中国对外贸易的发展与新时代贸易强国战略研究

贾发春

[摘 要] 改革开放40多年来，我国对外贸易发展十分迅速。对外贸易的高速发展，一方面促进了我国经济的飞速发展，使我国逐步成为全球第二大经济体，另一方面也不可避免地出现了不同程度的贸易摩擦。为了适应经济发展各阶段的不同经济形势与经济贸易目标，笔者在对中国对外贸易发展40多年进行分析的基础上，尝试研究在新时代国内与国际环境日益复杂的情形下，我国应如何实现从贸易大国到贸易强国的转变。

[关键词] 改革开放 对外贸易 中美贸易战 贸易强国战略

中图分类号：D641 文献标志码：A

随着科技的不断发展，世界经济一体化和全球化的不断推进，交通运输业的迅猛发展以及互联网的广泛普及，各国对外商品贸易与服务贸易愈发频繁，贸易额不断增长，对外贸易已逐渐成为决定经济增长的关键因素之一，甚至在一定程度上决定着一个国家的国际地位与国际话语权。

一、对外贸易的重要性

罗伯特逊、诺克斯等人曾经对“对外贸易”有一个比较形象的描述，描述其为“经济增长的发动机”，尽管这一学说存在一定的夸张成分，但对外贸易在促进经济增长中有着重要的推动作用这一事实是毋庸置疑的。投资、消费与出口通常被认为是拉动经济增长的三驾马车。改革开放以来，我国对外开放不断加大、对外贸易不断发展深入，实行了一系列利于对外贸易的战略与举措，对外贸易的广度、对外投资的力度以及外汇储备的增速都稳居世界前列，对外贸易发展的广度、深度与速度超过了中国历史上任何一个时期。对外贸易的高速发展在促进我国经济增长的同时，也在促进产业结构升级优化、资本积累、技术进步、扩大就业等方面发挥着积极作用[1-2]。

正是由于对外贸易对经济增长有着非常重要的作用，关乎各国的国际地位，各国才会在对外贸易政策以及战略的制定上绞尽脑汁，以期在国际贸易中占据主导地位。为夺取国际贸易的绝对优势地位，贸易摩擦不可避免，中美贸易战的发生足见各国所做出的“努力”。

二、改革开放40多年来外贸基本情况分析

（一） 外贸进出口总额变化

自1978年实行改革开放以来，我国对外开放程度逐渐加大。为了适应日益变化的经济发展目标以及人们不断增长的物质文化需求，就要不断调整贸易战略，贸易政策措施的有效实施极大促进了我国对外贸易的发展，中国已成为贸易大国。从图1可见，我国自1978年以来，货物进出口总额持续上涨，由1978年的206.4亿美元增长到2017年的41071.6亿美元，大约增长了200倍。增长速度呈现由慢变快再变慢的态势。值得关注的是，2001年我国加入世贸组织后，货物进出口涨幅达到一个新的高度，进出口额在此后的5年间保持20%以上的增长率，成为一个重要的转折点。2015年后，随着中国经济进入新常态，货物贸易增长速度再一次放缓，保持较为平稳的状态，主要原因是我国对外贸易量已达到一定的饱和程度，另外，我国外贸本身存在着进出口商品结构不合理、技术创新力不强等问题，虽采取了各种措施但依旧没有得到很好的解决，这使得我国对外贸易难以再出现高速增长。（如图2）

尽管中国地大物博，但由于日益增长的人口数量和人民生活需求的不断提高，资源稀缺问题日益凸显，仅依靠自给自足远远不能满足人们的需求，国际分工协作由此产生，国际贸易得到空前发展。国际贸易不仅使得国家间在商品、服务等方面的联系日益紧密，国际间的分工合作大大降低了生产成本。各国出口比较优势产品，进口存在劣势的产品，如此使各国人民都能享有国际优质低价的产品和服务。改革开放40多年来，我国对对外贸易的重视程度逐步提高，生产技术的不断革新，使得生产效率不断提高。依靠自身的劳动力优势以及前期的资源优势，我国大量出口劳动密集型产品和资源密集型产品，实现由贸易逆差到贸易顺差的转变，积累大量外汇资金。正是由于我国在国际贸易中占据愈发重要的地位，外汇储备稳居世界前列，中美贸易战等贸易摩擦才会产生。

