国家煤矿安全生产现状及发展趋势

龚会春

摘 要：煤炭是我国经济发展的重要力量，也是我国的主要能源之一，在一次能源领域，煤炭始终占据70%左右。然而由于我国目前的煤炭生产水平及管理水平与发达国家存在差距，灾害事故时有发生。本文通过文献综述、市场考查等方法，针对我国煤矿安全生产现状进行了分析，探讨了目前煤矿生产管理水平现状及煤矿安全生产的发展趋势。

关键词：煤矿生产;现状;发展趋势;安全管理

前言：煤矿行业是我国经济发展的中流砥柱，煤矿也是我国的主要能源之一，在我国一次能源中占七成左右。改革开放以来，我国煤炭生产行业高速发展，然而煤矿属于高危行业，我国井下作业条件较复杂，地质差异大，且技术手段和管理手段不足，煤矿的安全生产与世界发达国家相比差距较大。使得我国各类煤矿灾害事故频发，造成严重后果。因此，从煤矿安全生产的现状入手，分析煤矿行业未来发展趋势，为我国煤矿产业实现安全、现代化生产及管理提供建议是十分重要的。

国家煤矿安全生产现状

煤矿生产中安全事故频发、损失巨大

煤矿资源处于地下，周围较封闭且充满瓦斯等物质，瓦斯是易燃易爆的危险品，这使得煤矿的开采十分危险，根据数据调查得知，我国目前是世界上煤矿伤亡最为频发的国家，百万吨死亡率是印度的10倍、美国的100余倍[1]，其中瓦斯事故较多且危害较大，2005年2月14日，孙家湾煤矿瓦斯爆炸死亡人数高达214，属于十分严重的煤矿事故。除此之外还有毒气、冲击地压等事故。

通过对一些煤矿企业的调查分析和工作经验得知，煤矿事故平均每死亡1人，经济损失不低于15万;瓦斯爆炸事故平均每死亡1人经济损失达到30万以上[2]。我国每年因煤矿事故造成的经济损失高达16亿元，对于尘肺病、工伤致残等职工的治疗支出高达16亿元，总计三十余亿元[3]，由于事故造成的停产等间接损失也十分巨大。

煤矿开采安全设施及技术较差

煤矿处于较深的地下，光线较差、空气稀薄且地质条件十分复杂，对于设施和技术的要求都很高。但是由于我国煤矿大部分于上世纪兴起建设，导致采矿设备较为老化，更新这些设备需要大量资金投入，因此许多煤矿企业均具有开采设备陈旧老化的问题，常出现各种故障。

目前，我国有95%以上的煤炭产量是来自于传统的井工开采[4]，开采技术也相对陈旧，目前已经无法与现代需求相符。传统的煤矿开采会导致水资源的严重破坏，水资源以矿井为中心进行漏斗式下降，使得水位下降淡水资源更为紧缺，对人类长久发展造成危害。不仅如此，传统的壁式开采及全部垮落顶板方式开采还对我国地表和土地资源造成严重破坏，导致地表破坏范围大，引起地面塌陷，造成水土流失及荒漠化的加剧，影响楼房等建筑的地基稳定性。更重要的是，部分煤矿开采企业只追求眼前的效益，忽略了对安全方面的保障，例如瓦斯处理等技术。

煤矿生产职业危害广泛

除了瓦斯等事故外，煤矿开采过程中还会产生大量噪声、粉尘，工作环境常年高温高湿，其中粉尘造成的尘肺病最为常见。根据数据统计，我国国有重点煤矿平均尘肺病患病率高达6.33%[5]。除此之外，噪声、振动等对同样有损煤矿开采人员的身体器官，危害广泛。

从业人员专业水平不足

我国许多煤矿开采、管理人员未经过专业的技术培训，缺乏相应的安全专业知识，在开采过程中存在许多漏洞，造成安全隐患，遭遇突发情况时无法采取有效措施。另外，煤矿企业管理者对安全重视不足，使得许多安全生产的规范环节未得到落实，无法对安全事故进行合理的预防。

