建筑工程项目招投标中的问题及改进对策分析
2019-09-10孙叶庆
孙叶庆
摘 要:随着社会经济的快速发展,城市化进程不断加快,各种建筑工程项目也逐渐增多,进行破图动工。在建立工程项目时需要同时开展招投标工作,为了保证公平性与合理性,相关部门应合理配置市场资源,企业也应正确使用资金,以促进建筑工程项目招投标工作的顺利开展,构建更为美好的和谐社会。本文便据此分析了建筑工程项目招投标工作中存在的问题,针对性的指出了相关的改进措施,以期为此后建筑工程招投标工作的开展打下坚实的基础。
关键词:建筑工程项目;招投标;问题;改进措施
前言
在建筑工程项目中,招投标工作占据十分重要的作用,也是项目发包与承包的主要形式。但当前我国工程项目招投标工作开展较晚,相关机制并不完善,无法真正做到公平、公正、公开,出现较多问题。对此,企业应充分重视这些问题,结合自身实际的发展情况制定合理可行的解决对策,以保证招投标工作的顺利进行,提高企业的经济效益。
1.建筑工程招投标工作存在的问题
首先是评标定标不科学,评标与定标属于建筑工程招投标过程中十分关键的内容,其直接影响着招投标工作的公平性与合理性。但当前我国建筑工程招投标工作存在较大的自主性与随意性,这主要因为招投标工作人员比较固定,部分业主为了顺利竞标,得到高分,不惜以不正当手段收买评委,严重影响了评标的准确性,无法保证招投标工作的合理进行。同时,部分建设单位还会与招标代理机构签订协议,以致预审文件缺乏自主性,往往倾向于建设方意向,出现降低条件或抬高标准等问题,无法进行准确评标。其次是没有严格预审业主资格,资格预审在招投标工作中占据十分重要的作用,也属于招标工作的基础环节,直接影响着业主自身利益,可以在保证工程质量的前提下,杜绝技术水平低等问题,保证施工单位不会乱承接工程项目。当前资格审核包括施工单位经验、资质条件、信誉情况以及技术水准等问题,但审核这些依然无法保证公平性,因为部分施工单位会挂靠资质较高的施工企业,这些企业又会在承包业务,转包给资质水平较低的施工单位,严重拉低了施工质量水平。最后是工程量清单中的工作量存在误差,工程量清单属于具体的施工内容,工作人员应在施工合同中明确规定,在结合实际施工环节的基础上,标明相关材料的单价与合价,以便顺利计算工程款项。但当前我国大多企业并未重视工程量清单的审核工作,甚至会出现少算与漏算问题,不能提供准确报价。在中标施工期间这些问题很容易被发现,以致索赔,增加业主的投资额度,从而导致投资失控问题。
2.建筑工程项目招投标工作改进措施
2.1规范评标管理工作
在招投标工作中,评标定标工作占据十分重要的通,主要是审核商务标与技术标中涉及企业信誉、施工能力、工程报价以及施工组织管理等事项内容,对这些项目进行综合评定,并分项打分。实际评标过程中,评标专家需要完成上述工作,因此应强化评标专家的管理力度,保证严格审查每位专家的业务资质。同时,还应实行完善的动态管理措施,严格落实各项规章制度,以便合理约束评标专家的行为,使其根据规章规定合理开展各项管理活动。期间还应制定评审专家的追责机制,严肃处理评标期间专家出现的违法乱纪行为,结合合理的激励机制奖励评标专家,提高其工作积极性,促使评标专家认真开展各项工作,提高评标质量。除此之外,还应在完成评标工作的基础上,邀请专业的监督部门综合分析评标专家的专业水准与工作态度,并在诚信担保高中记录评定信息,促使评标专家严格遵守职业操守,规范评标行业。需要注意的是,审核环节应做好保密工作,以免影响评定结果的准确性与合理性。
2.2各部门切实履行自身职责
为了避免出现企业资质不合格问题,相关部门应切实履行自身职责。建设单位以及监管部门应认真学习各项法律法规知识,增强自身的工作责任感,以更好履行自身職责,杜绝招投标活动中出现不合规行为。为了保证监督管理工作的顺利开展,应由以下几方面进行。一是坚决制止承包单位进行违法分包、挂靠以及转包等行为;二是严格审查施工单位的资质情况,分析施工水平;三是严格禁止施工单位出租或出借资质证书或营业执照;四是严禁出现分解工程项目以躲避招标的行为;五是严格查处贿赂评标评委的行为。
2.3合理编制工程量清单
在建筑工程项目招投标过程中,工程量清单占据十分重要的地位,相关工作人员应充分重视,并注重审核,最大程度的降低风险的发生几率。业主编制工程量清单时应严格遵照公平、真实、合理原则,根据相关规定编制审核工程量清单,尤其应合理划分工程量清单中的各个子项目,明确合理可行的计算程序。在编制完成工程量清单后,工作人员还应反复确认现场的复核工作,及时发现并解决出现的问题。除此之外,业主还应通过第三方机构严格审查工程量清单中的工程量,保证审核的准确性,杜绝出现不必要的损失问题。
结束语
招投标工作对建筑工程项目具备十分关键的影响,其属于政策性与技术性较强的工作,且当前我国工程项目的数量不断增多,社会各界对招投标工作开始充分重视。实际招投标过程中会出现较多问题,此时企业应针对性解决,最大限度的降低对工程项目质量的影响,从而保证建筑工程项目的顺利开展,提高人们的居住质量。
参考文献
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