强化财政局财务内部控制的分析

摘要：基于我国经济水平的不断提升，财政问题俨然成为国家社会发展的主要关注点，作为我国经济发展体系中的核心组成，财政局的运行发展关乎国家经济发展，影响到社会的可持续建设。而在我国财政体制深入改革的背景下，财政局内部控制工作强化所起到的作用愈发明显。而要想进一步强化财政局内部控制效果，需结合对内部控制强化的重要性进行分析，提出针对性强化措施来加强财政局财务内部控制有效性。基于此，本文针对财政局财务内部控制强化的措施进行分析研究。

关键词：财政局;内部控制;财务工作;分析

基于我国财政制度的不断完善，财务管理工作的开展逐渐受到财政局的重视，而作为财务管理工作中的重要组成，财务内部控制工作的重要性愈发凸显。而要想实现对财务内控质量的提升，财政局需重视对相关政策与制度的遵循，通过对财务预算控制、内部控制的强化来实现对财务内控效果与质量的最大化提升。因此，对财政局财务内部控制的强化进行探究具有长远发展意义。

一、财政局财务内部控制强化重要性分析

（一）提升财务预算编制有效性

针对财务内部控制的强化，可以促使财政局开展相关财务预算编制工作有效性的提升。所谓预算编制，是指对财政局各项财政支出就进行计算，并提前对各项财政支出进行编制和规划，进而提升财政局财务管理的质量，在实现节约成本支出的同时，保障其财务管理工作的顺利开展。财政预算编制的合理开展，不仅对财政局各个部门有着较大的影响，甚至关乎财政局相关资料的利用率。

（二）提升公用经费管控效果

通过对财务内部控制的强化，可以是现在管理控制过程中对财政局各项公用经费进行控制。部分财政局在开展相关工作过程中，经常会出现经费超出限额的情况，而随着时间的推移，这会导致财政局出现财政空缺。而通过对财务内控的强化，可以实现对财政局各项公用经费的有效监督管理，并结合财政局实际情况进行公用经费限额的合理制定。与此同时，通过对公用经费的严格核查，避免出现相关人员盗用公款的现象。所以，通过对财务内控的强化，可以帮助财政局工作人员学会勤俭节约，实现对公用经费支出的降低。

（三）提升政府采购预算控制效果

针对内控管理的强化，财政局需明确，需在财政预算控制的同时，进行政府采购预算的有效控制。通过对政府采购进行监督和管理，确保其采购工作的开展严格遵循相关采购制度来开展，并结合政府采购实际情况，进行相关总结和报告的拟定，而对于采购过程中出现的问题和弊病，可以通过对其有效挖掘和解决，进一步规范政府采购工作的开展。通过对财政局内控工作的强化，实现对政府采购预算的有效控制，避免政府在开展采购工作过程中出现重复采购等问题，进而提升采购资金的利用率。

二、财政局财务内部控制强化措施分析

（一）注重对财政内控意识的强化

1.财务内控制度完善

要想进一步提升财务内控效果，财政局必须重视对财务内控制度的健全和完善，在具体内控过程中，构建完善、严谨、科学的内控体系，通过对财政人员的严格监督，确保财政局资金可以得到最大化利用。与此同时，通过对财务内控制度的完善，可以起到约束财政人员的作用，使其端正工作态度，全身心参与到财务内控中。另外，通过对财务内控制度的完善，促使财政人员在具体工作中可以有法可依，进而从根源处避免财务资金浪费的现象出现。

2.岗位职责制度的落实

通过对岗位责任制的落实，促使其岗位分工明确，达到财政资金最大化利用的目的。而针对岗位责任制的落实，需要结合以下几个方面。

①财政局需要在内控过程中对主管干部进行职责的划分和明确，并确定职能科室以及相关工作人员的职责与义务。要求工作人员在相关业务处理过程中，严格执行相关流程、步骤和处置模式，进而避免出现过多的失误。②注重对人员分工和职位设立的明确，并让人员与职位之间形成相互制约的关系，并对相关资金的审核，结合具体情况构建交叉复核体制。与此同时，进行内部轮换岗位制度的制定，进而实现财政资金管理职位可以与不相容职位的迎合，促使财务内控工作构建完善内部制衡体制。③财政局必须基于工作人员能力的明确，将职责与责任落实到个人，进而实现财政局财务工作的规范化开展。