（二）进出口商品结构变革

随着对外贸易的不断发展，中国进出口商品结构不断升级优化，使得我国经济从高速增长转为高质量发展。贸易发展初期，我国为了占据国际市场一定的地位，在技术落后、人才稀缺、资金不足的情况下，依靠自身的资源和劳动力充裕的优势，大量生产劳动密集型产品。劳动密集型产品大多为初级产品，出口量大但价格低廉，通过出口此类产品获得外汇再进口工业制成品，由于存在价格剪刀差，我国贸易呈现逆差。随着国家对技术、人才、创新的重视，科教兴国、人才强国、科教兴贸战略的实施，以及国家对高新技术产业大力度投资，我国的出口商品结构从以初级产品为主转变为以工业制成品为主，从以轻纺等劳动密集型产品为主转变为以机电产品和高新技术产品等资本密集型产品为主。进口商品结构中，资源、基础原材料等初级产品所占比重不断扩大，一般来自非洲等经济水平落后的地区。机电产品和高新技术产品也出现快速增长。我国在现阶段依旧存在着尚未掌握部分尖端技术的弱势，这一弱点很可能会成为他国遏制我国外贸甚至经济增长的关键。因此，加大科技创新力度，尽可能早地掌握前沿核心技术，是我国发展的必然要求。

（三）利用外资情况

从表1中，我們可以很直观地看到，2017年我国利用外资金额达1310.35亿美元，而1979至1984这五年间外资金额仅有181.7亿美元，2017年一年的外资利用额是这五年的7.2倍。由此可见，在我国对外开放程度不断加大的情况下，我国货物进出口贸易不断繁荣，利用外资金额也在不断增长，国家间的经济往来日益紧密。改革开放初期，为了解决我国资金和技术缺口，需要尽可能地在重点产业和关键领域吸引外商直接投资。由于经济发展还处于初期阶段，劳动力成本较低，具有良好的发展前景和发展潜力，外国投资者可获取较高的投资回报率，因此吸引了部分外商来华直接投资。但由于我国的市场经济环境尚未健全，制度保障体系也不够完善，使得外商直接投资虽有增长，但并未达到较高的增速。20世纪90年代以来，尤其是1992年邓小平发表南方谈话以后，随着经济体制的改革，外商投资政策的完善，以及各类优惠措施的出台，外商直接投资已成为我国利用外资的重要组成部分。

（四）我国对外直接投资情况

1999年，国家推动“走出去”战略，鼓励中国企业到海外投资建厂并从事生产经营活动，从此开启了中国对外直接投资的新时代。随着我国“走出去”战略的深入推进，对外直接投资规模持续增长，根据2018年统计年鉴最新数据，2017年我国对外直接投资金额达1582.883亿美元，我国已成为第二大对外直接投资大国。“一带一路”建设、亚洲基础设施投资银行等，中国在寻求自身发展的同时，秉持着共商共建共享的理念，旨在通过贸易往来以及对外投资援助，帮助周边国家摆脱贫穷落后的局面，实现经济快速发展。对外直接投资不仅利于被投资国的经济发展，对本国也有好处。目前，我国已成为推动世界跨国投资发展的重要动力。同时，我们应认识到，对外投资规模受多种因素影响，如经济危机、贸易摩擦等。

