方施肥技术覆盖率达100%。

（四）抓好耕地地力培肥

2017年焦作市商品有机肥施用量1000多t，农作物秸秆养分还田率95%以上，畜禽粪便养分还田率60%以上，推广“规模养殖+

沼气+社会化出渣运肥”模式，年产沼液沼渣380万t，提升了沼渣沼液有效利用率，有效提高了全市耕地的有机质质量分数，改良了土壤物理性状，培肥了地力。

（五）做好农技推广服务

农业科研成果只有落到田间地头，才能转化为现实生产力。通过实施农技推广体系建设和区域站建设，为农技服务人员延伸到基层服务提供平台。通过培育科技示范户、示范基地，对接科研院所，对农民、新型经营主体实施多元化推广服务，为新品种、新技术、新农药的示范推广起到推动作用。通过开展“科技人员包村行动”，429名科技人员分包1734个行政村，组织粮食生产技术服务，指导农民落实机械深耕、种子包衣和肥水调控等技术措施。

三、目前粮食生产存在的问题

（一）农业生产科技水平需进一步提升

近年来，农业新品种、新技术更新速度加快，农业生产的科技力量、队伍水平需要进一步提升。

（二）种粮农民文化科技素质偏低

随着种粮比较效益下降，大量农村青年劳动力外流，从事农业生产的劳动力年龄趋于老龄化，文化素质偏低，影响了对先进农业技术的接受，科技成果难以转化为生产力。

（三）新型农业生产经营组织需提高管理水平

部分新型农业经营主体文化水平较低，接受新知识、新技术的能力较弱。

四、推进粮食生产发展的对策

（一）加大科学技术投入， 提高粮食生产水平

要依靠科技创新，加大粮食生产科技扶持，加强粮食高产攻关。推广粮食生产机械化， 提高粮食生产效率， 降低种粮成本。不断改善农田基础条件，培育高产品种，加强粮食高产高效优质栽培技术研究。抓好高产示范方、示范户及攻关田建设工作，做好产前、产中和产后全过程的科技服务。加强粮食生产技术培训，通过集成粮食作物高产优质新品种推广、秸秆还田、深耕深松、配方施肥、种子包衣、氮肥后移、科学浇水、防冻防倒、一喷三防等技术，扩大和促进先进技术应用，为粮食生产持续高产稳产提供有力支撑。

（二）培育新型经营主体，发展适度规模经营

规模经营是农业走向专业化的关键。通过种植大户、家庭农场、合作社、龙头企业、农业产业化联合体等新型经营主体， 发展适度规模经营， 推进规模化种植，实现农业生产集约化、机械化、专业化，提高农业生产经济效益，实现农业提质增效。加强新型经营主体带头人的培训，办好农业职业教育，鼓励新型农业经营主体带头人接受职业教育，积极参加职业技能培训和技能鉴定。支持有文化、懂技术、会经营的农民创办新型经营主体，做乡村振兴的领头人;支持有一技之长的农民参与新型经营主体的生产、经营、管理，做乡村振兴的骨干。让新型经营主体积极参与新品种、新技术的试验示范，加强对新品种、新技术的应用， 提高农业科技成果的转化率。

（三）优化粮食种植结构， 促进粮食优质发展

在稳定粮食生产的基础上，围绕“四优四化”，加快推进农业供给侧结构性改革，优化粮食种植结构， 大力发展优质专用粮食，不断提高农业综合效益和竞争力。市场对优质小麦的需求在不断增加，焦作市作为“小麦优质之都”，应推进小麦产业结构调整，提高小麦供给质量。加大优质专用小麦种植的扶持力度，扩大种植面积，重点扩大强筋小麦生产，实行专种、专收、专储、专用，增加抵御自然灾害和抗病虫害能力，确保其真正优质专用的品质。加快培育性能更加优良的优质专用小麦品种，做大做强种子产业，稳定制种面积，提高制种质量，加快选育农作物新品种，培育“育繁推一体化”现代农作物种业集团，不断提升核心竞争力。

（四）做好农民知识培训， 提升生产管理水平

农民作为推动农业生产发展的主体， 其素质高低直接决定着农业的发展水平。培训内容要以实用为目的， 努力解决当地农业生产中存在的实际问题，创新培训形式，以田间为课堂， 直接面对农户， 现场示范， 现场实践操作， 现场解答疑难问题， 在培训过程中运用农民习惯认知的通俗性语言，让农民听得懂、愿意听。通过系统的培训， 引导农民进行正确科学的栽培管理， 改变农民的传统种植管理观念， 促进农民学科技、用科技，使农民能够在面对突发问题时有一定的处理能力，提高农民科技素质和科学种田水平。

（五）加强农技队伍建设， 重视人员知识更新

农业科技推广人员的科学文化素质、科技意识， 直接決定着农业科技转化的程度。要把先进的科技知识传授给农民， 把实用的科技成果应用到农业生产中，要有一支责任心强、技术精湛的农技推广队伍，全面提升农技人员的专业技术水平和推广能力。积极配合省、市部署的知识更新集中培训， 安排组织相关人员参加， 及时掌握农业生产新技术、新手段，切实提高农技人员的业务能力。重视农业科技人才队伍建设，培养一批德才兼备的学科带头人、中青年高级专家，推进创新型团队建设， 稳定和壮大农业科技人才队伍。加强农技推广队伍建设，提高农技推广工作经费的保障和投入水平，完善农技推广考核和评价体系，保证农技人员农技指导时间和精力，促进基层农技推广工作有效开展，提高粮食生产的科技支撑水平。

（六）提高科技服务水平，发展绿色高效农业

改善农田生态环境是实现绿色高效农业的根本要求。着力推进化肥农药减量化关键技术，积极推广病虫害绿色综合防治技术和新型肥料使用技术， 降低化学农药用量，保障农业生产、农产品质量和生态环境安全，促进农业可持续发展。在重大病虫害防控上， 加强事前预防，降低病虫害的发生几率，加强物理防治、生物防治，积极推广应用生物农药和高效低毒环保农药， 提升农产品品质。在施肥管理上，减少化肥施用量，增加有机肥施用量， 提高配方肥到田率，倡导高效环保肥料科学施用，实施秸秆还田， 持续提升土壤肥力。