国家煤矿安全生产发展趋势

在煤矿开采方面，通过分析可知，我国煤矿总体生产水平、技术和管理手段等无法在短时间内完成质的飞跃，且对着矿井资源的发掘，开采深度将增加，工作条件更加恶化。未来如果不采取强有力的政策和落实，我国煤矿事故将维持较高水平且不断提高，且主要集中在中小型煤矿，安全生产形势仍旧十分严峻。

在经济效益方面，随着我国经济发展和人们生活水平的提高，人们的自我保护意识逐渐提高，对于工作的安全需求也逐渐增加。受计划生育政策影响，独生子女逐渐成为主要的就业群体，人们对于工伤等职业病的承受力越来越低，煤矿作为高为产业，将受到人们的排斥。因此，确保安全生产对于保障国家稳定发展、人民就业和社会稳定起到十分重要的影响。由于我国劳动力价值的提升和生产集中化的发展，事故的直接赔偿和间接生产损失逐年增加，安全问题将影响经济效益。

在煤矿开采技术方面，随着我国对环境资源问题的重视，我国煤矿开采技术也应不断革新，改善原本传统落后的开采方式，积极学习先进的节约型开采技术，通过计算机模拟等先进手段对地表、建筑物以及水资源进行分析，减少对环境的破坏，并提高煤炭开采效率，为可持续发展做贡献。

在煤矿开采设施方面，应提高对于安全方面设施的资金，对老旧破损的设备进行及时的更换，并引进新的安全设备。配备一套完整、安全的应急设备及救护器具，以确保灾害发生时，可以采取有效的措施快速应对，将事故的影响降到最低。

在安全生产管理方面，为符合市场经济的运作，煤矿生成需要逐渐规范，实现科学性和秩序性，将生产规则和要求落实在体系中。

在环境保护方面，随着我国可持续发展政策的不断完善，煤矿生成需要不断重视环境保护，通过借鉴先进技术和创新设备，对可能产生的水资源破坏或地表土地破坏情况进行改善，优化开采技术。

结语：

综上所述，煤矿产业由于其自身特殊的工作环境，属于高危行业，发生事故的几率较高，其安全问题应该被放在首要位置。本文通过文献查阅和数据调查发现，我国目前煤矿产业存在事故多、损失大、从业人员专业性较低等问题，从煤矿开采、经济效益、开采技术、安全监管、环境保护等方面分析了未来煤矿安全生产的发展趋势。对于煤矿生产，企业应重视培训和教育，对开采人员和管理人员树立良好的安全意识，对相应的设施和技术进行革新，管理者应健全相应制度、强化监管，落实事故防范，才能不断提高煤礦生产安全。

参考文献：

[1] 王静波， WANGJing-bo. 亟待改变的我国煤矿安全生产形势及对策[J]. 煤矿安全， 2006， 37（11）：75-77.

[2] 袁志刚， 胡国忠， 李晓红， et al. 中国煤矿安全生产及安全管理的发展趋势和对策[C]// 全国高校安全工程学术年会暨安全人才培养研讨会. 2008.

[3] 沈春明， 李铭心， 李磊. 我国煤矿安全投入与安全效益分析[J]. 露天采矿技术， 2007（6）：65-66.

[4] 权佩胜. 谈煤矿开采技术的发展及存在的问题[J]. 科技创新导报， 2017（12）.

[5] 袁志刚， 胡国忠， 李晓红， et al. 中国煤矿安全生产及安全管理的发展趋势和对策[C]// 全国高校安全工程学术年会暨安全人才培养研讨会. 2008.

[6] 井谹. 浅析我国煤矿安全生产现状与对策研究[J]. 中国新技术新产品， 2019， 384（02）：152-153.

[7] 温善章. 煤矿采矿安全管理与事故防范措施分析[J]. 山东工业技术， 2017（2）：63-63.