三、新时代贸易强国战略展望

中國经济发展进入新常态，我们需更加关注经济的高质量发展而不是局限于高速增长。经济增长不仅是增加GDP，更应与就业、收入分配、生态环境、生活获得感等各方面的指标联系起来。国际贸易作为经济发展的重要组成部分，如何提升贸易质量而不是仅关注贸易总额，也是目前最为关注的问题。新时代，我国面临的机遇与挑战并存，在国内与国际形势复杂的情形下，我国正在努力朝着实现贸易大国到贸易强国的目标迈进[3-4]。

针对我国目前的对外贸易现状，贸易强国战略的实施主要可以从以下五个方面入手。

一是要优化进出口商品结构，实现外贸的转型升级。2015年我国对外贸易进出口总额下降，主要原因是我国传统产品的比较优势在下降，劳动力密集型产品在与其他国家的竞争中失去了优势地位。我国目前正面临人口老龄化、劳动力不足等问题，劳动力成本较之前及其他经济发展较为落后的国家较高，劳动密集型产品的比较优势逐渐不在。因此，我国应优化进出口商品结构，寻求自己的比较优势，逐渐向资本密集型、技术密集型等产品行业转移，形成自己的竞争力。

二是要加大技术创新和产品创新，掌握核心关键技术，提升自身竞争力。中兴事件的发生，让我们清晰地认识到科技强国的重要性。尽管在经济全球化条件下，国际贸易往来日益密切，只要有足够的资金就可以买到一定的技术。但如果是关乎国家地位，或是两国之间发生贸易摩擦，自身核心技术欠缺将成为致命的弱点。因此，掌握核心技术是贸易强国的关键，也是在国际贸易中占据主导地位的关键。

三是要利用“互联网+”，完善跨境电商贸易。随着互联网的广泛普及，物流行业的兴起，跨境电商贸易已成为当今外贸交易的一大主要形式。利用互联网实现国际间商品和服务的交易，不仅使消费者能享受到全球范围的产品，同时大大节约了沟通成本和运输成本。但目前，由于政策体制的不完善，交易安全性以及商品合格性检验等尚未得到有效保证，跨境电商贸易仍存在许多问题和纠纷。因此，完善跨境电商贸易相关的法律法规体系，规范化操作流程，加强对贸易产品的质量检验，是今后努力的方向。

四是要打造中国品牌，提升品牌竞争力。如何实现中国制造到中国创造的转变，是我们要思考的问题。中国不能仅成为他国商品的“加工厂”，而应打造中国品牌，并提升其竞争力，使其成为国际的知名品牌。要提升品牌竞争力，核心是要注入创新，要有其他产品没有的元素。另外，还要注重公司信誉和形象，注重公司品牌文化建设。

五是政府应对企业加强引导。不仅企业要有全球视野，不断提升自己的竞争力，政府在贸易中也扮演着重要的角色。政府应制定对我国企业走出去有利的政策，对企业的发展提供有力支持。同时，政府需要对企业提供更多资讯、更多宏观方面的引导。其次，政府应提供政治、文化方面的培训，真正做到因地制宜，因国制宜。

伴随着“一带一路”建设，在加强与其他各国的国际经贸合作中，我国将积累更多经验，在经济贸易全球化的时代下，抓住有利机遇，有效应对挑战，贸易强国战略必将得到逐步推进[4-5]。

参考文献：

[1]刘尧飞.改革开放四十年我国对外贸易的发展[J].江南论刊，2018（11）：29- 32.

[2]王琳华，者贵昌.中国对外直接投资形势及特点分析[J].中国经济导刊，2018（32）：1- 3.

[3]崔连标，朱磊，宋马林，等.中美贸易摩擦的国际经济影响评估[J].财经研究，2018（12）：5- 7.

[4]殷德生，金培振.改革开放40年中国对外贸易变革的路径、逻辑与理论创新[J].上海经济研究，2018（10）：7- 10.

[5]盛浩.改革开放以来我国外贸战略的演变及展望[J].中国流通经济，2018（11）：7- 8.