浅析工程计量在施工质量监理中的作用
2019-09-10郁春新
郁春新
摘要:提高计量工作管理力度,对工程施工具有十分重要的现实意义。做好该项工作,必须将工程计量分三个阶段,在每一个阶段规范计量基础资料,提出审核要求,通过工程计量管理,强化施工质量监理工作。
关键词:工程计量;施工质量;监理;作用
工程计量既是已完工程数量的计量,也是已完工程的综合评价;工程计量就是监理工程师对承包商完成的项目,按照施工合同规定的条件,确认其质量合格的工作量。工程计量一方面利用计量手段强化承包商的合同意识,约束承包商履行合同的义务;另一方面在合同条件允许的范围内,缩短支付周期,实现资金正常流动。
1.工程计量在施工监理阶段的作用
1.1工程计量是控制项目投资支出的关键环节
在招标过程中,承包商的工程报价通常是按照招标文件的工程量进行投标报价,但是工程表中的工程量,是在图纸和规范的基础上估算的,往往有差距。因此在施工合同中,往往存在有工程表中的工程量以实际为准,而清单报价的单价不变的原则。所以监理工程师必须对已完成的工程量进行计量控制。
1.2工程计量是约束承包商履行合同义务的手段
工程计量是控制支出的关键环节,也是约束承包商合同意识的手段。按照施工合同的条款,建设单位对承包商工程的支付,大都是以监理工程师批准的工程计量为凭据的;承包商不按照施工合同的条款完成工程质量内容,监理工程师对计量有充分的批准权和否决权;另外,通过及时的工程计量,及时掌握承包商的工程进度,从而在施工过程中,可以通过计量手段,控制工程合同条款支付进行,加快工程进度。
2.工程计量台帐的准备
建立工程计量的台帐工作,是工程投资控制的重要工作。在工程计量之前,监理工程师应根据建设单位的要求或有关规定与承包商共同完善计量台帐工作。为满足计量台帐的需要,必须进行单位、分部、分项工程的划分。台帐的划分注意以下几个问题:
2.1工程内容的划分要依据建设工程类别的有关规定,要依据承包商的经济标书及根据工程的实际情况进行划分。
2.2工程划分要有统一性和稳定性,特别是大中型的建设工程的多个标,明确计量台帐工作,应满足各个标段的需要,不能随意更改,以防止于计量报表时操作的失误。
2.3工程的划分特别是分项工程要考虑便于质量评定和计量支付工作进行。
2.4建立变更(新增或减少)的台帐,应同确定的台帐一并列入,同时要有变更内容的批准文号和日期,以便于掌握投资变化。
3.工程计量的程序
监理工程师进行工程计量要做到公正的监理,要把承包商的计量内容反映给业主,计量的步骤是:计量的步骤严格按照施工合同要求和有关规定的程序,逐月计量,逐月审核,决不能省略或越过任何一道程序。工程量清单的工程量,不能作为承包商在履行合同义务中完成工程的实际和准确的工程量,因此在每一工序完成后应及时填写和签认“中间计量单”,同时附齐质量和数量证明资料,作为原始计量凭证。合同中未在工程量清单中填入的单价或总额价的工程,将被认为已包含在本合同条款的其它细目和总额价中,不另行計量,更不能支付。合同外发生的工程量,要严格按照建设单位、设计单位、监理单位、承包单位四方签认的数量并按批准的工程变更设计进行计量;工程计量必须严格按照有关计量规定进行操作,监理工程师要遵守合同或国家有关规定,正确处理建设单位利益、承包商利益二者关系,搞好计量工作。
4.工程计量的依据
工程计量依据一般有质量合格证书、工程量清单前言、技术规范中的“计量支付”条款和设计图纸。深入现场及时了解、收集相关信息资料,监理工程师要完整、准确进行计量,为工程支付提前做好准备。
4.1质量合格证书
采用这种方法计量,在开工前承包商需测绘出原地形的断面,需经监理工程师复查,作为计量依据。对于承包商已完的工程,并不是全部进 行计量,而只是质量达到合同标准的已完 工程才予以计量。任何不合格或有缺陷的 工程都不能予以计量,更不能给予支付; 对于需要修的要达到验收要求(或合同要 求)的项目,才予以计量。因此在计量前, 监理工程师必须检查其质量工合格的中间交工证书(质量合格证书),否则不予计量。
4.2工程量清单前言和技术规范
工程量清单前言和技术规范的“计量支付”条款规定了清单中每一项工程的计量方法,同时还规定了的计量方法、确定的方法所包括的工作内容和范围。
4.3计量的几何尺寸要以设计图纸为依据
有合同规定,工程量是以实际完成的工程量进行计量,但被监理工程师计量的工程数量,并不是承包商实际施工的数量,因为监理工程师对承包商超出设计图纸要求增加的工程量和自身原因造成返工的工程量,不予计量。
5.工程计量的方法
5.1断面法
用于挖土坑或填筑路堤土方的计量。对于填筑土方工程,一般规定计量体积为原地面线与设计断面所构成的体积,采用这种方法计量,在开工前承包商需测绘出原地形的断面,需经监理工程师复查,作为计量依据。
5.2图纸法
许多项目都要采用按照设计图纸的尺寸进行计量,如混凝土构筑物的体积,钻孔桩的桩长等,按图纸进行计量的方法叫图纸法。在工程计量中按图纸计量是最经常,最普通的方法,计量时要懂得该工序计量的要求和内容,要依据有关计算规则。
5.3分解计量法
该法就是将一个项目,根据工序或部位分解为若干子项,对完成的各子项进行计量。该法主要是为了解决一些包干项目或较大的工程项目支付的计量;时间过长,影响承包商的资金流动。
另外还有:均摊法、凭据法。
6.工程计量应注意的问题
6.1计量支付按实际完成工程数量结算,并控制在清单工程数量台帐及项目范围内,任何超出清单的工程量及工程项目必须有完备的设计变更及现场签证
6.2任何不合格或者有缺陷的工程都不予以计量,按照监理工程师的要求进行整改修复并达到要求,才能进行工程计量,其整改修复费用不予计量。
6.3严格按合同规定的程序逐月计量,逐级审核计量报表,决不能省略或跳越任何一道程序。
6.4及时扣回应扣回的工程量,对合同规定以外或已计量的工程量坚决不予计量或重复计量。
6.5对变更签证的工程量,必须按合同规定的日期办理,确保及时有效。对于合同中已含签证、过时签证坚决不予计量。
因此,一个监理单位必须规范监理人员的自身行为,认识到计量工作的重要作用,不断完善计量工作,同时运用科学、合理的质量监理措施,保证工程施工的整体质量。
参考文献:
[1] 张宇;公路工程计量工作中的常见问题及解决措施[J];交通标准化;2014年04期
[2] 黄显贵,查红;利用工程计量强化施工质量监理工作探讨[J];山西交通科技;2002年06期
(作者单位:盐城市交通规划设计院)