国企党组织如何在全面深化改革中做好思想政治工作

焦杰

摘要：在当前全面从严治党及全面深化改革的背景下，国有企业应不断适应新形势下的任务要求，发挥国企党组织的政治核心作用，充分运用好党建思想政治工作这一法宝，进一步加强和改进国企的党建思想政治工作，为全面深化改革提供思想保证，切实将党组织的政治优势转化为企业核心竞争力，不断推进国企转型升级和改革创新，促进国企做强做优做大。

关键词：党建;党组织;思想政治工作;国企深化改革

一、思想建设：强化党组织思想引领、纪律监督作用

（一）精神补钙，切实提升党员干部理想信念。国企党组织在思想建设上从严，着力于“坚定信念”，坚定广大党员干部的理想信念，以高度的思想自觉引领行动自觉。部分国企党员干部理想信念不坚定、工作作风浮躁主要表现在：对国有资本、对国有岗位、对企业发展的信心有所动摇，久而久之，工作漂浮不定，工作激情减退，安于满足现状，不思进取，缺乏担当。党组织必须强化思想引领作用，强化党员领导干部担当精神，以提高国有资本效率、增强国有企业活动为中心引导干部职工端正工作态度，坚持强基固本，拿出契而不舍的定力，拿出设身处地解决问题的担当，脚踏实地地抓好各项工作落实。

（二）学习教育，切实提升经营管理者理论水平。群众路线教育实践活动、“不忘初心、牢记使命”主题教育，无一不强调领导干部的学习教育问题，当前，国企领导干部的学习现状是：学习时间有限、学习内容单一、学习形式枯燥、学习效果不佳等，这在一定程度上阻碍了他们经营管理水平的提升，也与党员按时参加“三会一课”的制度是相违背的。企业党组织应把组织好、开展好学习教育作为党组织的一项经常性任务来抓，在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，要组织广大党员干部认真学习党章党规和习近平系列讲话精神，认真学习有关企业经营管理相关知识。

二、制度建设：突出国企党组织的政治核心作用

（一）完善国企法人治理结构。坚持党的领导，是我国国有企业的独特优势，也是国有企业区别于民营企业、外资企业的重要标志之一。遵循中国特色社会主义政治经济学的重大原则，推动党的领导、党的建设与企业发展深度融合，把党的领导落实到与完善公司治理有机结合上，着力深化体制机制改革和组织制度创新，构建具有中国特色的现代国有企业制度，确保国有企业始终沿着社会主义方向做优做大，更好服务于国家目标战略。在国企改革进入深水区、进入全面攻坚破冰的关键环节，国有企业党组织必须发挥桥梁纽带作用，以确保改革的顺利推进和企业的持续健康发展。

（二）理性介入管理，防止“两张皮”现象。公司党组织必须有效地参与企业决策，理性介入企业生产经营活动，防止出现“两张皮”现象。公司党委既要坚持党管干部原则，又要充分尊重董事会依法选择管理者以及经营者依法行使用人权，不过多干涉，但也不置若罔闻，合理把握尺度。要按照“管理主体清晰、管理范围明确、考核体系完善、薪酬体系合理”的要求，突出发挥国有企业党组织的政治核心作用，把现代企业制度和国企党组织的政治优势有机结合起来。具体来说，企业党组织要把方向、议大事、抓关键，管干部、管人才、强基础，全面履行职能职责，确保党和国家大政方针、重大部署及上级党组织的各项决定在本企业能够得到贯彻执行，引导企业在维护市场秩序、促进市场公平竞争方面发挥表率作用。履行好参与“三重一大”决策职责，对关系企业改革发展稳定的重大问题提出意见和建议，支持股东会、董事会、监事会、经理层依法行使职权。

三、人才建设：发挥国企党组织人才培养作用

人才是企业建设的根本，要落实从严治党，依法治企的要求，必须体现在从严管理干部上面，必须落实到企业选才、引才、留才等环节，落实到企业领导干部的选报任用、培养教育、管理监督等全过程，进一步充实企业人才“蓄水池”，从而为推动国有企业改革、做强做优做大国有企业打造一支坚强有力的人才干部队伍。

（一）完善适应市场竞争需要的选人用人机制。首先，在人才队伍的选聘上，国企党委严格遵循好干部的标准，始终坚持德才兼备、以德为先的原则，切实把政治坚定、素质全面、作风过硬、符合企业发展需要的干部选起来、培养起来、激励起来，为企业改革发展所用。特别是要选配好企业一把手，按照社会主义国有企业家的要求和标准，要着重选拔政治强、懂专业、业务精、善治理、敢担当、作风正的优秀人才担任国有企业主要负责人，真正发挥“关键少数”的作用。积极推行职业经理人制度，实行内部培养和外部引进相结合，鼓励党委会、董事会成员参与经理层市场化选聘，促进企业领导人跨行业、跨领域、跨体制流动。

（二）充分激发企业发展活力的激励约束机制。其次，在人才队伍的考核激励上。国企党委从严管理干部，建立干部能上能下的机制。通过建立完善干部考核评价工作机制，对党员领导干部进行“德、能、勤、绩、廉”5个方面的评分，建立定性与定量的考核体系，更好地掌握干部的从业动态，加强针对性管理和激励约束。重点是建立差异化考核体系，根据国有企业不同功能定位和发展目标，确定监管目标和考核重点，提高考核针对性、科学性。健全现代企业薪酬分配制度，建立与选任方式相匹配、与企业功能性质相适应、与经营业绩相挂钩的差异化薪酬分配体系。

四、组织建设：发挥国企党组织“强基固本”作用

（一）切实履行好“两个主体”责任职责。在中央加大反腐倡廉力度的背景下，国企反腐也被提上重要议程，确保国企领导班子廉洁从业，是保证国有企业经济效益和社会效益稳定增长的基础。因此，国企党组织要切实担负党风廉政建设主体责任，党组织的主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，主要领导是第一责任人，领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。要实行严格的责任追究。推进党的纪律检查体制机制改革和创新，制定党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化意见。

（二）围绕中心工作，服务发展大局。党建工作的出发点和落脚点是为了促进企业生产经营管理，脱了了这个根本，党建工作就變得虚无缥缈。党组织在理解、尊重现代企业制度的前提下，主动作为，理性介入，有的放矢，坚持引领、助推、凝聚、服务的工作方针，全方位拓展党建工作的渠道。比如，通过开展党建创新成果评选，将企业中各个部门、科室、班组、车间等单元的金点子、好想法、好技术、好做法等汇编起来，形成一批优秀的创新实践成果，有效地提升了企业党建工作科学化水平。

五、结语

国有企业党组织党建工作要紧紧围绕企业发展中心任务，在经营经营管理和发展方向上发挥桥梁纽带作用，通过思想建设、制度建设、人才建设、组织建设，把服务企业改革发展作为出发点和落脚点，聚焦难题出招出力，用企业改革发展成效检验党建工作实效。

参考文献：

[1]国有企业党组织如何推进学习型党组织建设[J].陈瑞有.企业科技与发展.2018（17）.