（二）注重财务预算控制强化

1.预算编制强化

针对预算编制的开展，财政局必须基于对相关法规政策的制定，科学开展财务预算编制工作，结合以下方面进行财务预算编制的强化。

①在具体财务预算编制工作开展过程中，必须重视对综合、零基预算的贯彻，需要在实际编制过程中对财政局往年财政预算履行情况进行权衡和分析，并结合实际情况，采取科学合理方式进行财务预算编制的强化，实现对当年财政局财务各项支出的科学预测，进而为财务内部控制的强化打下良好基础。②注重对刚性准则的落实，严格要求财政局任何人员对编制完成的财政预算进行更改。如若发现财政局财务支出与预算编制存在差异，需要对其问题进行深入分析。如若财政预算误差的出现是因为客观因素，如公共紧急事件等，需要结合情况进行预算编制整改方案的提交，直至方案通过审批和审查后，方可进行预算编制的整改。

2一三公”经费预算管控

財政局需重视对“三公”经费强化管控，结合具体情况构建完善、科学的“三公”经费管理体制。而针对“三公”经费而言，是指公务接待费、因公出国支出、运转费用以及汽车添购费用等。财政局必须注重对“三公”经费管理规章制度的旅行，可以结合实际情况将“三公”经费的支出进行公开公布，进而保障财政局经费管理工作的强化。

3.各类收支管控强化

财政局需要通过对收支管控的强化来进一步提升财务内控效果，在实际内控过程中将财政拨款等财政收入、归人进行统一管控。在收支管控强化中，结合具体情况按照相异科目与收支特性进行分项核算，并通过将预算管控与收入管控进行相结合，实现对财政局相关拨款去向的监督和掌握，进而避免出现财政资金浪费的现象。与此同时，针对财政局的其他收入，需要严格按照相关纳税准则和法律体制进行统一管控。而针对财政支出，需按照相关法律规定，将财政局的所有支出都纳入预算管理中，通过对管理体系的健全以及绩效考评制度的完善，实现对财政收支的有效管控。

（三）注重财政局财政监管强化

1.注重内部监督强化

要想进一步规范财政局内控工作，需重视对内部监控机制的完善，由财政局相关领导牵头，进行内部审计管理团队的打造，将内部审计工作纳入财政局管理中，进而实现对财政局内控的规范。与此同时，财政局相关科室部门需要参与到一年一度的内部审计之中，通过对内部审计工作的定期开展，实现财政局内控的常态化发展。在具体内部审計过程中，需要在审计相关部门财会管控、专项资金管控、财会收支、财务信息质量等内容时.还需进行财政局内控情况的全面监督和评价，进而全面提升财务内控效果。

2.外部监督

为有效提升财政局财务管理工作的高质量开展，避免财政局出现监守自盗现象，需结合具体情况进行外部监督模式的引进，积极联动监察局等部门对财政局财务管理工作进行审计和监督。与此同时，通过对举报投诉渠道的拓展，实现对财政局财务管理工作的规划和制约。

三、结束语

总而言之，财政局财务内部控制的强化可以在提升财政局财务管理工作有效性的同时，避免出现财政资金浪费的现象。基于此，要想实现对我国财政工作的推动，财政局必须重视对内部控制的强化，通过对财政内部管理与控制问题的发掘，深入分析现阶段财政局内控现状，提出科学强化措施来提升财政局财务管理效果，最大化发挥出财政局内控工作的作用和价值。

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作者简介：

吴爽，辽宁省锦州市古塔区财力保障中心，辽宁锦州。