民权县农业供给侧结构调整发展现状、存在问题与对策

鹿莉　张红雨

民权县地处豫东平原，现有耕地面积8.07万hm2。2018年度粮食种植面积11.13万 hm2，其中小麦6.73万 hm2，玉米3.87万 hm2，大豆0.13万 hm2，红薯0.33万hm2，杂粮666.7 hm2，粮食总产达86.55万t;蔬菜常年种植面积1.53万hm2（复种），其中设施蔬菜面积达800 hm2。

一、农业供给侧结构调整发展现状

民权县以农业供给侧结构性改革为主线，大力发展优质小麦、优质花生、优质草畜、优质林果，促进农业布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化，加强科技创新引领，提高农业综合效益和竞争力，促进农业增效、农民增收。

（一）调优种养结构

1.积极发展优质小麦。2017—2018年小麦播种面积6.73万hm2，种植优质麦面积1.53万hm2。在优质麦种植上，落实优质小麦订单产销对接和优质优价，民权县积极搭建产销对接平台，组织召开优质强筋小麦产销对接会，签订合作协议。

2.加快優质花生发展。花生产业结构调整，加快优质花生发展，提升花生产业质量效益与供给效率，扩大优质花生种植面积，提高单产，提升品质，提升产业综合效益。2018年，民权县种植花生面积2.67万 hm2，花生平均单产达326.4 kg，总产13.1万t。

3.大力发展优质草畜。充分发挥草料资源丰富的优势，积极调整畜牧业品种结构，大力发展奶牛、肉牛等优质草畜特色养殖。目前，民权县种植饲料作物1000 hm2，计划完成全株玉米青贮任务3.5万t。为牛羊提供了大量精粗饲料，提高了农作物秸秆饲料化利用率，促进了食草家畜的发展。

4.努力发展优质果蔬。蔬菜常年种植面积1.53万hm2（复种），目前，设施蔬菜种植面积800 hm2，蔬菜种植面积1万hm2。

（二）做大做强优势特色产业

民权素有“葡萄王国”之称。民权九鼎葡萄酒有限公司是我国葡萄酒行业的知名老企业，多次获得国内国际大奖，产品出口到日本、美国、香港等国家和地区，拥有生产基地666.67 hm2。永生堂饮品股份有限公司是省级农业产业化集群，荣获国家驰名商标，现有1333.67 hm2生产基地的产品已通过有机认证。以民权县九鼎葡萄酒有限公司和永生堂饮品股份有限公司为主，带动2000 hm2酿酒葡萄生产基地的发展，带动农户15 000户。民权县现有666.67 hm2水面，“民权莲藕”“民权河蟹”“民权花生”“民权葡萄”“民权山药”5个产品已通过“国家生态原产品产地保护”;民权天邦食用菌、民权亚龙食用菌正在利用万亩申甘林带发展林下经济，食用菌成为民权又一农业经济增长点。

二、农业供给侧结构性改革存在的问题

一是政府引导种植业结构调整力度较弱。二是民权特色产业地标性不明显。目前，民权县的特色产业较多已纳入国家地理标志资源库的有花生、莲藕、金银花、葡萄、河蟹。但是推介力度不够，省内外知名度不高。三是农业供给侧各方面与“互联网+”融合力度不够。

三、对策

（一）引导种植结构调整

根据民权县现有资源现状，在县城南沙土地区域以种植花生、葡萄为主;县城以北黏土地区域以种植粮食作物为主;两合土区域以种植蔬菜、果树、小辣椒为主;在有群众基础的地方和申甘林带发展食用菌生产，两园一廊沿线发展生态休闲农业。

（二）打造农产品地标性品牌

民权县将打造属于政府的地标性品牌，挖掘并丰富民权葡萄酒、民权画虎、民权贡麻花、长领花生、秋水湖大闸蟹等历史、传统、地域三大文化内涵，争取相关部门认证、行业协会的认可，在国家、省市县媒体持续宣传推介，在不同地方建设有文化内涵的设施，同时每年定期举办一两次集中活动，凸显民权特色，营造浓厚的文化、舆论氛围，倾力打造民权标准、民权品牌，打造商标品牌设定规范的使用要求，供在政府相关部门签字背书的企业使用。

（三）完善农产品网络销售体系

一是积极创新生鲜农产品网上营销模式。引导民权县农产品加工企业、特色农产品种植户开展“网上农产品直销”和“时令农产品预订”，积极组织本地特色农产品加工企业参加“阿里双11”“京东双12”等知名平台促销活动，从而提高民权县特色农产品的品牌知名度及市场占有率，引导推动农产品生产基地和农村专业合作社向电子商务化转型升级。二是策划旅游+

农产品网上促销活动。依托各大网络旅游平台，新闻媒体平台旅游广告植入的方式宣传民权县旅游资源，如“黄河故道生态走廊徒步”“金蝉捕捉”“大闸蟹美食节”等活动，结合网友线下走进特色家庭农场旅游活动，开展季节性特色农产品体验式团购方式，给特色农产品生成二维码，消费者手机扫描后快递到家。通过多类型旅游活动抓取消费者信息数据，推广民权县特色农产品互联网进程。